Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 17 kwietnia 2018 r.

Zasady udzielania dotacji celowych

prezesa Rady Ministrów z 5 kwietnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie udzielania dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego na przebudowę, budowę lub remonty dróg powiatowych i gminnych

Sieć autostrad i dróg ekspresowych

prezesa Rady Ministrów z 5 kwietnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych

Opieka paliatywna i hospicyjna

ministra zdrowia z 28 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej

Wolny obszar celny w Gdańsku

ministra finansów z 5 kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany obszaru wolnego obszaru celnego w Gdańsku

@RY1@i02/2018/077/i02.2018.077.183001100.801.jpg@RY2@ po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 2 maja 2018 r.

: W załączniku do rozporządzenia określono granice i obszar wolnego obszaru celnego w Gdańsku.

Wolny obszar celny jest zlokalizowany na terenie stanowiącym własność Skarbu Państwa, który jest w użytkowaniu wieczystym Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A.

Dokument zawierający opis przebiegu granic wolnego obszaru celnego wraz z mapą jest przechowywany u zarządzającego wolnym obszarem celnym oraz w postaci kopii we właściwej miejscowo izbie administracji skarbowej nadzorującej wolny obszar celny oraz w Ministerstwie Finansów.

Podstawa programowa kształcenia w zawodach

ministra edukacji narodowej z 5 kwietnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach

1 września 2018 r.

Zmiany wprowadzone w załączniku do rozporządzenia dotyczą umiejętności stanowiących podbudowę do kształcenia w zawodach: kominiarz, monter stolarki budowlanej, monter zabudowy i robót wykończeniowych w budownictwie, monter izolacji budowlanych, dekarz, cieśla, betoniarz-zbrojarz, kamieniarz, zdun, murarz-tynkarz, monter konstrukcji budowlanych, technik renowacji elementów architektury, technik budownictwa, technik dróg kolejowych i obiektów inżynieryjnych, monter systemów rurociągowych, monter nawierzchni kolejowej, technik budowy dróg, technik robót wykończeniowych w budownictwie.

Wystawianie i realizacji recept

ministra zdrowia z 13 kwietnia 2018 r. w sprawie recept

18 kwietnia 2018 r., z wyjątkiem przepisów oraz załącznika nr 8 do rozporządzenia, które wchodzą w życie 17 października 2018 r.

Na receptach wystawianych w postaci papierowej, na których przepisano produkty lecznicze, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego i wyroby medyczne podlegające refundacji lub produkty lecznicze, o których mowa w przepisach ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, dane dotyczące podmiotu, w którym wystawiono receptę, dane dotyczące osoby wystawiającej receptę oraz dane dotyczące numeru identyfikującego receptę są przedstawiane dodatkowo techniką służącą do ich automatycznego odczytu w postaci kodu kreskowego.

Wymiary recept w postaci papierowej nie mogą być mniejsze niż 200 mm długości i 90 mm szerokości.

Realizacja recepty obejmuje jej otaksowanie oraz wydanie przepisanych na niej produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych. Otaksowanie recepty polega na wytworzeniu Dokumentu Realizacji Recepty dla każdej pozycji na recepcie.

Recepty wystawione w postaci elektronicznej oraz Dokument Realizacji Recepty po ich przesłaniu do Systemu Informacji Medycznej (SIM) są przechowywane w sposób zapewniający ich bezpieczeństwo i dostępność dla:

● pacjenta, dla którego receptę wystawiono;

● osoby wystawiającej receptę;

● osób, o których mowa w odpowiednich przepisach ustawy o prawach pacjenta i rzeczniku praw pacjenta;

● apteki, która zrealizowała receptę;

● uprawnionych pracowników Narodowego Funduszu Zdrowia, jeżeli dotyczy produktu leczniczego, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobu medycznego podlegających refundacji ze środków publicznych;

● organów Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej w zakresie jej uprawnień.

Monitor Polski z 16 kwietnia 2018 r.

Statut Ministerstwa Finansów

nr 51 prezesa Rady Ministrów z 13 kwietnia 2018 r. zmieniające zarządzenie w sprawie nadania statutu Ministerstwu Finansów

Dodano m.in. przepisy dotyczące Departamentu Analiz oraz Departamentu Nadzoru nad Kontrolami.

Sektor instytucji rządowych i samorządowych

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z a 16 kwietnia 2018 r. w sprawie wyniku nominalnego sektora instytucji rządowych i samorządowych za lata 2014-2017

Ogłoszono, że wynik nominalny sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł:

● w 2014 roku: deficyt 62 338 mln zł,

● w 2015 roku: deficyt 47 632 mln zł,

● w 2016 roku: deficyt 43 642 mln zł,

● w 2017 roku: deficyt 31 753 mln zł.

Dynamika wartości produktu krajowego brutto

prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z 16 kwietnia 2018 r. w sprawie łącznej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych za lata 2012-2017

Łączna dynamika wartości produktu krajowego brutto w cenach stałych za lata 2012-2017 wyniosła 118,9.

Monitor Polski z 17 kwietnia 2018 r.

Biuro Rady Europy w Warszawie

rządowe z 4 kwietnia 2018 r. w sprawie utraty mocy obowiązującej Memorandum o porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Radą Europy w sprawie statusu Biura Informacji Rady Europy w Warszawie, sporządzonego w Warszawie dnia 4 lipca 2002 r.

Podano do wiadomości, że zgodnie z odpowiednią regulacją Memorandum o porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Radą Europy w sprawie statusu Biura Informacji Rady Europy w Warszawie, sporządzonego w Warszawie 4 lipca 2002 r., utraciło ono moc obowiązującą 31 grudnia 2010 r.

Jednocześnie podano do wiadomości, że od 14 czerwca 2011 r. obowiązuje Memorandum o Porozumieniu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Radą Europy w sprawie Biura Rady Europy w Warszawie i jego statusu prawnego, podpisane w Strasburgu 14 czerwca 2011 r.

Wchodzą w życie 19 kwietnia 2018 r.

- ustawa z 6 marca 2018 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy - Kodeks karny (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 663)

Nowe przepisy mają wzmocnić ochronę prawną zwierząt oraz skuteczniej zapobiegać popełnianiu przestępstw na ich szkodę. Nowelizacja m.in.:

● podnosi górną granicę zagrożenia karą za zabijanie zwierząt i znęcanie się nad nimi z 2 do 3 lat pozbawienia wolności, a w przypadku dokonania tego ze szczególnym okrucieństwem - z 3 do 5 lat;

● w przypadku skazania za przestępstwa przeciwko zwierzętom (zabijanie, znęcanie się, w tym ze szczególnym okrucieństwem) wprowadza obligatoryjność orzeczenia przez sąd nawiązki w wysokości od 1 tys. do 100 tys. zł na wskazany cel związany z ochroną zwierząt;

● umożliwia sądowi orzeczenie zakazu (od roku do lat 15) wykonywania wszelkich lub określonych zawodów lub działalności, które mają związek ze zwierzętami - orzeczenie zakazu będzie możliwe, jeżeli sprawca zabił zwierzę z naruszeniem przepisów ustawy lub znęcał się nad nim, przy czym przestępstwo miało związek z wykonywaniem przez sprawcę zawodu, prowadzeniem przez niego działalności lub wykonywaniem czynności wymagających zezwolenia;

● umożliwia sądowi orzeczenie przepadku przedmiotów, które służyły lub były przeznaczone do popełnienia przestępstwa, chociażby nie stanowiły one własności sprawcy.

- ustawa z 8 lutego 2018 r. o ratyfikacji Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Danii o zmianie i zakończeniu obowiązywania Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Danii w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji, podpisanej w Kopenhadze 1 maja 1990 r. (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 670)

Celem ustawy jest wyrażenie przez parlament zgody na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji porozumienia o zmianie i zakończeniu obowiązywania umowy między rządami Polski i Danii w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji.

Wejście w życie porozumienia spowoduje wygaśnięcie polsko-duńskiej międzyrządowej umowy zawartej w 1990 r. Zawieranie tego rodzaju umów (tzw. Bilateral Investment Treaties - BITs) było uzasadnione w pierwszych latach transformacji ustrojowej po 1989 r. Gwarantowane w ich postanowieniach mechanizmy ochrony prawnej dla inwestorów zagranicznych, w szczególności zapewnienie możliwości dochodzenia ewentualnych roszczeń przed niezależnymi, międzynarodowymi trybunałami arbitrażowymi, miały zachęcić zagranicznych przedsiębiorców do inwestowania w Polsce. Jednak obecnie dalsze obowiązywanie tych umów poddawane jest krytyce. Powodem tej krytyki są w szczególności wysokie koszty postępowań arbitrażowych ponoszone przez ich strony. Ponadto w odniesieniu do umów BITs zawartych pomiędzy państwami członkowskimi UE Komisja Europejska wysunęła zarzuty dotyczące ich sprzeczności z prawem unijnym.

Jednocześnie poziom ochrony prawnej oraz dostęp do sądu gwarantowany obecnie w Polsce i w Danii powoduje, że główny cel - czyli zapewnienie bezpieczeństwa duńskim inwestorom w Polsce i polskim inwestorom w Danii - może być zrealizowany bez korzystania z postanowień umowy w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji. Zakończenie jej obowiązywania w drodze zawartego przez rządy obu państw porozumienia, na którego ratyfikację zezwala ustawa, nie powinno zatem wpłynąć negatywnie na polsko-duńskie stosunki gospodarcze, zapewniając jednocześnie zgodność z prawem UE.

- rozporządzenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 29 marca 2018 r. w sprawie trybu przyznawania samorządom powiatów środków Funduszu Pracy na finansowanie kosztów nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne od nagród specjalnych (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 666)

Środki Funduszu Pracy są przyznawane samorządom powiatów na finansowanie nagród specjalnych (oraz składek na ubezpieczenia społeczne od nich) dla pracowników powiatowych urzędów pracy najlepiej realizujących podstawowe formy aktywizacji zawodowej.

Środki te są przyznawane na wniosek starosty składany do ministra pracy do 15 września 2018 r.

Do wniosku dołącza się uzasadnienie zawierające co najmniej informacje dotyczące:

● osiągniętego wskaźnika efektywności zatrudnieniowej i kosztowej,

● średniej miesięcznej stopy bezrobocia i średniej miesięcznej liczby bezrobotnych na obszarze powiatu za 2017 r.,

● działań zastosowanych w celu osiągnięcia najlepszych wskaźników efektywności zatrudnieniowej i kosztowej.

Natomiast przekazanie pieniędzy nastąpi do 31 października 2018 r.

Omawiane rozporządzenie będzie obowiązywać do 31 grudnia 2018 r.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 21 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie legnickiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 665)

Strefa obejmuje grunty o powierzchni 1361,3405 ha, położone na terenie miast: Chojnów, Głogów, Legnica, Lubin, Zgorzelec i Złotoryja, a także gmin: Chojnów, Gromadka, Iłowa, Kostomłoty, Legnickie Pole, Miękinia, Miłkowice, Polkowice, Prochowice, Przemków, Radwanice i Środa Śląska.

- rozporządzenie ministra finansów z 22 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, trybu awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 662)

Uchylony został przepis dotychczasowego rozporządzenia, który przewidywał, że złożenie wniosku o awans może nastąpić w przypadku, gdy upłynął co najmniej 1 rok pełnienia służby na danym stanowisku służbowym. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl