Kronika prawa

●

Rady Ministrów z 4 lutego 2011 r. w sprawie określenia liczby osób powoływanych w 2011 r. do odbycia ćwiczeń w jednostkach przewidzianych do militaryzacji

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Do odbycia ćwiczeń organizowanych w jednostkach, które mogą być zmilitaryzowane w razie mobilizacji lub wojny, przewidziano do 310 osób.

●

ministra gospodarki z 25 stycznia 2011 r. w sprawie wzoru upoważnienia do przeprowadzania kontroli obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Kontrolowany ma prawo do obecności podczas wszystkich czynności kontrolnych, do wniesienia sprzeciwu wobec podjęcia i wykonywania kontroli z naruszeniem zasad zapisanych w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej. Wolno mu żądać odszkodowania w razie poniesienia szkody na skutek przeprowadzenia czynności kontrolnych z naruszeniem prawa.

Kontrolowany musi uczestniczyć w czynnościach kontrolnych lub pisemnie wskazać osobę upoważnioną do reprezentowania go. Powinien też prowadzić i przechowywać w swojej siedzibie książkę kontroli (w formie zbioru dokumentów lub w formie elektronicznej). Musi udzielać informacji i okazywać dokumenty na żądanie kontrolera.

●

ministra sprawiedliwości z 2 lutego 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów

20 lutego 2011 r.

Księgi wieczyste prowadzi się odrębnie dla nieruchomości gruntowych, budynkowych i lokalowych oraz dla spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. Do prowadzenia ksiąg dla spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu stosuje się w zasadzie odpowiednio przepisy dotyczące ksiąg wieczystych dla lokali stanowiących odrębną własność. W przypadku podziału hipoteki zabezpieczającej kilka wierzytelności wykreśla się istniejący wpis oraz wpisuje się pod kolejnymi numerami bieżącymi hipoteki powstałe w wyniku podziału. Jednocześnie w łamie 4 działu IV ujawnia się informację, że hipoteki powstały wskutek podziału hipoteki i że przysługuje im pierwszeństwo hipoteki podlegającej podziałowi (ze wskazaniem numeru bieżącego wpisu tej hipoteki). W przypadku przeniesienia hipoteki na opróżnione miejsce hipoteczne w łamie 7 hipoteki podlegającej przeniesieniu wpisuje się stosowną informację, zazanacza się, że przysługuje jej pierwszeństwo równe tej, której opróżnionym miejscem rozporządzono (ze wskazaniem numeru bieżącego wpisu tej hipoteki). Dokonując wpisów hipotek powstałych po 19 lutego 2011 r., nie ujawnia się informacji o rodzaju i wysokości odsetek oraz o terminie zapłaty zabezpieczonej wierzytelności, a w przypadku kredytu - terminu jego spłaty.

ministra sprawiedliwości z 2 lutego 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie informatycznym

20 lutego 2011 r.

W rubryce "dane o wniosku i chwili wpisu" wpisuje się dane o wniosku lub postępowaniu wszczętym z urzędu na skutek zawiadomienia sądu, organu administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki prowadzącej ewidencję gruntów i budynków lub notariusza sporządzającego akt poświadczenia dziedziczenia oraz ujawnia się chwilę wpisu. Hipotekę zabezpieczającą przelaną wierzytelność wpisuje się pod kolejnym numerem, ujawniając w podrubryce 4.4.1. "treść hipoteki (roszczenia)" w polu 4.4.1.10 "pierwszeństwo" informację, że przysługuje jej pierwszeństwo hipoteki, która zabezpieczała wierzytelność przed przelewem, ze wskazaniem numeru tej hipoteki. W przypadku podziału hipoteki zabezpieczającej kilka wierzytelności wykreśla się istniejący wpis oraz wpisuje się pod kolejnymi numerami hipoteki powstałe w wyniku podziału. Przy pierwszym wpisie po wejściu w życie tego rozporządzenia, w księdze wieczystej prowadzonej dla własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego i prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej wpisuje się zmianę typu księgi na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu. Informację o zmianie typu księgi doręcza się uprawnionemu wraz z zawiadomieniem o dokonanym wpisie.

●

ministra zdrowia z 2 lutego 2011 r. w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Pracodawca konsultuje z pracownikami lub ich przedstawicielami, w trybie przyjętym u danego pracodawcy, działania dotyczące rozpoznania i typowania czynników szkodliwych w środowisku pracy i wykonywania badań, pomiarów i pobierania próbek na stanowisku pracy.

Każdy pracodawca zapewnia wykonanie badań i pomiarów czynnika szkodliwego dla zdrowia w środowisku pracy nie później niż w 30 dni od rozpoczęcia działalności. I jeśli okazałoby się, że w jakimś zakładzie pracy występuje szkodliwy dla zdrowia czynnik chemiczny lub pył (z wyjątkiem czynnika o działaniu rakotwórczym lub mutagennym), badania i pomiary wykonuje się co najmniej raz na dwa lata, jeżeli podczas ostatniego badania i pomiaru stwierdzono stężenie czynnika szkodliwego dla zdrowia powyżej 0,1 do 0,5 wartości najwyższego dopuszczalnego stężenia (NDS) i co najmniej raz w roku, gdy stężenie czynnika szkodliwego wynosiło więcej niż 0,5 NDS.

●

ministra zdrowia z 2 lutego 2011 r. w sprawie kryteriów raportowania zdarzeń z wyrobami, sposobu zgłaszania incydentów medycznych i działań z zakresu bezpieczeństwa wyrobów

z dniem ogłoszenia, tj. 16 lutego 2011 r.

Obowiązek raportowania nie dotyczy m.in. wypadków, które zdarzyły się mimo że wyrób medyczny (np. dowolny sprzęt reanimacyjny) był niezdatny do użytku, ale było to widać gołym okiem. Nie ma też potrzeby zgłaszania tzw. incydentów medycznych, gdy pacjent zmarł lub pogorszył się jego stan po użyciu wyrobów medycznych z powodu ciężkiego stanu, w jakim się znajdował przed użyciem urządzenia lub w którym znalazł się w trakcie stosowania wyrobu, o ile wytwórca powziął informację, że wyrób działał tak jak powinien i nie spowodował zgonu ani poważnego pogorszenia się stanu pacjenta.

●

z 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego

po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. 19 marca 2011 r.

Ustawa uwzględnia wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 października 2010 r. uznający przepisy art. 23 ust. 1 w zakresie, w jakim upoważnia ministra właściwego do spraw rybołówstwa do określenia "innego miejsca pierwszej sprzedaży" gatunków ryb, których zasoby wymagają wzmożonej ochrony lub wzmożonego nadzoru oraz art. 23 ust. 3 pkt 2, w zakresie dotyczącym określenia przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa, w drodze rozporządzenia, innych, poza "centrami pierwszej sprzedaży", miejsc pierwszej sprzedaży - za niezgodne z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.

●

z 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie kodeksu cywilnego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Uchybienie przez sprzedawcę wymogom związanym z dokonaniem sprzedaży nie wpłynie na ważność gwarancji i nie pozbawi kupującego wynikających z niej uprawnień. Konsument nie będzie więc obarczony negatywnymi skutkami, jakie byłyby konsekwencją braku otrzymania informacji wystarczających do pełnego i prawidłowego korzystania ze sprzedanego towaru konsumpcyjnego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami sprzedawca powinien podać w szczególności nazwę towaru, określić jego producenta lub importera, znak zgodności, zawiadomienie o dopuszczeniu do obrotu w Polsce. Gwarancja będzie ważna pomimo naruszenia zasad dotyczących jej udzielenia. Taka wadliwość nie będzie stała na przeszkodzie w korzystaniu przez konsumenta z praw wynikających z gwarancji. Chodzi głównie o obowiązek sprzedawcy dotyczący wydania kupującemu wraz z towarem dokumentu gwarancyjnego.

●

z 17 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy o ochronie przyrody

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

●

z 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Minister Skarbu Państwa będzie mógł ograniczyć koszty związane z przygotowaniem spółki do prywatyzacji, samodzielnie dokonując oszacowania wartości przedsiębiorstwa prywatyzowanej spółki. Dotychczas przed zaoferowaniem do zbycia akcji należących do Skarbu Państwa musiał on zlecać takie analizy firmom zewnętrznym.

Skarb Państwa będzie mógł także corocznie podwyższyć kapitał zakładowy Agencji Rozwoju Przemysłu. Określoną część tej kwoty będzie można przeznaczyć na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców innych niż mali i średni. Środki będzie można także przeznaczyć na udzielanie wsparcia niebędącego pomocą publiczną.

●

z 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Każde ugrupowanie na swoich listach musi wystawić nie mniej niż 35 proc. osób jednej płci (np. co najmniej 35 proc. kobiet i 65 proc. mężczyzn). Jeśli partia tego warunku nie dotrzyma, jej lista nie zostanie zarejestrowana.

●

z 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa

po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia, tj. 17 maja 2011 r.

Zgodnie z przewidzianymi w niej rozwiązaniami funkcjonariusz publiczny będzie ponosił osobistą odpowiedzialność majątkową, w sytuacji gdy łącznie zostaną spełnione trzy warunki. Po pierwsze na mocy prawomocnego orzeczenia sądu lub na mocy ugody musi zostać wypłacone przez podmiot odpowiedzialny (np. gminę, urząd skarbowy) odszkodowanie za szkodę wyrządzoną przy wykonywaniu władzy publicznej z rażącym naruszeniem prawa, czyli m.in. w przypadkach działania urzędników bez podstawy prawnej. Po drugie takie naruszenie musi zostać spowodowane zawinionym działaniem lub zaniechaniem urzędnika. Na koniec musi zostać stwierdzone rażące naruszenie prawa. Przykładowo będzie to wydanie ostatecznej decyzji stwierdzającej nieważność decyzji lub postanowienia na podstawie kodeksu postępowania administracyjnego lub stwierdzenie braku podstawy prawnej lub rażącego naruszenia prawa na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

●

Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie

po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. 19 marca 2011 r.

●

prezesa Rady Ministrów z dnia 7 lutego 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania wyróżnień i przeprowadzania postępowań dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego przełożony będzie mógł polecić podjęcie w niezbędnym zakresie czynności wyjaśniających, jeżeli wiadomość o popełnieniu czynu budzi wątpliwości, w szczególności co do faktu jego popełnienia, charakteru naruszenia dyscypliny służbowej lub osoby sprawcy. Przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego przełożony będzie mógł zwrócić się do kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wyznaczenie przez niego rzecznika dyscyplinarnego do prowadzenia takich czynności wyjaśniających oraz postępowania dyscyplinarnego.

●

ministra finansów z dnia 8 lutego 2011 r. w sprawie oddelegowania inspektora kontroli skarbowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 marca 2011 r.

Z wnioskiem o oddelegowanie inspektora kierownik urzędu, w którym inspektor jest zatrudniony będzie występował do generalnego inspektora kontroli skarbowej, za pośrednictwem dyrektora urzędu kontroli skarbowej albo dyrektora generalnego urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Wniosek o oddelegowanie inspektora powinien określać:

● nazwę podmiotu oddelegowania i miejsce oddelegowania

● stanowisko służbowe oraz kwalifikacje wymagane na tym stanowisku

● wysokość wynagrodzenia

● zakres zadań służbowych

● okres oddelegowania.

●

ministra środowiska z 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków

●

z 26 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o księgach wieczystych i hipotece oraz niektórych innych ustaw

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl