Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw nr 289 z 29 grudnia 2011 r.

prezesa Rady Ministrów z 27 grudnia 2011 r. w sprawie wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, dzienników urzędowych wydawanych w postaci elektronicznej oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych

1 stycznia 2012 r.

Dokumenty elektroniczne zawierające akty podlegające ogłoszeniu na podstawie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych sporządza się w formacie XML. Muszą być one zgodne z wzorami ogłoszonymi w centralnym repozytorium wzorów dokumentów elektronicznych oraz na stronie internetowej. Akty ogłasza się w formacie PDF albo XML, w sposób umożliwiający wizualizację treści w postaci pliku PDF. Autentyczność i integralność dzienników urzędowych, zbiorów aktów prawa miejscowego stanowionych przez powiat lub gminę oraz innych aktów podlegających ogłoszeniu jest zagwarantowana bezpiecznym podpisem elektronicznym organu lub osoby upoważnionej przez organ wydający dziennik urzędowy.

Do udostępniania dzienników urzędowych, zbiorów aktów prawa miejscowego stanowionych przez powiat lub gminę oraz innych aktów podlegających ogłoszeniu używane są środki komunikacji elektronicznej spełniające wymagania określone w minimalnych wymaganiach dla systemów teleinformatycznych, względnie informatyczne nośniki danych.

prezesa Rady Ministrów z 27 grudnia 2011 r. w sprawie dokonania przeniesień niektórych dochodów i wydatków budżetu państwa, wydatków budżetu środków europejskich oraz kwot wynagrodzeń określonych w ustawie budżetowej na rok 2011

z dniem ogłoszenia, tj. 29 stycznia 2012 r., z mocą od 18 listopada 2011 r.

Przeniesiono planowane wydatki budżetu państwa, w tym wynagrodzenia, z części 42, zatytułowanej Sprawy wewnętrzne, w kwocie 69 548 702 zł do części:

● 17 - Administracja publiczna - w kwocie 33 528 zł,

● 27 - Informatyzacja - w kwocie 69 456 354 zł,

● 43 - Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne - w kwocie 58 820 zł.

Przeniesiono także planowane wydatki budżetu ze środków europejskich, w tym wynagrodzenia, z części 42, zatytułowanej Sprawy wewnętrzne, do części 27, czyli Informatyzacji, w kwocie 74 768 550 zł.

ministra sprawiedliwości z 22 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty rocznej za aplikację adwokacką

z dniem ogłoszenia, tj. 29 grudnia 2011 r.

Opłata roczna za aplikację adwokacką, począwszy od roku szkoleniowego rozpoczynającego się 1 stycznia 2012 r., równa się 2,8-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę.

ministra sprawiedliwości z 22 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty rocznej za aplikację radcowską

z dniem ogłoszenia, tj. 29 grudnia 2011 r.

Opłata roczna za aplikację radcowską, począwszy od roku szkoleniowego rozpoczynającego się 1 stycznia 2012 r., równa się 2,8-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę.

ministra sprawiedliwości z 22 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości opłaty rocznej wnoszonej przez aplikantów notarialnych na szkolenie

z dniem ogłoszenia, tj. 29 grudnia 2011 r.

Opłata roczna za aplikację notarialną, począwszy od roku szkoleniowego rozpoczynającego się 1 stycznia 2012 r., równa się trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę.

ministra sprawiedliwości z 22 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia sądów pracy i sądów ubezpieczeń społecznych

1 stycznia 2012 r.

Dziennik Ustaw nr 290 z 30 grudnia 2011 r.

ministra finansów z 28 grudnia 2011 r. w sprawie umundurowania funkcjonariuszy celnych

1 stycznia 2012 r.

Umundurowanie funkcjonariuszy składa się z ubioru:

● służbowego,

● polowego,

● specjalnego.

Kierownik urzędu przydziela funkcjonariuszowi ubranie służbowe z dniem mianowania do służby lub po upływie okresu zużycia. Wartość punktów przeliczeniowych pomniejsza się o:

● ich wartość pobranego składnika ubioru,

● 1/365 za każdy dzień nieobecności funkcjonariusza w służbie lub za każdy dzień, w którym funkcjonariusz został zwolniony od wykonywania obowiązków w umundurowaniu oraz w którym nie pełnił służby w ubiorze służbowym, polowym albo specjalnym, lub za każdy dzień, w którym był zawieszony w pełnieniu obowiązków.

Wchodzą w życie 5 stycznia 2011 r.

- rozporządzenie ministra finansów z 2 grudnia 2011 r. w sprawie wzoru imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej (Dz.U. z 2011 r. nr 274, poz. 1619)

- rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 16 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz.U. z 2011 r. nr 274, poz. 1621)

- rozporządzenie ministra skarbu państwa z 22 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu przyznawania i rozliczania dotacji podmiotowej z budżetu państwa dla Polskiej Agencji Prasowej Spółka Akcyjna (Dz.U. z 2011 r. nr 274, poz. 1622)

Termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji z budżetu państwa nie może być dłuższy niż do 31 stycznia następnego roku.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 2 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie archiwizowania akt spraw sądowych (Dz.U. z 2011 r. nr 274, poz. 1623)

System teleinformatyczny spełnia funkcję archiwum zakładowego w odniesieniu do akt spraw rozpoznawanych w elektronicznym postępowaniu upominawczym. To samo dotyczy tytułów wykonawczych obejmujących orzeczenia wydane w tym postępowaniu. Akta spraw rozpoznawanych w elektronicznym postępowaniu upominawczym, które na skutek wniesienia sprzeciwu, odmowy wydania nakazu zapłaty lub uchylenia nakazu zostały przekazane do sądu właściwego innego niż sąd prowadzący elektroniczne postępowanie upominawcze, są przechowywane w tym sądzie. Pomocnicze zbiory dokumentów dotyczące spraw przekazanych z elektronicznego postępowania upominawczego do innego postępowania, które wobec braku żądania właściwego sądu nie zostały włączone do akt, są przekazywane do archiwum zakładowego po roku od przekazania sprawy do innego sądu.

- rozporządzenie ministra zdrowia z 8 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów (Dz.U. z 2011 r. nr 274, poz. 1627)

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 5 stycznia 2012 r.

Nowe przepisy stosuje się do specjalizacji lekarzy, którzy zostali zakwalifikowani do odbywania szkolenia specjalizacyjnego, począwszy od postępowania kwalifikacyjnego, które ma być przeprowadzone między 1 a 31 marca 2012 r.

Wchodzą w życie 6 stycznia 2012 r.

- rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 17 listopada 2011 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach: elektromechanik pojazdów samochodowych, monter nawierzchni kolejowej, optyk-mechanik, tapicer, technik automatyk sterowania ruchem kolejowym, technik dróg i mostów kolejowych, technik elektroenergetyk transportu szynowego, technik optyk, technik transportu drogowego i technik transportu kolejowego (Dz.U. z 2011 r. nr 276, poz. 1632)

- rozporządzenie ministra gospodarki z 16 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz.U. z 2011 r. nr 276, poz. 1633)

Wyjątkiem jest par 1 pkt 4, który zaczął obowiązywać 1 stycznia 2012 r.

Stacje paliw płynnych użytkowane albo wybudowane przed wejściem w życie tego rozporządzenia, usytuowane poza obszarami zabudowanymi, w odległości nie mniejszej niż 50 m od budynków mieszkalnych czy obiektów użyteczności publicznej, których to stacji rzeczywista przepustowość przekracza 3000 m sześc. rocznie, powinny być wyposażone w stosowne urządzenia służące do odzyskiwania par produktów naftowych I klasy ulatniających się podczas tankowania samochodów. Datą graniczną jest 31 grudnia 2018 r. Urządzenia zbierające opary paliw powinny przekazywać je do zbiornika magazynowego lub do odmierzacza paliw. Urządzenia te powinny odzyskiwać co najmniej 85 proc. par produktów naftowych I klasy ulatniających się do powietrza.

- ustawa z 28 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2011 r. nr 138, poz. 807) B11

Orzecznictwo Sądy administracyjne

- chwilą wniesienia pisma procesowego drogą elektroniczną, jakkolwiek obarczonego wadą formalną w postaci braku podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, jednakże wskazującego na zachowanie terminu z art. 194 par. 2 ustawy, będzie moment rzeczywistego przesłania poczty elektronicznej, który zostanie odzwierciedlony u odbiorcy wiadomości w odpowiednim programie pocztowym. Informacja o potwierdzeniu transmisji danych, której częścią jest data doręczenia, znajduje się w nagłówku każdego listu elektronicznego i to ona powinna decydować o terminowości wniesienia pisma procesowego.

Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 grudnia 2011 r., sygn. akt II FZ 447/11.

- podmioty stosujące prawo, a więc nie tylko sądy, lecz także organy administracyjne, powinny przyjmować takie znaczenie przepisów prawnych, które nie będzie kolidowało z normami konstytucyjnymi. Wnioski płynące z wykładni gramatycznej par. 2 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 17 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 (Dz.U. nr 78, poz. 470) mogą być w niektórych przypadkach nie do pogodzenia z zasadą demokratycznego państwa prawnego, urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 21 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Bk 412/11.

dobromila.niedzielska@infor.pl

adam.makosz@infor.pl