Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 20 kwietnia 2018 r.

Obowiązkowe szczepienia ochronne

ministra zdrowia z dnia 28 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych

Rozporządzenie określa m.in.:

● osoby lub grupy osób obowiązane do poddawania się obowiązkowym szczepieniom ochronnym przeciw chorobom zakaźnym, wiek i inne okoliczności stanowiące przesłankę do nałożenia obowiązku szczepień;

● kwalifikacje osób przeprowadzających szczepienia ochronne;

● sposób przeprowadzania tych szczepień;

● sposób prowadzenia dokumentacji medycznej dotyczącej obowiązkowych szczepień ochronnych i jej obiegu.

Zasady przeprowadzania wyborów

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 19 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks wyborczy

Kodeks wyborczy określa zasady i tryb zgłaszania kandydatów, przeprowadzania oraz warunki ważności wyborów:

● do Sejmu oraz do Senatu;

● prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;

● do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej;

● do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego;

● wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 23 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo energetyczne

Ustawa przewiduje m.in., że przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii jest obowiązane zapewnić wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie określonych w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.

Ponadto przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem energii jest obowiązane zapewniać, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług magazynowania energii. Świadczenie usług magazynowania energii odbywa się na podstawie umowy.

Wsparcie samorządów w tworzeniu zasobu mieszkań

z 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw

Wejdzie w życie

1 maja 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w późniejszych terminach

Nowelizacja wprowadzi zmiany dotyczące zasad wsparcia samorządów w tworzeniu zasobu mieszkań na wynajem. Umożliwią one gminom ubieganie się o dofinansowanie tworzenia nowych lokali mieszkalnych bez dotychczasowego warunku wydzielenia z gminnego zasobu odpowiedniej liczby lokali socjalnych.

Zmodyfikowano zasady wsparcia samorządów w tworzeniu zasobu mieszkań na wynajem. Gminy będą mogły wynająć lub podnająć każdy lokal spełniający wymogi ustawowe w ramach tzw. najmu socjalnego, czyli umowy najmu lokalu nadającego się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, którego powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może być mniejsza niż 5 mkw., a w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 mkw. - przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie.

Możliwe będzie bezzwrotne finansowe wsparcie udzielane gminom i związkom międzygminnym współuczestniczącym w tworzeniu lokali przez innego inwestora. Finansowym wsparciem objęte mają być także remonty lub przebudowy noclegowni i schronisk dla bezdomnych oraz przedsięwzięcia, w wyniku których powstaną ogrzewalnie. Umożliwiono jednoczesne finansowanie tych samych przedsięwzięć ze środków Unii Europejskiej i udzielanie im wsparcia na podstawie znowelizowanych przepisów ustawy. Inwestor będzie mógł skorzystać z tego rozwiązania pod warunkiem, że wsparcie nie obejmie tych samych kosztów przedsięwzięcia, jakie finansowane są już ze środków unijnych. Bezzwrotne wsparcie finansowe będzie mogło być udzielane na tworzenie lokali mieszkalnych na wynajem. Przeznaczone one będą dla osób uzyskujących dochody zbyt niskie, by zaspokajać potrzeby mieszkaniowe w warunkach komercyjnych, a zarazem zbyt wysokie, aby ubiegać się o lokal komunalny.

Nowelizacja przewiduje, że najemcy mieszkań komunalnych będą zobowiązani do składania deklaracji o dochodach i majątku.

Informacje przekazywane przez emitentów

ministra finansów z 29 marca 2018 r. w sprawie informacji bieżących i okresowych przekazywanych przez emitentów papierów wartościowych oraz warunków uznawania za równoważne informacji wymaganych przepisami prawa państwa niebędącego państwem członkowskim

Wejdzie w życie

30 kwietnia 2018 r.

Przekazywane przez emitenta raporty bieżące i okresowe są sporządzane w sposób umożliwiający inwestorom ocenę wpływu przekazywanych informacji na sytuację majątkową, finansową i wyniki emitenta oraz odpowiednio jego grupy kapitałowej.

Emitent przekazuje w formie raportu bieżącego informacje m.in. o:

● zmianie praw z papierów wartościowych emitenta;

● wypowiedzeniu lub rozwiązaniu przez emitenta lub przez firmę audytorską umowy o badanie lub przegląd sprawozdań finansowych lub skonsolidowanych sprawozdań finansowych;

● odwołaniu lub rezygnacji osoby zarządzającej lub nadzorującej albo powzięciu przez emitenta informacji o decyzji osoby zarządzającej lub nadzorującej o rezygnacji z ubiegania się o wybór w następnej kadencji;

● powołaniu osoby zarządzającej lub nadzorującej;

● wydaniu dokumentów akcji w ramach warunkowego podwyższenia kapitału zakładowego emitenta;

● podjęciu przez zarząd emitenta uchwały w sprawie emisji akcji w ramach docelowego podwyższenia kapitału zakładowego emitenta;

● zmianie adresu siedziby emitenta lub adresu jego strony internetowej;

● zamieszczeniu na stronie internetowej emitenta oświadczenia grupy kapitałowej na temat informacji niefinansowych lub sprawozdania grupy kapitałowej na temat informacji niefinansowych, sporządzonych przez jednostkę dominującą wyższego szczebla, zgodnie z odpowiednimi przepisami ustawy o rachunkowości.

Ponadto rozporządzenie przewiduje, że emitent będący jednostką samorządu terytorialnego przekazuje, w formie raportu bieżącego, m.in. również informacje,

● zniesieniu jednostki samorządu terytorialnego, poręczającej za zobowiązania wynikające z obligacji, z podaniem podmiotu, który przejął ciążące na niej zobowiązania z tytułu poręczenia;

● uchwaleniu budżetu z określeniem ogólnej sumy dochodów i planowanych wydatków emitenta oraz o sposobie pokrycia deficytu budżetowego lub o nieuchwaleniu budżetu w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku budżetowego, z określeniem skutków tego zdarzenia dla jednostki samorządu terytorialnego.

W przypadku ustanowienia zarządu komisarycznego obowiązki określone w rozporządzeniu wykonuje komisarz rządowy.

Dziennik Urzędowy UE z 16 kwietnia 2018 r.

Dane dotyczące identyfikacji wyrobów tytoniowych

delegowane Komisji (UE) 2018/573 z 15 grudnia 2017 r. w sprawie głównych elementów umów w sprawie przechowywania danych zawieranych w ramach systemu identyfikowalności wyrobów tytoniowych (tekst mający znaczenie dla EOG)

Uznano, że dla zapewnienia efektywnego funkcjonowania systemu identyfikowalności wyrobów tytoniowych należy określić główne elementy umów dotyczących przechowywania danych w tej dziedzinie. Umowy te powinny obejmować specyfikacje odnoszące się m.in. do świadczenia usług przez dostawców systemów przechowywania danych. W związku z tym umowy powinny zawierać postanowienia nakładające obowiązek stosowania technologii, która jest łatwo dostępna na rynku i powszechnie stosowana w sektorze. Zapewni to skuteczny i nieprzerwany transfer danych między dotychczasowymi a nowymi dostawcami.

Ponadto Komisja powinna mieć możliwość cofnięcia zatwierdzenia dostawcy systemu przechowywania danych, z którym już zawarto umowę, w przypadku gdy ocena jego zdolności technicznych lub niezależności prowadzi do negatywnych ustaleń.

Stosowanie środków spożywczych jako paszy

Komisji - Wytyczne w sprawie stosowania jako paszy żywności, która nie jest już przeznaczona do spożycia przez ludzi (2018/C 133/02)

Komisja ustanowiła plan działania mający na celu ograniczenie marnowania żywności. Dotyczy to żywności, która z powodów handlowych lub problemów powstałych podczas produkcji lub pewnych wad nie jest już przeznaczona do spożycia przez ludzi. Ustanowiony plan przewiduje bezpieczne stosowanie jej w żywieniu zwierząt, bez uszczerbku dla ich zdrowia, a także zdrowia publicznego. Stosowanie takiej żywności jako paszy pozwala uniknąć m.in. kompostowania lub utylizacji przez spalanie lub składowanie. Rozróżnienie między żywnością, produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego, paszami i odpadami ma oczywiste konsekwencje w odniesieniu do unormowań regulujących postępowanie z różnymi produktami.

Dlatego właśnie ustalono wytyczne, które mają na celu wyjaśnienie tych kwestii w istniejących ramach prawnych. Celem tych wytycznych jest ułatwienie stosowania jako paszy niektórych środków spożywczych, które nie są już przeznaczone do spożycia przez ludzi.

Dziennik Urzędowy UE z 18 kwietnia 2018 r.

Egzekwowanie praw własności intelektualnej

wykonawcze Komisji (UE) 2018/582 z 12 kwietnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1352/2013 ustanawiające formularze przewidziane w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 608/2013 w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej przez organy celne

Zaistniała potrzeba zmiany formularza wniosku o podjęcie przez organy celne działań w sprawie towarów podejrzanych o naruszenie praw własności intelektualnej. Zmiany powinny m.in. zapewnić sprawne przekazywanie i wymianę informacji za pośrednictwem centralnej bazy danych.

Ponadto w wyniku zmian wprowadzonych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2424 termin "wspólnotowy znak towarowy" zastąpiono określeniem "znak towarowy Unii Europejskiej". Należy w związku z tym odpowiednio dostosować formularz wniosku.

Wnioskodawca powinien być zobowiązany do podania w formularzu wniosku nazw i adresów zaangażowanych spółek i przedsiębiorstw handlowych. Informacje te bowiem mają znaczenie dla dokonywanej przez organy celne analizy i oceny ryzyka naruszenia.

Monitor Polski z 19 kwietnia 2018 r.

Zmiana w składzie Rady Ministrów

prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 17 kwietnia 2018 r. nr 1131.7.2018 o zmianie w składzie Rady Ministrów

Na wniosek prezesa Rady Ministrów powołano Marka Tadeusza Zagórskiego w skład Rady Ministrów, na urząd ministra cyfryzacji.

Koszty reformy emerytalnej w latach 2014-2017

prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 18 kwietnia 2018 r. w sprawie wysokości kosztów reformy emerytalnej w latach 2014-2017

Koszty systemowej reformy emerytalnej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1175/2011 z 16 listopada 2011 r. zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru koordynacji polityk gospodarczych:

● w 2014 r. wyniosły 8 161 605 034,92 zł,

● mając na względzie postanowienia zawarte w decyzji Rady (UE) 2015/1026 19 czerwca 2015 r. uchylającej decyzję 2009/589/WE w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w Polsce (w latach 2015-2017 koszty nie wystąpiły. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl