Kronika prawa

ministra finansów z 31 grudnia 2010 r. w sprawie zmiany obszaru składu wolnocłowego na terenie Międzynarodowego Portu Lotniczego im. Jana Pawła II Kraków-Balice Sp. z o.o.

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Skład wolnocłowy jest zlokalizowany w strefie terminalu pasażerskiego tego lotniska znajdującej się na parterze i na pierwszym piętrze, dostępnej wyłącznie po odprawie bezpieczeństwa.

ministra finansów z 31 grudnia 2010 r. w sprawie określenia wzoru informacji o środkach zgromadzonych przez oszczędzającego na indywidualnym koncie emerytalnym oraz terminu i trybu jej przekazywania

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

ministra finansów z 4 stycznia 2011 r. w sprawie siedzib i organizacji urzędów kontroli skarbowej

z 31 stycznia 2011 r.

W urzędach kontroli skarbowej mogą być tworzone wydziały (składające się z co najmniej 20 pracowników), oddziały (nie mniej niż 10 pracowników), referaty (co najmniej z 5 pracowników), wieloosobowe stanowiska pracy czy sekcje (mniej niż 5 pracowników), jednoosobowe stanowiska pracy oraz ośrodki zamiejscowe.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 30 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Działania informacyjne i promocyjne objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez grupę producentów w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji. Wyjątkiem są:

● zmiany wynikające z wezwań agencji;

● jedna zmiana w planie finansowym operacji lub w zestawieniu rzeczowo-finansowym, jeżeli nie spowoduje modyfikacji celów operacji wskazanych we wniosku o przyznanie pomocy.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 30 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Wniosek o płatność za dany okres pomocy składa się do dyrektora oddziału regionalnego agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę producenta rolnego. Czyni się to w terminie 180 dni od upływu czasu, na jaki przyznano pomoc.

ministra sprawiedliwości, ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji z 29 grudnia 2010 r. w sprawie zawiadamiania o orzeczeniach wydanych w sprawach karnych oraz sprawach nieletnich dotyczących osób podlegających obowiązkowi czynnej służby wojskowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Zawiadomienia przesyła się pocztą lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Przekazuje się je wójtom lub burmistrzom (prezydentom miast) oraz wojskowym komendantom uzupełnień. Wysyła się je niezwłocznie po zastosowaniu tymczasowego aresztowania, po uprawomocnieniu się wyroku skazującego, osadzeniu lub zwolnieniu z zakładu karnego lub aresztu śledczego albo po umieszczeniu, względnie zwolnieniu z zakładu poprawczego.

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 23 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyznawania i wypłaty odszkodowań przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji, Urzędzie Ochrony Państwa, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Jeżeli po zebraniu niezbędnych dokumentów organ odszkodowawczy uzna, że ma do czynienia ze szczególnie uzasadnionym przypadkiem, to przedstawia wniosek o przyznanie odszkodowania wraz z dokumentami ministrowi spraw wewnętrznych i administracji.

ministra obrony narodowej z 21 grudnia 2010 r. w sprawie norm wyżywienia i przypadków, w których funkcjonariusz Służby Wywiadu Wojskowego otrzymuje wyżywienie lub równoważnik pieniężny w zamian za wyżywienie

Rady Ministrów z 27 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2010

Dane dotyczące zasobów, wykorzystania, zanieczyszczeń i ochrony wód za zeszły rok powinny być przesłane do 31 stycznia 2011 r. Sprawozdanie za 2010 r. z oczyszczalni ścieków miejskich i wiejskich muszą być sporządzone w formie elektronicznej. Dla podmiotów o liczbie pracujących nie większej niż 5 osób dopuszczalne jest przekazywanie danych w formie papierowej.

Statystyka województwa dotycząca samorządów jest obowiązkowa. Ma formę elektroniczną. Dane są zbierane raz w roku. Za ubiegły rok - do 21 lutego 2011 r.

Sprawozdanie z działalności samorządu gospodarczego i zawodowego oraz organizacji pracodawców musi być przekazywane raz w roku, za 2010 r. - do 17 października 2011 r. Co do zasady dokument taki ma formę elektroniczną, choć dla podmiotów o liczbie zatrudnionych nie większej niż 5 osób dopuszczalne jest przekazywanie danych w formie papierowej.

Ministerstwo Finansów przekazuje do GUS informacje o systemie informacji podatkowej (PIT), w tym dane jednostkowe (PIT-4R) dotyczące płatników podatku dochodowego. Zawierają one NIP, rodzaj płatnika, REGON, adres siedziby (kod kraju, województwa, powiatu, gminy, miejscowość, ulicę, numer domu), liczbę podatników i należne zaliczki w poszczególnych miesiącach. Informacje przesyłane co roku powinny mieć formę elektroniczną. Dane za rok podatkowy 2010 muszą być przekazane do 28 lutego 2012 r.

prezesa Rady Ministrów nr 1 z 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 3 lutego 2011 r.

Każde stanowisko pracy w służbie cywilnej wymaga opisania. Wskazuje się przy tym realizowane zadania, wymagane kompetencje, kwalifikacje i zakres odpowiedzialności ze względu na umiejscowienie i funkcję w strukturze urzędu. Wartościowanie należy przeprowadzić metodą analityczno-punktową. Za sporządzanie opisu wyższego stanowiska w służbie cywilnej (z wyłączeniem opisu stanowiska dyrektora generalnego urzędu) odpowiada reprezentujący pracodawcę. Zatwierdza opis po zasięgnięciu opinii osoby merytorycznie nadzorującej komórkę organizacyjną i kierującej nią. Reprezentujący pracodawcę odpowiada również za zapoznanie z zatwierdzonym opisem jego stanowiska.

o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego

Na postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania wydanego na skutek odwołania będzie przysługiwało zażalenie do innego, równorzędnego składu sądu odwoławczego. Dotychczasowe przepisy procedury karnej przewidywały taką kontrolę tylko w szczególnych przypadkach. Co do zasady wykluczona jest bowiem możliwość zaskarżania orzeczeń wydanych przez sąd odwoławczy na skutek złożonego już wcześniej odwołania. Jedyne wyjątki dotyczą postanowień o przeprowadzeniu obserwacji w zakładzie leczniczym, o zastosowaniu środka zapobiegawczego oraz o nałożeniu kary porządkowej. W tych przypadkach przysługuje zażalenie do innego równorzędnego składu sądu pomimo wydania tych postanowień w toku postępowania odwoławczego.

Nowelizacja stanowi wykonanie obowiązku dostosowania przepisów prawa do postanowienia sygnalizacyjnego Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt. S 7/09).

o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

o zmianie ustawy z 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich

o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie

o ratyfikacji protokołu zmieniającego protokół w sprawie postanowień przejściowych, dołączony do traktatu o Unii Europejskiej, traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, sporządzonego w Brukseli 23 czerwca 2010 r.

o ratyfikacji porozumienia w sprawie Środkowoeuropejskiego Programu Wymiany Uniwersyteckiej CEEPUS III sporządzonego w Budvie 25 marca 2010 r.

o zmianie ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

do ustawy budżetowej na rok 2011

do ustawy o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa

prezesa Rady Ministrów dotyczącą działań rządu zmierzających do ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy samolotu Tu-154M z 10 kwietnia 2010 r. pod Smoleńskiem w związku z publikacją raportu Międzypaństwowego Komitetu Lotniczego (MAK)

Merytoryczna tożsamość zagadnienia prawnego, które wyłoniło się w sprawie prowadzonej przez wojewódzki sąd administracyjny, z zagadnieniem, które w odrębnej sprawie przedstawiono do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w trybie art. 187 par. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 par. 1 pkt 1 p.p.s.a.

Przy wykładni pojęcia "zależy" użytego przez ustawodawcę w art. 125 par. 1 pkt 1 p.p.s.a. w sytuacji zawieszenia postępowania sądowego w następstwie przekazania w innej sprawie tożsamego zagadnienia prawnego ocenie NSA w trybie art. 187 par. 1 p.p.s.a. nie można pominąć treści art. 15 par. 1 pkt 2 i 3 ani art. 264 p.p.s.a. Systemowa wykładnia powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że jednym z kluczowych zadań Naczelnego Sądu Administracyjnego jest nie tylko kontrola orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych w konkretnych sprawach, lecz także dbałość i stanie na straży jednolitości wykładni prawa administracyjnego. Narzędziem, przy pomocy którego NSA realizuje te zadania, są uchwały, o których mowa w art. 264 par. 1 p.p.s.a. Jeżeli zatem NSA ma dążyć do usuwania rozbieżności interpretacyjnych w praktyce orzeczniczej wojewódzkich sądów administracyjnych, to realizacja tego celu wymaga zastosowania adekwatnych środków. Jednym z nich jest możliwość zawieszenia przez wojewódzki sąd administracyjny postępowania sądowego, jeżeli dysponuje informacją, że NSA w drodze uchwały usunie rozbieżności interpretacyjne w kwestii prawnej istotnej dla prowadzonego postępowania.

Nie należy zaliczać do względów technicznych niemożności dalszego wydobywania kruszywa wskutek wyeksploatowania złoża przyrodniczego. Sama bowiem obecność kopaliny w złożu lub jej brak ze względu na wyczerpanie złoża, to stan naturalny, a nie o charakterze technicznym.

Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), jedynie w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej, i to dokonanej po jego ustanowieniu w sprawie. Chodzi o czas po wydaniu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy zgodnie z zasadą lex retro non agit. Przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu oznacza, że Skarb Państwa przejmuje na siebie ciężar finansowy z tym związany i jako dysponent środków publicznych odpowiada za zasadność i legalność ich wydatkowania. Wiąże się to zarówno z uprawnieniem, jak i obowiązkiem sądu polegającymi na ustaleniu, czy pomoc prawna rzeczywiście została udzielona, w jakim zakresie oraz które czynności procesowe wykonywane były z urzędu.

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl