Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 4 kwietnia 2018 r.

ministra finansów z 14 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych

Dziennik Ustaw z 5 kwietnia 2018 r.

ministra finansów z 8 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie wniosków dotyczących rejestracji pośredniczących podmiotów tytoniowych

Dziennik Ustaw z 6 kwietnia 2018 r.

ministra infrastruktury z 21 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie egzaminów dla kierowców przewożących towary niebezpieczne

Dziennik Ustaw z 10 kwietnia 2018 r.

z 1 marca 2018 r. o zmianie ustawy o ewidencji ludności, ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw oraz ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 kwietnia 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w późniejszych terminach

Nowelizacja przesuwa z 15 maja 2018 r. na 30 maja 2019 r. termin wdrożenia systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie przed sądami administracyjnymi, który będzie umożliwiał m.in. elektroniczne wnoszenie skarg.

Ponadto nowelizacja wprowadzi możliwość zgłoszenia urodzenia dziecka w formie elektronicznej. Zgłoszenie urodzenia będzie zawierało jednocześnie oświadczenie o wyborze imienia (lub imion) dziecka. Tym samym nie będzie konieczności osobistego stawiennictwa w urzędzie stanu cywilnego w celu dokonania zgłoszenia urodzenia dziecka.

W akcie urodzenia dziecka będą umieszczane numery PESEL rodziców. Dzięki temu określone zostaną w sposób jednoznaczny relacje między daną osobą a jej rodzicami wpisanymi w akcie urodzenia, co ułatwi realizację usług elektronicznych, dla których takie dane są wymagane (np. uprości proces realizacji świadczeń, umożliwi łatwiejsze i szybsze składanie wniosków przez obywateli korzystających z programów pomocowych).

Możliwe również będzie wydawanie zaświadczeń o zameldowaniu na pobyt stały lub czasowy także w formie dokumentu elektronicznego.

Nowelizacja wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem m.in.:

● przepisów dotyczących elektronicznego zgłoszenia urodzenia dziecka, które wejdą w życie 1 czerwca 2018 r.;

● regulacji dotyczących dodawania numerów PESEL rodziców do numeru PESEL dziecka, które zaczną obowiązywać od 1 grudnia 2018 r.;

● przepisu dotyczącego zgłaszania niezgodności w formie elektronicznej, który wejdzie w życie 1 maja 2019 r.

z 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 11 maja 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które wejdą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia

Nowelizacja przewiduje m.in., że samorządy będą mogły zakładać nowy typ placówki: schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi. Będzie ono przeznaczone dla bezdomnych, którzy ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność potrzebują częściowej pomocy i opieki w zaspakajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, ale nie wymagają usług jednostek świadczących całodobową opiekę.

W nowelizacji zawarto również regulacje doprecyzowujące wymagania dotyczące kwalifikacji osób zatrudnionych przy wykonywaniu usług w schronisku dla bezdomnych, a także w schronisku dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz w ogrzewalniach i noclegowniach. Osoby pracujące w tych placówkach, niemające wymaganych kwalifikacji, mogą nadal wykonywać powierzone czynności, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r.

Wprowadzono także zmianę dotyczącą rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe. Określono go jako rejestr miejsc, w których gmina udziela tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych, schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowniach oraz ogrzewalniach.

Nowelizacja wchodzi w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów odnoszących się do rejestru miejsc udzielania tymczasowego schronienia, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia.

ministra finansów z 20 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień

z 1 marca 2018 r. o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 kwietnia 2018 r.

Zmienią się zasady dokonywania wyboru przedstawicieli pracowników w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych. Zmiany w ustawie o zasadach zarządzania mieniem państwowym przewidują, że osoby wybrane przez pracowników do organu nadzorczego będą zwolnione z wymogu posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, wymogu posiadania wykształcenia wyższego czy wymogu zdania egzaminu dla kandydata na członka rady nadzorczej. Ponadto pełnienie funkcji z wyboru w zakładowej organizacji związkowej nie będzie stanowić wykonywania zajęć uniemożliwiających bycie członkiem rady nadzorczej spółki.

Natomiast w ustawie o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników wprowadzono zmiany mające na celu rozszerzenie udziału pracowników przy wyborze i odwoływaniu członków rad nadzorczych spółek powstałych w wyniku komercjalizacji i działających w ramach grupy kapitałowej jako jednostki dominujące. Uprawnienia pracownicze dotyczące wyboru i odwoływania przedstawicieli pracowników w radzie nadzorczej spółki będącej jednostką dominującą będą przysługiwały również pracownikom jej spółek zależnych.

ministra finansów z 28 marca 2018 r. w sprawie udzielania przez Bank Gospodarstwa Krajowego pomocy de minimis w formie gwarancji spłaty kredytów

1 lipca 2018 r.

Z przepisów rozporządzenia wynika m.in., że pomoc de minimis będzie udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim przedsiębiorcom w formie udzielanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) gwarancji spłaty kredytów. Gwarancja obejmie nie więcej niż 60 proc. kwoty kredytu.

Gwarancja zostanie udzielona na wniosek mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy składany do banku kredytodawcy.

Zabezpieczenie udzielonej gwarancji będzie stanowił weksel własny in blanco wystawiony przez mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę na rzecz BGK.

Monitor Polski z 10 kwietnia 2018 r.

ministra nauki i szkolnictwa wyższego z 5 kwietnia 2018 r. o ustanowieniu programu pod nazwą "TOP100 Innowatorzy Gospodarki"

Z dniem 11 kwietnia 2018 r. ustanowiono program pod nazwą "TOP100 Innowatorzy Gospodarki". Program ma zwiększyć kompetencje pracowników przedsiębiorstw lub osób współpracujących, przez ich udział w stażach zagranicznych w jednostkach naukowych lub zagranicznych firmach posiadających doświadczenie w prowadzeniu działalności badawczo-rozwojowej oraz komercjalizacji jej wyników.

Wchodzą w życie 13 kwietnia 2018 r.

- rozporządzenie ministra sprawiedliwości z 19 marca 2018 r. w sprawie wyznaczenia sądu okręgowego właściwego do rozpoznawania spraw z zakresu ochrony unijnych znaków towarowych i wzorów wspólnotowych (Dz.U. z 29 marca 2018 r. poz. 636)

W rozporządzeniu wyznaczono Sąd Okręgowy w Warszawie jako właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących ochrony unijnych znaków towarowych i wzorów wspólnotowych (sąd unijnych znaków towarowych i wzorów wspólnotowych).

Wchodzą w życie 14 kwietnia 2018 r.

- rozporządzenie ministra środowiska z 1 marca 2018 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów (Dz.U. z 6 kwietnia 2018 r. poz. 680)

W regulacjach rozporządzenia określono m.in. standardy emisyjne dotyczące wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza dla instalacji i urządzeń spalania odpadów.

Wchodzą w życie 19 kwietnia 2018 r.

- rozporządzenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 29 marca 2018 r. w sprawie trybu przyznawania samorządom powiatów środków Funduszu Pracy na finansowanie kosztów nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne od nagród specjalnych (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 666)

Środki Funduszu Pracy są przyznawane samorządom powiatów na finansowanie nagród specjalnych (oraz składek na ubezpieczenia społeczne od nich) dla pracowników powiatowych urzędów pracy najlepiej realizujących podstawowe formy aktywizacji zawodowej. Środki te są przyznawane na wniosek starosty składany do ministra pracy do 15 września 2018 r. Przekazanie pieniędzy nastąpi do 31 października 2018 r. Natomiast wspomniane rozporządzenie będzie obowiązywać do 31 grudnia 2018 r.

- ustawa z 8 lutego 2018 r. o ratyfikacji Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Danii o zmianie i zakończeniu obowiązywania Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Królestwa Danii w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji, podpisanej w Kopenhadze 1 maja 1990 r. (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 670)

Celem ustawy jest wyrażenie przez parlament zgody na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji porozumienia o zmianie i zakończeniu obowiązywania umowy między rządami Polski i Danii w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji.

Wejście w życie porozumienia spowoduje wygaśnięcie polsko-duńskiej międzyrządowej umowy zawartej w 1990 r. Zawieranie tego rodzaju umów (tzw. Bilateral Investment Treaties - BITs) było uzasadnione w pierwszych latach transformacji ustrojowej po 1989 r. Gwarantowane w ich postanowieniach mechanizmy ochrony prawnej dla inwestorów zagranicznych, w szczególności zapewnienie możliwości dochodzenia ewentualnych roszczeń przed niezależnymi, międzynarodowymi trybunałami arbitrażowymi, miały zachęcić zagranicznych przedsiębiorców do inwestowania w Polsce. Obecnie jednak dalsze obowiązywanie tych umów poddawane jest krytyce. Powodem krytyki są w szczególności wysokie koszty postępowań arbitrażowych ponoszone przez ich strony.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 21 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie legnickiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 665)

Strefa obejmuje grunty o powierzchni 1361,3405 ha, położone na terenie miast: Chojnów, Głogów, Legnica, Lubin, Zgorzelec i Złotoryja, a także gmin: Chojnów, Gromadka, Iłowa, Kostomłoty, Legnickie Pole, Miękinia, Miłkowice, Polkowice, Prochowice, Przemków, Radwanice i Środa Śląska. ⒸⓅ

Stan prawny na 10.04.2018 r.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl