Kronika prawa.pl

Rząd 21 listopada 2013 r. przyjął:

ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz ustawy - Prawo energetyczne

: Zostaną w ten sposób wdrożone przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE w sprawie promowania energii ze źródeł odnawialnych. Pojawi się więc obowiązek osiągnięcia 10-procentowego udziału energii odnawialnej w transporcie w 2020 r.

Projektowane rozwiązania obejmą producentów rolnych, pośredników, przetwórców, wytwórców oraz podmioty zajmujące się wytwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu paliw ciekłych z zawartością biokomponetów i biopaliw ciekłych.

Projekt reguluje:

wdziałalność gospodarczą polegającą na imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu biokomponentów,

wzasady zatwierdzania spełniania kryteriów zrównoważonego rozwoju,

wudzielanie zgód na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji,

wwydawanie certyfikatów.

ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz o zmianie niektórych innych ustaw z autopoprawką

: Zostanie ustanowiony obowiązek monitorowania i redukcji emisji gazów cieplarnianych z paliw i energii elektrycznej w transporcie (przez wprowadzenie Narodowych Celów Redukcyjnych). Na stacjach paliw będą sprzedawane benzyny silnikowe zawierające do 10 proc. bioetanolu tzw. benzyn silnikowych E10. Dostępne przy tym będą informacje o zawartości dodatków metalicznych w benzynach. Określenie wymagań jakościowych dla paliw stosowanych w silnikach wykorzystywanych do napędu rekreacyjnych jednostek pływających.

ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

: Zaproponowano rozwiązania szczególnie chroniące dzieci przed przestępstwami na tle seksualnym. Zostanie podwyższona granica wieku z 15 do 18 lat, co oznacza, że czyny te będą karane w przypadku wszystkich małoletnich, w tym osób od 15. do 18. roku życia. Przewidziano też zmiany ograniczające dziecięcą prostytucję przez penalizację kontaktów seksualnych z osobami poniżej 18. roku życia, jeżeli wiążą się one z przekazaniem (lub obietnicą) korzyści majątkowej, osobistej lub nadużyciem zaufania. Nie będzie miało znaczenia, z czyjej inicjatywy doszło do takich kontaktów. Dorosły oferujący korzyści dziecku nie będzie się mógł się tłumaczyć, że jedynie przyjął jego propozycję. Będą karani uczestnicy przedstawień pornograficznych z udziałem małoletnich, które polegają m.in. na doprowadzaniu dzieci do udziału w czynnościach seksualnych. Przewidziano również wydłużenie okresu przedawnienia karalności przestępstw o charakterze seksualnym. Nie będzie ono mogło nastąpić wcześniej niż 10 lat od ukończenia 18. roku życia przez nieletniego. Kandydat na wychowawcę lub kierownika wypoczynku dzieci i młodzieży nie będzie mógł być karany za przestępstwa przeciwko wolności seksualnej.

do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym

: Przepisy unijne zobowiązują państwa członkowskie do wyznaczenia krajowego organu odpowiedzialnego m.in. za wyznaczenia terminali autobusowych i autokarowych, w których możliwe będzie udzielanie pomocy osobom niepełnosprawnym lub osobom o ograniczonej sprawności ruchowej oraz ustanowienia sankcji za ich naruszenie.

w sprawie udzielenia zgody na podpisanie Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej

: Celem stowarzyszenia ma być stopniowe zbliżanie się obu stron przez pogłębiony dialog polityczny, zachowanie i wzmacnianie pokoju i stabilizacji zarówno w regionie, jak i w wymiarze międzynarodowym.

w sprawie organizacji XXIV Zimowych Igrzysk Olimpijskich oraz XIII Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich w Krakowie w 2022 r.

: Ministrowie zadeklarowali współpracę w organizacji w 2022 roku w Krakowie i w Tatrach po stronie polskiej i słowackiej XXIV Zimowych Igrzysk Olimpijskich oraz XIII Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich.

Wchodzą w życie 23 listopada 2013 r.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 27 września 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych mających zastosowanie do drobiu i jaj wylęgowych (Dz.U. z 8 listopada 2013 r. poz. 1301)

: Jaja wylęgowe lub drób, które mają być przedmiotem handlu, powinny być:

wpozyskane ze stad, które:

- przebywały co najmniej 6 tygodni przed wysyłką w zakładach położonych w Unii Europejskiej,

- zostały zaszczepione zgodnie z wymaganiami dla drobiu,

woznakowane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 617/2008 ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w zakresie norm handlowych w odniesieniu do jaj wylęgowych i piskląt drobiu hodowlanego,

wodkażone w sposób określony przez urzędowego lekarza weterynarii.

- rozporządzenie ministra środowiska z 6 listopada 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz.U. z 8 listopada 2013 r. poz. 1302)

- rozporządzenie ministra finansów z 10 października 2013 r. w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz.U. z 8 listopada 2013 r. poz. 1303)

: Nowe wzory rocznego obliczania podatku, a także nowe wzory zeznań podatkowych stosuje się do dochodów uzyskanych lub do poniesionych strat od 1 stycznia 2013 r.

Wyjątkiem są sytuacje, w których podatnik przed wejściem w życie rozporządzenia złożył zeznanie na dotychczasowym formularzu.

- ustawa z 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi (Dz.U. z 8 listopada 2013 r. poz. 1304)

Wyjątkami są art. 27 pkt 1, art. 32, art. 33

i art. 38, które wejdą w życie 1 stycznia 2014 r.

Omówienie: Dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone, jeżeli:

wmieszkanie służy zaspokojeniu własnych potrzeb nabywcy,

wlokal został zasiedlony po raz pierwszy przez nabywcę,

wpowierzchnia użytkowa nie przekracza odpowiednio:

- 75 mkw. dla lokalu mieszkalnego i 100 mkw. dla domu jednorodzinnego,

- 85 mkw. dla lokalu mieszkalnego i 110 mkw. dla domu jednorodzinnego, jeżeli w dacie złożenia wniosku o dofinansowanie wkładu własnego nabywca wychowuje przynajmniej troje dzieci,

wcena zakupu mieszkania nie przekracza kwoty stanowiącej iloczyn współczynnika 1,1 oraz powierzchni użytkowej mieszkania i średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 mkw. powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych, obowiązującego w gminie, na terenie której położone jest mieszkanie,

wmieszkanie położone jest w Polsce.

Jeżeli mieszkanie było używane przez nabywcę na jego własne potrzeby przed przeniesieniem na niego prawa własności tego lokalu, dofinansowanie wkładu własnego może zostać udzielone, jeżeli od pierwszego zasiedlenia (po 31 grudnia 2012 r.) do nabycia lokalu mieszkalnego jest on wynajmowany na podstawie umowy najmu zawartej przez nabywcę z osobą, która wybudowała ten lokal w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.

Dofinansowanie wkładu własnego może zostać również udzielone, jeżeli umowa najmu mieszkania została zawarta przez:

wjednego z małżonków przed ślubem - w przypadku gdy nabywcą są małżonkowie,

wbyłego małżonka lub małżonka osoby samotnie wychowującej dziecko, gdy nabywcą jest osoba samotnie wychowująca dziecko lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim.

Cena zakupu uwzględnia kwotę wszystkich świadczeń pieniężnych na rzecz podmiotu, który wybudował mieszkanie w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, jeżeli świadczenia takie były ponoszone przez nabywcę w okresie obowiązywania umowy najmu, w związku z zobowiązaniem przeniesienia prawa własności lokalu na rzecz najemcy.

Dofinansowanie wkładu własnego może zostać przyznane, jeżeli kredyt został udzielony:

wwyłącznie na zakup mieszkania,

ww kwocie stanowiącej co najmniej 50 proc. ceny mieszkania (ustalanej jw.),

ww złotych, a umowa kredytu nie uzależnia zmiany wysokości raty kapitałowo-odsetkowej ani pozostającego do spłaty kredytu od zmiany kursów walut,

wna co najmniej 15 lat,

wna podstawie umowy, której stroną jest nabywca pojedynczo lub wraz z małżonkiem, jeżeli zaciągnęli oni kredyt razem.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 24 października 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego (Dz.U. z 15 listopada 2013 r. poz. 1320)

Wchodzą w życie 24 listopada 2013 r.

- ustawa z 27 września 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 24 października 2013 r. poz. 1238)

Wyjątkiem są art. 163a-163c ustawy zmienianej w art. 1, czyli Prawa geologicznego i górniczego, które wchodzą w życie 1 stycznia 2015 r.

: Dwutlenek węgla składuje się pod ziemią do prowadzenia projektów demonstracyjnych. Chodzi o przedsięwzięcie polegające na wychwytywaniu, przesyłaniu i podziemnym składowaniu CO2, spełniające kryteria dotyczące projektów demonstracyjnych, określone w decyzji Komisji nr 2010/670/UE z 3 listopada 2010 r. ustanawiającej kryteria i środki dotyczące finansowania komercyjnych projektów demonstracyjnych mających na celu bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie CO2, które jest realizowane w celu sprawdzenia:

wskuteczności i przydatności stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku węgla w zakresie ograniczenia emisji dwutlenku węgla,

wbezpieczeństwa stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku węgla dla zdrowia i życia ludzi oraz dla środowiska,

wpotrzeby i zasadności dopuszczenia do stosowania technologii wychwytu i składowania na skalę przemysłową.

Kompleksem podziemnego składowania dwutlenku węgla jest nie tylko takie miejsce, do którego wtłoczono CO2, lecz także otaczające je formacje geologiczne, które mogą mieć wpływ na stabilność i bezpieczeństwo.

W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami polskich obszarów morskich udzielenie koncesji na:

wposzukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny albo poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla wymaga opinii wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce zamierzonej działalności,

wwydobywanie kopalin ze złóż, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie dwutlenku węgla wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) właściwym ze względu na miejsce tej działalności.

Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes państwa lub szczególnie ważny interes publiczny, związany w szczególności z ochroną środowiska lub gospodarką kraju, koncesja (z wyjątkiem udzielanej na podziemne składowanie dwutlenku węgla) może zostać przyznana pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia roszczeń mogących powstać wskutek wykonywania objętej nią działalności.

Zabezpieczenie finansowe należytego wykonywania obowiązków związanych z likwidacją zakładu górniczego jest ustanawiane w celu pokrycia kosztów usunięcia obiektów, likwidacji odwiertów i innych instalacji, w tym rurociągów, kabli i linii energetycznych, kosztów prowadzenia monitoringu zamkniętego podziemnego składowiska dwutlenku węgla przez okres nie krótszy niż 20 lat od jego zamknięcia, kosztów działań naprawczych, rozliczenia emisji w przypadku wydostania się gazu oraz działań naprawczych.

Zabezpieczeniem mogą być pieniądze, gwarancja bankowa, ubezpieczeniowa lub umowa ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Wolno ustanowić jedną lub kilka takich form.

dobromila.niedzielska@infor.pl