Kronika prawa.pl

Kronika prawa

28 czerwca 2018

Ten tekst przeczytasz w 40 minut

Dziennik Ustaw z 24 września 2012 r.

prezesa Rady Ministrów z 19 września 2012 r. w sprawie przyznawania pomocy finansowej na kształcenie dla weteranów poszkodowanych - funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zwolnionych ze służby

następnego dnia po ogłoszeniu, tj. 25 września 2012 r.

Wniosek o pomoc na naukę weterana poszkodowanego - funkcjonariusza sam zainteresowany składa u szefa ABW, w każdym roku akademickim, do 30 września roku, w którym pieniądze miałyby być przyznane. Pomoc przydziela szef ABW w drodze decyzji administracyjnej. Wypłaca ją jednostka organizacyjna ABW właściwa ze względu na miejsce zamieszkania tego weterana - w dwóch ratach, w wysokości odpowiedniej do opłat za naukę ustalonych za poszczególne semestry:

wpierwsza kwota - w terminie 30 dni od jej przyznania,

wdruga - w ciągu 30 dni po rozpoczęciu drugiego semestru nauki.

ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z 28 sierpnia 2012 r. w sprawie rejestru infrastruktury kolejowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 9 września 2012 r.

Zarządca infrastruktury kolejowej prowadzi rejestr tejże, wchodzącej w skład systemu kolei (RINF). Czyni to w postaci elektronicznej. Wszystkie stosowne dane powinny być wprowadzane do systemu w terminie trzech miesięcy od uzyskania zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji dla wchodzących w jej skład podsystemów.

Zarządca wpisuje do RINF dane dotyczące infrastruktury kolejowej wchodzącej w skład korytarzy towarowych nr 5 i 8 określonych w załączniku do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 913/2010 z 22 września 2010 r. w sprawie europejskiej sieci kolejowej ukierunkowanej na konkurencyjny transport towarowy w przypadku utworzenia tych korytarzy:

wprzed 16 grudnia 2014 r. - do 16 marca 2015 r.,

wpo 15 grudnia 2014 r. - w terminie trzech miesięcy od utworzenia danego korytarza.

Jeśli natomiast chodzi o wszelką inną infrastrukturę kolejową dopuszczoną do eksploatacji:

wprzed 19 lipca 2008 r. - to należy ją wpisać do RINF do 16 marca 2017 r.,

wpo 18 lipca 2008 r. i przed 16 marca 2012 r. - powinna być wpisana do 16 marca 2015 r.,

wpo 15 marca 2012 r. - zarządca wpisuje ją w terminie trzech miesięcy od wejścia w życie tego rozporządzenia.

ministra administracji i cyfryzacji z 13 września 2012 r. w sprawie uzupełnienia i uaktualnienia zestawienia zbiorczego nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego dla obszaru całego kraju

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 2 października 2012 r.

Starostowie przekażą uzupełnione wykazy marszałkom województw, wójtom, burmistrzom i prezydentom miast oraz innym niż starostowie organom reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami. Starostowie powinni przesłać zestawienia nieruchomości w formie dokumentu elektronicznego. Musi on być tak zbudowany, by możliwe było uzupełnienie wykazu. Przesyłka nastąpi z wykorzystaniem informatycznych nośników danych lub środków komunikacji elektronicznej, w postaci plików xls. Starostowie przekażą wojewodom w formie elektronicznej także uzupełnione wykazy. Główny geodeta kraju uzupełni zestawienie zbiorcze dla całego kraju, agregując dane otrzymane od wojewodów.

Rząd 25 września 2012 r. przyjął

- projekt ustawy - Prawo pocztowe

Do najważniejszych zmian przyjętych w projekcie ustawy, które określają zasady funkcjonowania zliberalizowanego rynku usług pocztowych, należą:

wlikwidacja obszaru zastrzeżonego dla usług powszechnych,

wwprowadzenie nowej, rozłącznej definicji usługi pocztowej (usługą pocztową będzie również przesyłanie z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, jeżeli na etapie przyjmowania, przemieszczania lub doręczania przekazu informacyjnego przyjmą one fizyczną formę przesyłki listowej, a także realizowanie przekazów pocztowych),

wuzyskiwanie uprawnień operatorskich na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych,

wdostęp do usługi powszechnej ma być zapewniony przez wyznaczenie operatora pocztowego, który ma świadczyć usługi w obrocie krajowym i zagranicznym.

Operator, który wygra konkurs, będzie wyznaczany (na 10 lat) przez prezesa UKE. Pierwszym - z mocy ustawy - na 3 lata zostanie Poczta Polska SA, tzn. dotychczasowy operator publiczny.

Operator wyznaczony ma świadczyć usługi powszechne w całym kraju. UKE będzie określał - na trzyletnie okresy - maksymalne roczne poziomy opłat, biorąc pod uwagę koszty usług powszechnych, ich przystępność cenową oraz uwarunkowania rynkowe i ekonomiczne,

wokreślenie przedmiotu usług powszechnych i sposobu ich świadczenia,

wstosowanie optymalnej metody finansowania kosztu netto wynikającego z obowiązku świadczenia usług powszechnych nałożonego na operatora wyznaczonego,

wustalenia zasad dostępu operatorów pocztowych do sieci pocztowej i elementów infrastruktury pocztowej,

wzapewnienie niezbędnej interoperacyjności przy świadczeniu pojedynczej usługi przez kilku operatorów (jeden przyjmuje przesyłki, drugi je sortuje, przemieszcza i doręcza),

wwzmocnienie ochrony konsumentów,

wrozszerzenie uprawnień regulacyjnych prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej stosownie do potrzeb rynku pocztowego funkcjonującego w warunkach konkurencji.

- projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw

Wykonywanie krajowego transportu drogowego będzie wymagało uzyskania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Podjęcie i wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego będzie uwarunkowane uzyskaniem odpowiedniej licencji wspólnotowej. Krajowy przewóz osób samochodem osobowym, przeznaczonym do przewozu powyżej siedmiu osób (lecz nie więcej niż dziewięciu razem z kierowcą) lub taksówką - zgodnie z nowym prawem - będzie wymagało uzyskania licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego. Tym samym zamiast dotychczasowych licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób autokarem lub autobusem oraz licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy będzie wprowadzone zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Wymiana stosownych dokumentów nastąpi stopniowo, bez dodatkowego obciążania przedsiębiorców. Uzyskanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego będzie uprawniało do ubiegania się o licencję wspólnotową. Dodano też do ustawy nowy rozdział, w którym określono czas pracy kierowców przedsiębiorców i kierowców pracujących na własny rachunek. Średni tygodniowy czas ich pracy nie będzie mógł przekroczyć 48 godzin. Możliwe jednak będzie wydłużenie tego okresu do 60 godzin przy założeniu, że w ciągu ostatnich czterech miesięcy nie została przekroczona średnia norma 48 godzin.

- projekt ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów

Jest to pierwszy etap otwierania dostępu do zawodów regulowanych. Deregulacja - przez ograniczenie lub likwidację obecnych wymagań (np. certyfikatów czy licencji) - ułatwi wejście do okreslonego zawodu. Przy wskazywaniu zawodu do umieszczenia na liście brano pod uwagę złożoność regulacji, oczekiwania społeczne, stopień zaawansowania analiz, łatwość uzyskania wpływu na rynek pracy. Szczegółowe rozwiązania powstawały w ścisłej współpracy z ministerstwami (dokładne przepisy w zakresie wymagań zawodowych przedstawiono w poszczególnych ustawach). W efekcie zaproponowano objęcie deregulacją 50 zawodów. Wymaga to zmian w kilkunastu ustawach. Deregulacja powinna zwiększyć liczbę miejsc pracy. Konkurencja ma wymusić obniżkę cen usług i podnieść ich jakość.

- uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Kraju 2020 - Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo

Strategia Rozwoju Kraju 2020 to dokument przedstawiający zadania w perspektywie średniookresowej, których realizacja ma przyczynić się do lepszego rozwoju Polski. A powinien się on opierać w coraz większym stopniu na edukacji, cyfryzacji i innowacyjności. W 2020 r. Polska ma osiągnąć 74 - 79 proc. średniego unijnego PKB per capita. Przewidywane są jednak pewne problemy związane z ochroną środowiska. Założono, że 23 - 25 proc. wydatków rozwojowych będzie finansowane środkami unijnymi.

- rząd skierował wniosek do prezydenta RP o przedłużenie okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Islamskiej Republice Afganistanu

Od 14 października 2012 r. do 13 kwietnia 2013 r. PKW ma liczyć do 1800 żołnierzy i pracowników wojska, zaś odwód strategiczny to 200 żołnierzy w Polsce z możliwością ich krótkotrwałego użycia w Afganistanie. Oznacza to zmniejszenie liczebności kontyngentu o 700 osób (termin aktualnie zaakceptowanego pobytu polskich żołnierzy w prowincji Ghazni upływa 13 października 2012 r.). Planowane wydatki MON związane z użyciem kontyngentu w 2012 r. wyniosą ok. 502,894 mln zł (w tym 417,397 mln zł koszty bieżące), a w 2013 r. - ok. 531,1 mln zł (w tym wydatki bieżące planuje się w wysokości 374,9 mln zł).

- uchwałę w sprawie określenia Szczegółowych kierunków przebudowy i modernizacji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2013 - 2018 (materiał był rozpatrywany w trybie zastrzeżonym)

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 252 z 19 września 2012 r., w nim m.in.

- rozporządzenie Komisji (UE) nr 835/2012 z 18 września 2012 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) w odniesieniu do załącznika XVII (kadm)

z dniem opublikowania, tj. 19 września 2012 r. Stosuje się od 10 grudnia 2011 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE.

- rozporządzenie Komisji (UE) nr 836/2012 z 18 września 2012 r. zmieniające załącznik XVII do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) w odniesieniu do ołowiu