Kronika prawa

●

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 13 grudnia 2010 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o lasach

●

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 5 stycznia 2011 r. w sprawie wyboru sędziego Trybunału Konstytucyjnego

●

Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 5 stycznia 2011 r. w sprawie wyboru uzupełniającego skład Trybunału Stanu

●

prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 6, 7, 11, 13 i 14 października 2010 r. o nadaniu orderów i odznaczeń

●

ministra obrony narodowej z 10 stycznia 2011 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Służbie Kontrwywiadu Wojskowego

z dniem ogłoszenia, tj. 18 stycznia 2011 r., z mocą od 1 stycznia 2011 r.

●

ministra finansów z 5 stycznia 2011 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych ministrowi finansów lub przez niego nadzorowanych

Ministrowi finansów podlegają i są przez niego nadzorowane

● izby i urzędy skarbowe,

● urzędy kontroli skarbowej,

● izby i urzędy celne,

● Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych SA,

● centrum edukacji zawodowej resortu finansów,

● centrum przetwarzania danych Ministerstwa Finansów,

● Komitet Standardów Rachunkowości.

●

ministra sprawiedliwości z 4 stycznia 2011 r. o wolnych stanowiskach sędziowskich

●

przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 5 stycznia 2011 r. o możliwości uzyskania koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego

Termin składania wniosków na podstawie tego ogłoszenia upływa 4 marca 2011 r. Niezwłocznie po wszczęciu postępowania lista wnioskodawców uczestniczących w postępowaniu zostanie opublikowana w internecie na stronie www.krrit.gov.pl, a także wywieszona w siedzibie biura Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

●

Komisji (UE) nr 34/2011 z 18 stycznia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 288/2009 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy wspólnotowej przeznaczonej do dostarczania dzieciom w placówkach oświatowych owoców i warzyw świeżych i przetworzonych oraz produktów z bananów w ramach programu "Owoce w szkole"

siódmego dnia po opublikowaniu, tj. 26 stycznia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

Państwa członkowskie ustanawiające program "Owoce w szkole" mogą ubiegać się o pomoc na jeden lub więcej okresów trwających od 1 sierpnia do 31 lipca. Czynią to, zgłaszając komisji swoją strategię przed 31 stycznia roku poprzedzającego ten, w którym rozpoczyna się pierwszy okres objęty wnioskiem. Strategii towarzyszy wniosek. I jeśli państwo członkowskie weźmie udział w tym programie, to powinno podać to do publicznej wiadomości, podkreślając to, że "Owoce w szkole" korzystają ze wsparcia finansowego z budżetu UE. W tym celu mogą wykorzystać zaproponowany w zmienianym rozporządzeniu plakat, umieszczając go na stałe przy głównym wejściu do placówki oświatowej objętej programem.

●

Komisji (UE) nr 35/2011 z 18 stycznia 2011 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 595/2010 w odniesieniu do wydłużenia okresu przejściowego dla stosowania niektórych świadectw zdrowia dotyczących mleka i przetworów mlecznych, surowicy zwierząt koniowatych oraz poddanych obróbce produktów z krwi, z wyjątkiem produktów z krwi zwierząt koniowatych przeznaczonych do wytwarzania produktów technicznych

następnego dnia po opublikowaniu, tj. 20 stycznia 2011 r. Stosuje się je od 1 września 2010 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

W okresie przejściowym, do 4 marca 2011 r., państwa członkowskie akceptują przesyłki mleka i przetworów mlecznych, a także surowicy zwierząt koniowatych oraz poddanych obróbce produktów z krwi, z wyjątkiem produktów z krwi zwierząt koniowatych przeznaczonych do wytwarzania produktów technicznych, którym towarzyszy świadectwo zdrowia wypełnione i podpisane zgodnie z odpowiednim wzorem świadectwa ustanowionym przed datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Do 30 kwietnia 2011 r. państwa członkowskie akceptują takie przesyłki, jeżeli towarzyszące im świadectwa zdrowia zostały wypełnione i podpisane przed 5 marca 2011 r.

●

Komisji (UE) nr 37/2011 z 18 stycznia 2011 r. ustanawiające standardowe wartości celne w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

19 stycznia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

●

Parlamentu Europejskiego i Rady z 15 grudnia 2010 r. w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności

W budżecie ogólnym Unii Europejskiej na rok 2011 instrument elastyczności zostanie uruchomiony w celu udostępnienia 34 mln euro, aby uzupełnić środki finansowe:

● na program uczenia się przez całe życie - 18 mln euro,

● na rzecz konkurencyjności i innowacji - 16 mln euro,

● dla Palestyny - 71 mln euro.

●

Niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie pisemnej umowy zwanej deweloperską daje kontrahentowi możliwość dochodzenia roszczeń odszkodowawczych od dewelopera na podstawie art. 471 k.c. (przepis ten mówi, że dłużnik jest obowiązany do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że zaniedbanie jest następstwem okoliczności, za które nie ponosi on odpowiedzialności).

●

W tzw. postępowaniu wpadkowym, wszczętym na skutek wniesienia przez stronę wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego, o którym to wniosku mowa w art. 61 par. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojewódzki sąd administracyjny jest zobowiązany ocenić, czy zostały spełnione przesłanki wstrzymania zaskarżonego aktu w oparciu o analizę wniosku strony oraz dokumentów zebranych w aktach sprawy. Obowiązek taki wynika z systemowego odczytania art. 133 par. 1 w związku z art. 166 p.p.s.a.

●

Termin wygaśnięcia pozwolenia na utworzenie uczelni wyższej, o którym mowa w art. 26 ust. 2 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz.U. nr 164, poz. 1365 ze zm.) należy liczyć od daty dokonania prawomocnego wpisu do rejestru uczelni niepublicznych prowadzonego przez właściwego ministra

●

Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zatem sąd I instancji, stwierdziwszy, że wniesiona skarga nie została podpisana przez osobę uprawnioną, zobowiązany był do wezwania strony do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, ponieważ skardze w tym kształcie nie można było nadać prawidłowego biegu. Strona, która w odpowiedzi na wezwanie wystosowane w trybie art. 49 par. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kwestionuje istnienie zarzucanego przez sąd braku skargi, ponosi ryzyko poniesienia negatywnych skutków, o których została pouczona w tym wezwaniu.

●

W art. 15 ust. 1j ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. 2000 r. nr 54, poz. 654 ze zm.) wyraźnie wskazano konieczność rozpoznania kosztu uzyskania przychodu, którego wysokość ustalana jest w odniesieniu do wartości przedmiotu wkładu w momencie powstania przychodu podatkowego związanego z objęciem udziałów lub akcji spółki. Tyle tylko, że w odniesieniu do wierzytelności własnych występuje trudność w ustaleniu ich wartości, która stanowiłaby koszt podatkowy na podstawie art. 15 ust. 1j pkt 3 u.p.d.o.p.

Bank, wnosząc wierzytelności własne w zamian za objęcie akcji czy udziałów w spółce córce, z jednej strony rozpoznaje przychód podatkowy w wysokości nominalnej wartości udziałów (akcji) w spółce kapitałowej, z drugiej koszt uzyskania tego przychodu w wysokości wartości nominalnej wierzytelności własnych, o ile nie zostały one zaliczone do kosztów uzyskania przychodów, jak też innych wydatków związanych z objęciem udziałów.

●

Z przewlekłością postępowania egzekucyjnego w rozumieniu art. 54 par. 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954 ze zm.) mamy do czynienia wtedy, kiedy organ egzekucyjny nie podejmuje czynności zmierzających do wyegzekwowania obowiązku, uwzględniając czas niezbędny do podjęcia tych czynności, a więc gdy postępowanie trwa dłużej niż to konieczne z przyczyn leżących po stronie organu. Korzystanie przez stronę ze środków odwoławczych i zaskarżenia, jej choroba czy brak majątku przedłużają postępowanie. Nie powodują jednak jego przewlekłości, którą należy utożsamiać wyłącznie z wadliwym działaniem organu egzekucyjnego.

●

Sporządzenie odpowiedzi na skargę kasacyjną z uchybieniem terminu dwutygodniowego, uregulowanego w art. 179 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2010 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.), niezależnie od wyniku sprawy, stanowi ujemną przesłankę zasądzenia kosztów wynagrodzenia pełnomocnika strony. Artykuł 205 par. 3 p.p.s.a. rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. nr 163, poz. 1349 ze zm.) w par. 14 przewiduje, że wysokość tego wynagrodzenia jest uzależniona od sporządzenia przez prawnika skargi kasacyjnej (odpowiednio odpowiedzi na taką skargę) oraz udziału tegoż w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jeśli zatem żaden z warunków nie został spełniony przez pełnomocnika organu w rozpatrywanej sprawie, to nie uzyskał on prawa do jakiegokolwiek wynagrodzenia w postępowaniu kasacyjnym na podstawie art. 204 pkt 1 w związku z art. 205 par. 2 i 3 p.p.s.a.

●

Niepubliczny zakład opieki zdrowotnej, mający podpisany z Narodowym Funduszem Zdrowia kontrakt na udzielanie świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, należy do kategorii podmiotów wykonujących działania publiczne (w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej - Dz.U. z 2001 r. nr 112, poz. 1198). Artykuł 4 ust. 1 ustawy stanowi bowiem, że zobowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności organy władzy publicznej, organy samorządów gospodarczych i zawodowych, podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa, podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne lub jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, podmioty reprezentujące inne osoby, względnie jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.

●

Wyrażenie woli o powierzeniu wykonania zadań innej gminie w drodze porozumienia międzygminnego należy do wyłącznej właściwości rady gminy. Złożenie oświadczenia woli o zawarciu porozumienia należy natomiast do kompetencji organu uprawnionego do reprezentacji gminy na zewnątrz, czyli do wójta jako organu wykonawczego.

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl