Kronika prawa

Wchodzą w życie 21 grudnia 2017 r.

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra obrony narodowej z 30 listopada 2017 r. w sprawie przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej w 2018 r. (Dz.U. z 6 grudnia 2017 r. poz. 2254)

Termin ogłoszenia kwalifikacji wojskowej na terytorium państwa wyznaczono na 15 stycznia 2018 r. Czas trwania kwalifikacji wojskowej ustalono na okres od 30 stycznia do 27 kwietnia 2018 r.

Zgodnie z rozporządzeniem, do stawienia się do kwalifikacji wojskowej wzywa się m.in.:

● mężczyzn urodzonych w 1999 r.;

● mężczyzn urodzonych w latach 1994-1998, którzy nie posiadają określonej kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej;

● osoby, które ukończyły 18 lat życia i zgłosiły się ochotniczo do pełnienia służby wojskowej, jeżeli nie posiadają określonej kategorii zdolności do czynnej służby wojskowej.

- rozporządzenie ministra obrony narodowej z 24 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego (Dz.U. z 6 grudnia 2017 r. poz. 2257)

Dodatek służbowy może być ustalony w wysokości wyższej na czas określony w związku z powierzeniem funkcjonariuszowi na ten czas nowych lub dodatkowych zadań albo obowiązków służbowych na innym stanowisku, a także gdy nastąpiła inna istotna zmiana warunków służby wymagająca większego zaangażowania funkcjonariusza w wykonywanie zadań albo obowiązków służbowych. Z tym, że wysokość dodatku służbowego ustalonego na czas określony nie może być wyższa niż 75 proc. otrzymywanego przez funkcjonariusza uposażenia zasadniczego i dodatku za stopień.

- rozporządzenie ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 27 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wysokości limitów środków dostępnych w ramach schematów pomocy technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. z 6 grudnia 2017 r. poz. 2261)

W przypadku Centrum Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Brwinowie nowe przepisy dotyczą m.in. wsparcia struktury organizacyjnej niezbędnej do zapewnienia funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich, a także realizacji operacji własnych beneficjenta w ramach działania "Działania na rzecz tworzenia sieci kontaktów dla doradców i służb wspierających wdrażanie innowacji na obszarach wiejskich".

Natomiast w przypadku wojewódzkich ośrodków doradztwa rolniczego nowe regulacje dotyczą m.in. wsparcia funkcjonowania, a także realizacji operacji w ramach działania "Poszukiwanie partnerów KSOW do współpracy w ramach działania »Współpraca«".

- rozporządzenie ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej z 29 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i sposobu wykonywania przez samorząd województwa zadań instytucji zarządzającej Programem Operacyjnym "Rybactwo i Morze" oraz warunków finansowania samorządu województwa w związku z wykonywaniem tych zadań (Dz.U. z 6 grudnia 2017 r. poz. 2264)

Nowe przepisy dotyczą m.in.:

● rozpatrywania wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy i ponagleń w sprawach o ustalenie kwot pomocy pobranej nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem,

● wydawania decyzji administracyjnych o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej w odniesieniu do należności z tytułu środków finansowych pochodzących z Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.

Wchodzą w życie 22 grudnia 2017 r.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 4 grudnia 2017 r. w sprawie badania sprawozdania o wypłacalności i kondycji finansowej zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji przez firmę audytorską (Dz.U. z 8 grudnia 2017 r. poz. 2284)

Rozporządzenie przewiduje m.in., że jeżeli w toku badania sprawozdania o wypłacalności i kondycji finansowej biegły rewident stwierdzi istotne, mające wpływ na to sprawozdanie, naruszenie przepisów prawa dotyczących warunków udzielenia zezwolenia lub wykonywania działalności przez zakład ubezpieczeń, statutu lub umowy spółki, zamieszcza o tym informację w sprawozdaniu biegłego rewidenta.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 7 listopada 2017 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej firmy audytorskiej (Dz.U. z 9 listopada 2017 r. poz. 2074)

Jeżeli przedmiotem działalności są czynności rewizji finansowej, to minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC w odniesieniu do jednego zdarzenia i wszystkich zdarzeń w okresie ubezpieczenia nie dłuższym niż 12 miesięcy, których skutki są objęte umową ubezpieczeniową, wynosi równowartość w złotych 400 000 euro.

Natomiast minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia OC w odniesieniu do jednego zdarzenia, którego skutki są objęte umową, wynosi równowartość w złotych 10 000 euro, jeżeli przedmiotem działalności jest usługowe prowadzenie ksiąg rachunkowych i podatkowych; doradztwo podatkowe; prowadzenie postępowania upadłościowego lub likwidacyjnego czy wykonywanie ekspertyz lub sporządzanie opinii ekonomiczno-finansowych.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 7 grudnia 2017 r. w sprawie umowy określającej zasady współpracy między firmami audytorskimi funduszu podstawowego i funduszu powiązanego (Dz.U. z 18 grudnia 2017 r. poz. 2357)

Umowa określająca zasady współpracy między firmami audytorskimi funduszu podstawowego i funduszu powiązanego zawiera m.in.:

● wskazanie rodzajów dokumentów i kategorii informacji niezbędnych do wykonywania obowiązków określonych przepisami, które mają być przedmiotem regularnej wymiany między firmą audytorską funduszu podstawowego a firmą audytorską funduszu powiązanego;

● wskazanie sposobu oraz harmonogramu, w tym obowiązujących terminów, przekazywania informacji i dokumentów przez firmę audytorską funduszu podstawowego firmie audytorskiej funduszu powiązanego;

● uzgodnienie zaangażowania każdej z firm audytorskich w procedury związane z zamykaniem ksiąg rachunkowych danego funduszu powiązanego lub funduszu podstawowego na dzień kończący rok obrotowy.

Wchodzą w życie 23 grudnia 2017 r.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 28 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu kierowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na rehabilitację leczniczą oraz udzielania zamówień na usługi rehabilitacyjne (Dz.U. z 8 grudnia 2017 r. poz. 2281)

ZUS ponosi całkowity koszt rehabilitacji leczniczej osoby uprawnionej, łącznie z kosztami zakwaterowania, wyżywienia oraz przejazdu z miejsca zamieszkania do ośrodka rehabilitacyjnego i z powrotem. ZUS zwraca poniesione przez osobę uprawnioną koszty przejazdu najtańszym środkiem komunikacji publicznej, z uwzględnieniem przysługującej osobie uprawnionej ulgi na przejazd danym środkiem transportu, bez względu na to, z jakiego tytułu ulga ta przysługuje.

ZUS udziela zamówienia na usługi rehabilitacyjne na rzecz osób uprawnionych ośrodkom rehabilitacyjnym innym niż ośrodki własne Zakładu, wyłącznie po przeprowadzeniu konkursu ofert.

- ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o repatriacji, ustawy o Karcie Polaka oraz ustawy o cudzoziemcach (Dz.U. z 8 grudnia 2017 r. poz. 2282)

Nowelizacja zmierza do objęcia pomocą finansową państwa całych rodzin repatriantów. Zmiany mają także na celu stworzenie warunków dla skutecznej pomocy repatriantom w zakresie zaspokojenia ich potrzeb mieszkaniowych poprzez podniesienie poziomu pomocy finansowej do 25 000 zł na rodzinę repatrianta (pomoc nie może jednak przekroczyć ceny określonej w umowie sprzedaży lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego). Po wejściu w życie nowelizacji, wysokość dotacji z budżetu państwa, przekazywanej gminie zapewniającej lokal mieszkalny kandydatowi na repatrianta oraz członkom jego najbliższej rodziny, będzie uzależniona od metrażu oraz miejsca położenia nieruchomości.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 29 listopada 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad podziału uprawnionych pracowników na grupy i ustalenia liczby akcji przypadających na każdą z tych grup oraz trybu nabywania akcji przez uprawnionych pracowników (Dz.U. z 8 grudnia 2017 r. poz. 2283)

Spółka, w terminie miesiąca od dnia komercjalizacji przedsiębiorstwa, wzywa uprawnionych pracowników do złożenia oświadczenia o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji. Wezwania dokonuje się przez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki, na głównej stronie internetowej spółki, przez wywieszenie ogłoszenia w widocznym, publicznie dostępnym miejscu w siedzibie spółki oraz we wszystkich jej oddziałach i zakładach. Wezwanie może być także rozpowszechnione w inny, zwyczajowo przyjęty sposób. Uprawnieni pracownicy, w terminie 6 miesięcy od dnia komercjalizacji przedsiębiorstwa, składają pisemne oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji. Oświadczenie składa się spółce.

Spółka, po otrzymaniu informacji o liczbie akcji przeznaczonych do nieodpłatnego udostępniania, sporządza w terminie 14 dni listę uprawnionych pracowników obejmującą okresy zatrudnienia tych osób w komercjalizowanym przedsiębiorstwie państwowym oraz jego poprzedniku albo w przedsiębiorstwie, które zostało sprywatyzowane przez wniesienie do spółki, a także jego poprzedniku i w spółce oraz łączny okres zatrudnienia w tych podmiotach. Okres zatrudnienia w spółce jest liczony od dnia jej komercjalizacji do dnia zbycia przez Skarb Państwa pierwszych akcji na zasadach ogólnych.

Wchodzą w życie 25 grudnia 2017 r.

- ustawa z 27 października 2017 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 24 listopada 2017 r. poz. 2169)

Kontrahent będzie mógł się dowiedzieć, czy przedsiębiorca, z którym współpracuje, właściwie wypełniał swoje obowiązki podatkowe. Otóż na wniosek kontrahenta urząd wyda zaświadczenie zawierające informacje o tym, czy przedsiębiorca:

● wywiązywał się ze swoich obowiązków i składał deklaracje lub inne dokumenty, czy też tego nie zrobił;

● właściwie je wypełniał, czy też nie;

● zalegał z płaceniem podatków wynikających z deklaracji lub innego dokumentu, czy też regulował je zgodnie z przepisami.

Jeżeli jednak wniosek będzie dotyczył deklaracji lub innego dokumentu, których termin złożenia nie upłynął, a przedsiębiorca jeszcze ich nie złożył, to organ podatkowy odmówi wydania zaświadczenia.

Ponadto nowelizacją dodano do katalogu dowodów w postępowaniu podatkowym również dokumenty zgromadzone w toku działalności analitycznej Krajowej Administracji Skarbowej.

Wchodzą w życie 26 grudnia 2017 r.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 7 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie osób prawnych zastępowanych przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej oraz opłat ponoszonych za usługi prawne świadczone przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej, a także opłat za przeprowadzenie postępowania przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 11 grudnia 2017 r. poz. 2287)

Zmian dokonano w załączniku do rozporządzenia. Załącznik ten zawiera listę osób prawnych, których zastępstwo wykonuje Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 28 listopada 2017 r. w sprawie pełnienia służby w systemie nadzwyczajnym

(Dz.U. z 11 grudnia 2017 r. poz. 2288)

Służba w systemie nadzwyczajnym polega na skierowaniu funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej do:

● pełnienia służby w innej komórce organizacyjnej jednostki organizacyjnej Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) niż ta, w której funkcjonariusz stale pełni służbę,

● pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej KAS,

● wykonywania zadań na obszarze właściwości miejscowej kilku jednostek organizacyjnych KAS,

● wykonywania dodatkowych zadań w komórce organizacyjnej, w której funkcjonariusz stale pełni służbę.

- rozporządzenie ministra środowiska z 8 grudnia 2017 r. w sprawie planów ruchu zakładów górniczych (Dz.U. z 11 grudnia 2017 r. poz. 2293)

Rozporządzenie określa m.in. szczegółowe wymagania dotyczące treści planu ruchu:

● podziemnego zakładu górniczego - w załączniku nr 1 do rozporządzenia,

● odkrywkowego zakładu górniczego - w załączniku nr 2,

● zakładu górniczego wydobywającego kopaliny otworami wiertniczymi - w załączniku nr 3,

● zakładu górniczego prowadzącego metodą podziemną: podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji lub podziemne składowanie odpadów - w załączniku nr 4,

● zakładu górniczego prowadzącego metodą otworową: podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji lub podziemne składowanie odpadów - w załączniku nr 5,

● zakładu górniczego prowadzącego podziemne składowanie dwutlenku węgla - w załączniku nr 6. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl