Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 10 lipca 2014 r.

ministra administracji i cyfryzacji z 8 lipca 2014 r. w sprawie wzorów informacji przekazywanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i wojewodę, trybu zwrotu części wydatków gmin wykonanych w ramach funduszu sołeckiego oraz wzoru wniosku o ten zwrot

następnego dnia po ogłoszeniu, tj. 11 lipca 2014 r. z wyjątkiem par. 4, który wejdzie w życie 1 stycznia 2015 r.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przesyła wniosek o zwrot części wydatków z funduszu sołeckiego właściwemu wojewodzie do 31 maja roku następującego po tym, w którym wydatków dokonano. W przekazywanym dokumencie wykazuje kwoty według stanu na 31 grudnia roku, którego dotyczy wniosek.

Dziennik Ustaw z 11 lipca 2014 r.

ministra administracji i cyfryzacji z 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru dokumentu obliczenia opłaty

12 lipca 2014 r.

Licencja może dotyczyć pojedynczego udostępnianego zbioru danych lub innego materiału państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, albo wielu materiałów objętych jednym wnioskiem, jeżeli zakres uprawnień do korzystania z każdego z tych dokumentów jest jednakowy. Dzieje się tak również, gdy są one udostępniane na zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 30 czerwca 2014 r. w sprawie wprowadzania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej owoców roślin rodzaju Citrus L. pochodzących z Republiki Południowej Afryki

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 lipca 2014 r.

Owoce cytrusowe mogą być wprowadzane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli pochodzą z obszaru uznanego przez Komisję Europejską za wolny od Guignardia citricarpa Kiely (wszystkich szczepów szkodliwych dla roślin rodzaju Citrus L.), przy czym nazwę obszaru umieszcza się w świadectwie fitosanitarnym. Dopuszczalny jest również import z okręgów: Barkly West, Gordonia, Hay, Herbert, Hopetown, Kenhardt, Kimberley, Namakwaland albo Prieska prowincji Northern Cape, okręgów Boshof, Fauresmith, Jacobsdal, Koffiefontein albo Philippolis w prowincji Free State, Christiana lub Taung w prownicji North-West.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 16 czerwca 2014 r. w sprawie odstępstwa od obowiązku zaopatrywania w świadectwo fitosanitarne okorowanego, przetartego wzdłużnie drewna pozyskanego z roślin rodzajów Quercus L., Platanus L. oraz gatunku Acer saccharum Marsh., pochodzącego ze Stanów Zjednoczonych Ameryki

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 lipca 2014 r. Obowiązuje do 30 listopada 2016 r.

Do drewna wprowadzanego do Polski nie stosuje się obowiązku zaopatrywania w świadectwo fitosanitarne, jeżeli na podstawie przepisów obowiązujących w USA, dotyczących certyfikacji przetartego wzdłużnie drewna z drzew liściastych:

●miejsce, w którym je pocięto, zostało zatwierdzone do tego celu i było nadzorowane,

●surowiec wysuszono komorowo, w wyniku czego uzyskano wilgotność poniżej 20 proc. suchej masy i każda partia drewna została opatrzona metalowym znakiem zawierającym napis "NHLA-KD" oraz niepowtarzalny numer partii.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 30 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zbieranych danych rynkowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 lipca 2014 r.

Cena producenta jest średnią ceną netto otrzymaną przez niego w okresie zbierania danych rynkowych, wyrażoną w złotych za:

●kilogram lub sztukę owoców albo warzyw klas jakości handlowej,

●100 sztuk jaj spożywczych klasy jakości handlowej.

ministra infrastruktury i rozwoju z 1 lipca 2014 r. w sprawie sposobu obliczania kosztów wykonywania przez przewoźnika lotniczego obowiązku użyteczności publicznej nałożonego w stosunku do regularnego przewozu lotniczego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 lipca 2014 r.

Koszty wykonywania obowiązku użyteczności publicznej to te, które przewoźnik lotniczy ponosi z tytułu wykonywania tej powinności, pomniejszone o osiągnięte przez przedsiębiorcę przychody w związku z obsługą trasy i powiększone o uzasadniony poziom zysku.

Koszty związane z wykonywaniem obowiązku użyteczności publicznej obejmują faktycznie poniesione wydatki obliczone zgodnie z obowiązującymi przewoźnika lotniczego zasadami rachunkowości. Zalicza się do tych wydatków:

●koszty bezpośrednie działalności operacyjnej związane z działalnością przewozową, w tym osobowe załogi samolotu, zużycia materiałów i energii, usług obcych oraz koszty podatków i opłat,

●koszty pośrednie działalności przewozowej, w tym związane z systemami dystrybucji biletów, koszty promocji i reklamy, koszty ubezpieczeń oraz wydatki osobowe personelu realizującego funkcje związane z obsługą trasy,

●koszty związane z wykorzystaniem i utrzymaniem infrastruktury technicznej niezbędnej do wykonywania przewozu lotniczego, w tym nakłady na utrzymanie statków powietrznych, amortyzacji i obsługi technicznej oraz koszty urządzeń i instalacji niezbędnych do świadczenia usług przewozu lotniczego,

●koszty finansowe bezpośrednio związane z wykonywaniem obowiązku użyteczności publicznej, w tym koszty związane z inwestycjami w infrastrukturę oraz koszty wynikające z umowy leasingu samolotów niezbędnych do wykonywania obowiązku użyteczności publicznej.

ministra edukacji narodowej z 18 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy

1 września 2014 r.

Od 1 września 2014 r. minimum wynagrodzenia zasadniczego dla nauczyciela z wyższym wykształceniem pedagogicznym wynosi miesięcznie:

●2265 zł - dla stażysty,

●2331 zł - dla kontraktowego,

●2647 zł - dla mianowanego,

●3109 zł - dla dyplomowanego.

z 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 lipca 2014 r.

Datą niewypłacalności pracodawcy jest dzień wydania postanowienia sądu upadłościowego o ogłoszeniu upadłości, data postanowienia o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości, uprawomocnienia się postanowienia o zmianie sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego albo data wydania postanowienia o wszczęciu wtórnego postępowania upadłościowego.

Dysponent funduszu może określić warunki zwrotu należności, w szczególności rozłożyć ją na raty, odroczyć termin spłaty lub odstąpić w całości albo w części od dochodzenia zwrotu. Może też umorzyć w całości lub w części należności, gdy dochodzi zwrotu, lub gdy prowadzi postępowanie egzekucyjne w stosunku do przedsiębiorców zgodnie z zasadami udzielania pomocy de minimis.

ministra administracji i cyfryzacji z 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

12 lipca 2014 r.

ministra pracy i polityki społecznej z 10 lipca 2014 r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy

14 lipca 2014 r.

Lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy, musi znajdować się w budynku, lub w jego części spełniającej wymagania techniczno-budowlane i o ochronie przeciwpożarowej dla kategorii zagrożenia ludzi ZL II, względnie wymagania uzgodnione z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej.

Dopuszczalna jest rezygnacja z dotrzymywania tych kryteriów, gdy żłobek:

●jest przeznaczony dla nie więcej niż piętnaściorga dzieci,

●znajduje się na parterze budynku wykonanego z elementów nierozprzestrzeniających ognia,

●ma co najmniej dwa wyjścia na zewnątrz (drzwi wyjściowe i inne drzwi lub okno umożliwiające wyjście na otwartą przestrzeń),

●został wyposażony w:

- trudnozapalne wykładziny podłogowe i inne stałe elementy wyposażenia i wystroju wnętrz,

- gaśnicę proszkową ABC o zawartości co najmniej 4 kg środka gaśniczego.

Dziennik Ustaw z 14 lipca 2014 r.

Trybunału Konstytucyjnego z 1 lipca 2014 r., sygn. akt SK 6/12

Obowiązkowe nałożenie administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie bez wymaganego zezwolenia lub zniszczenie przez posiadacza nieruchomości drzewa lub krzewu, w sztywno określonej wysokości, bez względu na okoliczności tego czynu, jest niezgodne z konstytucją - orzekł TK. Sędziowie uznali, że mechanizm polegający na obowiązku uzyskania przez posiadacza nieruchomości zezwolenia właściwego organu na usunięcie roślin, pod groźbą pieniężnej kary administracyjnej za działanie bez zezwolenia, co do zasady, jest adekwatnym środkiem ochrony przyrody. Brak takiego mechanizmu spowodowałby bowiem, że właściciele działek, kierując się motywami wyłącznie materialnymi, mogliby niszczyć nawet bardzo wartościowy drzewostan. Sędziowie wyrazili jednak przy tym przekonanie, że konstruując elementy kwestionowanej sankcji ustawodawca naruszył prawo własności, a także przekroczył konstytucyjne granice proporcjonalności. Dzieje się tak nie tylko z uwagi na sposób ukształtowania zasady odpowiedzialności za naruszenie ustawowego obowiązku, lecz również z uwagi na skalę represyjności. Zdaniem trybunału za uznaniem zarzutu naruszenia konstytucji przemawia nie tylko zbytnia dolegliwość kary, lecz także automatyzm jej nakładania, bez względu na zróżnicowanie przyczyn i okoliczności usunięcia drzewa czy krzewu. Zakwestionowane przepisy nie uwzględniają bowiem w szczególności specyfiki sytuacji, w których uszkodzenie drzewa siłami przyrody lub chorobą sprawiają, że zagraża ono życiu lub zdrowiu użytkowników nieruchomości, a także innych osób, i to także bywa powodem wycinki. Trybunał zwrócił uwagę, że nawet stan wyższej konieczności, uregulowany przepisami prawa cywilnego i karnego nie został przewidziany jako przesłanka wyłączająca obowiązek uzyskania zezwolenia na wycięcie drzew i nałożenia kary za działanie samowolne. Kumulacja wskazanych elementów sankcji spowodowała, że TK uznał zakwestionowane przepisy za niekonstytucyjne.

ministra spraw wewnętrznych z 18 czerwca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organu emerytalnego właściwego do ustalenia prawa do zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej oraz ich rodzin

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 lipca 2014 r.

Rady Ministrów z 18 czerwca 2014 r. w sprawie wykazu spółek będących założycielem lub właścicielem ponadlokalnego lotniska użytku publicznego lub nim zarządzających

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 lipca 2014 r.

dobromila.niedzielska@infor.pl