Kronika prawa.pl

Dziennik Ustaw z 14 marca 2014 r.

między Rzecząpospolitą Pol-ską a Gibraltarem o wymianie informacji w sprawach podatkowych oraz protokół do umowy między Rzecząpospolitą Polską a Gibraltarem o wymianie informacji w sprawach podatkowych, podpisane w Londynie 31 stycznia 2013 r. oraz oświadczenie rządowe z 18 grudnia 2013 r. w sprawie mocy obowiązującej tej umowy i protokołu

5 grudnia 2013 r.

ministra spraw wewnętrznych z 14 stycznia 2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie stawek uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu

Rząd 18 marca 2014 r.

ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw

Regulacja ma wdrożyć do polskiego prawa postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/24/UE w sprawie praw pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej. Chodzi o wprowadzenie u nas swobody świadczenia usług przez ułatwienie korzystania ze świadczeń medycznych w innych państwach Unii i umożliwienie refundacji kosztów takiego leczenia przez publiczny system ubezpieczenia, któremu pacjent podlega. Wysokość zwrotu będzie odpowiadała kwocie uzyskiwanej przez polskich świadczeniodawców z tytułu udzielania identycznego lub zbliżonego świadczenia w ramach kontraktów z NFZ. Jednocześnie przewidziano, że w centrali NFZ zostanie utworzony Krajowy Punkt Kontaktowy. Do jego zadań będzie należało udzielanie informacji o świadczeniodawcach, uprawnieniach pacjentów, możliwościach i zasadach zwrotu kosztów. KPK będzie współpracować z Komisją Europejską i podobnymi placówkami działającymi w innych państwach Unii. Ma też prowadzić stronę internetową dla pacjentów z innych państw.

ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

ABW będzie służbą wyspecjalizowaną w przeciwdziałaniu zagrożeniom terrorystycznym, kontrwywiadzie i ochronie informacji niejawnych. Nadzór nad nią przejmie minister spraw wewnętrznych. Dzięki temu będzie mógł on organizować bieżącą współpracę wszystkich służb działających w obszarze bezpieczeństwa wewnętrznego i racjonalnie wykorzystywać środki budżetowe w tym sektorze. Agencja Wywiadu i Centralne Biuro Antykorupcyjne pozostaną w bezpośrednim nadzorze prezesa Rady Ministrów. Policja, a w szczególności wzmocnione Centralne Biuro Śledcze, przejmie od ABW zadania dotyczące zwalczania poważnych przestępstw kryminalnych, w tym handlu narkotykami i działalności zorganizowanych grup przestępczych, a także przestępstw gospodarczych, które nie znajdą się w nowo zakreślonym obszarze zainteresowań ABW. Zostanie powołany Komitet Rady Ministrów do spraw Bezpieczeństwa Państwa.

ustawy o Agencji Wywiadu

Zmiany będą pochodną reformy systemu służb specjalnych. Agencja Wywiadu, podobnie jak Centralne Biuro Antykorupcyjne, będzie podlegała bezpośrednio premierowi.

ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Najważniejsze rozwiązania zaproponowane w projekcie nowelizacji przewidują:

wopodatkowanie dochodów z zagranicznych spółek kontrolowanych,

wwprowadzenie przepisów określających sposób ustalania wartości przychodów i kosztów świadczeń w naturze,

wwyłączenie z możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku wypłat dywidend i innych dochodów czy przychodów z tytułu udziału w zyskach osób prawnych podlegających odliczeniu w spółce wypłacającej (chodzi o tzw. pożyczkę partycypacyjną),

wodroczenie opodatkowania dochodu z tytułu wniesienia, np. przez uczelnie wyższe czy twórców do spółki kapitałowej wkładu niepieniężnego w postaci własności intelektualnej (patentu, praw autorskich, know-how) na 5 lat od objęcia w ten sposób udziałów lub akcji,

wwprowadzenie alternatywnych wobec przepisów o niedostatecznej kapitalizacji zasad rozliczania podatkowego odsetek od pożyczek,

wusunięcie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących zasad stosowania certyfikatów rezydencji,

wuproszczenie zasad poboru podatku,

wnowe zwolnienia od podatku.

do projektu ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

Najważniejsze zmiany miałyby polegać na:

wwprowadzeniu pełnomocnictw ogólnych w procedurach podatkowych,

winformatyzacjai sprawdzania dokumentacji księgowej,

wunowocześnieniu doręczania pism urzędu,

wwprowadzeniu klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania,

wprzejęciu przez urząd kontroli skarbowej postępowania podatkowego prowadzonego przez urząd skarbowy,

wuelastycznieniu właściwości miejscowej urzędu,

wracjonalizacji procedury interpretacji podatkowych,

wwprowadzeniu możliwości zapłaty podatku w imieniu podatnika,

wotwarciu Rejestru Zastawów Skarbowych.

do projektu ustawy o biegłych sądowych

Usprawnienie postępowań sądowych przez zapewnienie dostępu do wysoko kwalifikowanego korpusu ekspertów wpisanych na listy biegłych sądowych to jeden z najważniejszych celów zmian. Biegłym będzie przyznana ochrona, jaka przysługuje funkcjonariuszom publicznym, ale tylko w czasie wykonywania zleceń organów wymiaru sprawiedliwości. Biegły sądowy będzie musiał się wykazać niekaralnością za przestępstwa umyślne lub umyślne przestępstwa skarbowe. Zostaną określone przesłanki do zawieszenia prawa do wykonywania czynności biegłego i skreślenia z listy.

Biegłych sądowych będzie ustanawiał prezes sądu okręgowego na pięcioletnią kadencję. Ma być prowadzona elektroniczna lista biegłych.

zmieniające rozporządzenie w sprawie pomorskiej specjalnej strefy ekonomicznej

Do strefy zostaną włączone 72,1150 ha, skutkiem czego jej powierzchnia wyniesie 1452,7403 ha. Ma powstać co najmniej 270 nowych miejsc pracy. Istniejące zostaną utrzymane. Nakłady inwestycyjne wyniosą ok. 430,88 mln zł.

zmieniające rozporządzenie w sprawie kostrzyńsko-słubickiej specjalnej strefy ekonomicznej

Zostanie włączonych do strefy 171,9528 ha i wyłączonych 20,2519 ha. W rezultacie jej powierzchnia zwiększy się i wyniesie 1 715,5752 ha. Na nowych terenach w ciągu najbliższych lat może powstać 4400 nowych miejsc pracy i ok. 880 w otoczeniu strefy. Planowane nakłady inwestycyjne mogą wynieść ok. 1292,50 mln zł.

Wchodzą w życie 19 marca 2014 r.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 13 lutego 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnych oraz przeprowadzania egzaminów konkursowego i komorniczego (Dz.U. z 4 marca 2014 r., poz. 264)

Przewodniczący komisji egzaminacyjnej wyklucza z egzaminu konkursowego kandydata, który podczas sprawdzianu posługiwał się materiałami lub posiadał przy sobie niedozwolone urządzenia elektroniczne, względnie korzystał z pomocy innej osoby, a także gdy pomagał pozostałym kandydatom czy w inny sposób zakłócał przebieg egzaminu.

- rozporządzenie ministra infrastruktury i rozwoju z 10 lutego 2014 r. w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych (Dz.U. z 4 marca 2014 r., poz. 266)

O wszczęciu postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej minister zawiadamia rzeczoznawcę majątkowego, którego postępowanie dotyczy, i przekazuje sprawę do komisji w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Przewodniczący komisji przygotowuje sprawę do rozpatrzenia, a więc:

wwyznacza skład zespołu do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i powołuje przewodniczącego zespołu,

wprzekazuje zespołowi zgromadzoną dokumentację,

wwyznacza termin pierwszego posiedzenia zawiadamiając o tym ministra, członków zespołu oraz rzeczoznawcę majątkowego, wobec którego wszczęto postępowanie.

Do składu zespołu wyznacza się trzy osoby.

W zawiadomieniu o pierwszym posiedzeniu zespołu rzeczoznawcy majątkowemu, wobec którego toczy się postępowanie, wyznacza się termin do złożenia wyjaśnień. Powinien być przy tej okazji poinformowany o możliwości ustanowienia obrońcy lub o prawie wystąpienia do przewodniczącego komisji o wyznaczenie obrońcy z urzędu.

Rzeczoznawca, który ustanowił obrońcę, musi najpóźniej w dacie pierwszego posiedzenia zawiadomić o tym komisję, wskazując imię i nazwisko umocowanego, jego adres do korespondencji oraz oświadczenie obrońcy o wyrażeniu zgody na pełnienie tej funkcji. Ten ostatni nie jest wymagany, jeżeli obrońcą jest adwokat lub radca prawny. Rzeczoznawca zaś, który nie ustanowił obrońcy, może nie później niż w ciągu 7 dni przed pierwszym posiedzeniem zwrócić się do przewodniczącego komisji o wyznaczenie obrońcy z urzędu.

- rozporządzenie ministra administracji i cyfryzacji z 21 lutego 2014 r. w sprawie szkoleń operatorów numerów alarmowych (Dz.U. z 4 marca 2014 r., poz. 269)

Wojewoda lub inny podmiot, któremu powierzono szkolenie i egzaminowanie operatorów numerów alarmowych, zapewniają bazę dydaktyczną i kadrę wykładowców oraz instruktorów. W celu rozpoczęcia szkolenia, w tym potwierdzającego posiadanie kwalifikacji do wykonywania pracy na stanowisku operatora numeru alarmowego, kierownik centrum powiadamiania ratunkowego lub jego zastępca przesyła do ośrodka szkolącego listę osób wymagających nauki, obejmującą ich imiona i nazwiska. Szkolenie obejmuje zajęcia teoretyczne i praktyczne. Do egzaminu może przystąpić ten, kto:

wodbył wszystkie zajęcia teoretyczne i praktyczne objęte programem ramowym i programem szczegółowym albo

wwykonywał zadania operatora numerów alarmowych w centrum powiadamiania ratunkowego, odbył wszystkie zajęcia teoretyczne i praktyczne objęte programem ramowym w ramach doskonalenia zawodowego i programem szczegółowym i ma obowiązek ponownego przystąpienia do egzaminu.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 17 lutego 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych sposobów postępowania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzenianiu się bakterii Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Dz.U. z 4 marca 2014 r., poz. 270)

Ziemniaki wyprodukowane w Polsce mogą być przemieszczane do innych państw członkowskich Unii Europejskiej, jeżeli:

wzostały zaopatrzone w zaświadczenie wojewódzkiego inspektora nie wcześniej niż 14 dni przed ich wysyłką,

wna środek transportu, którym są przemieszczane, zostały nałożone przez wojewódzkiego inspektora plomby ze znakiem Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

- rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 13 marca 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia zawodów regulowanych, w przypadku których można wszcząć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji (Dz.U. z 18 marca 2014 r., poz. 339)

Zawodami regulowanymi, co do których można wszcząć postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji są m.in.

wkwalifikowany pracownik ochrony fizycznej,

wkwalifikowany pracownik zabezpieczenia technicznego i przewodnik górski.

dobromila.niedzielska@infor.pl