Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 10 kwietnia 2018 r.

z 1 marca 2018 r. o zmianie ustawy o ewidencji ludności, ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw oraz ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 kwietnia 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w późniejszych terminach

Nowelizacja wprowadzi możliwość zgłoszenia urodzenia dziecka w formie elektronicznej. Zgłoszenie urodzenia będzie zawierało jednocześnie oświadczenie o wyborze imienia (lub imion) dziecka. Tym samym nie będzie konieczności osobistego stawiennictwa w urzędzie stanu cywilnego w celu dokonania zgłoszenia urodzenia dziecka.

Po zarejestrowaniu urodzenia przez kierownika urzędu stanu cywilnego do osoby zgłaszającej urodzenie zostanie przesłany odpis skrócony aktu urodzenia dziecka, powiadomienie o nadanym numerze PESEL oraz zaświadczenie o zameldowaniu - w postaci papierowej albo elektronicznej, w zależności od wyboru osoby dokonującej elektronicznego zgłoszenia urodzenia.

W akcie urodzenia dziecka będą umieszczane numery PESEL rodziców. Dzięki temu określone zostaną w sposób jednoznaczny relacje między daną osobą a jej rodzicami wpisanymi w akcie urodzenia, co ułatwi realizację usług elektronicznych, dla których takie dane są wymagane (np. uprości proces realizacji świadczeń, umożliwi łatwiejsze i szybsze składanie wniosków przez obywateli korzystających z programów pomocowych).

Możliwe również będzie wydawanie zaświadczeń o zameldowaniu na pobyt stały lub czasowy także w formie dokumentu elektronicznego.

Ponadto nowelizacja przesuwa z 15 maja 2018 r. na 30 maja 2019 r. termin wdrożenia systemu teleinformatycznego obsługującego postępowanie przed sądami administracyjnymi, który będzie umożliwiał m.in. elektroniczne wnoszenie skarg.

Nowelizacja wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem m.in.:

● przepisów dotyczących elektronicznego zgłoszenia urodzenia dziecka, które wejdą w życie 1 czerwca 2018 r.;

● regulacji dotyczących dodawania numerów PESEL rodziców do numeru PESEL dziecka, które zaczną obowiązywać od 1 grudnia 2018 r.;

● przepisu dotyczącego zgłaszania niezgodności w formie elektronicznej, który wejdzie w życie 1 maja 2019 r.

z 1 marca 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wprowadzeniem e-recepty

po upływie 7 dni od ogłoszenia, tj. 18 kwietnia 2018 r.

Zostanie wprowadzona e-recepta. Nowelizacja umożliwi wystawienie recepty niezbędnej do kontynuacji leczenia oraz zlecenia na wyroby medyczne, jako kontynuacji zaopatrzenia w wyroby medyczne, nie tylko po osobistym zbadaniu pacjenta, ale również po zbadaniu go za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności.

Nowelizacja wprowadza też dodatkowy - obok podpisu kwalifikowanego oraz profilu zaufanego ePUAP - dopuszczalny sposób podpisywania elektronicznej dokumentacji medycznej. Będzie bowiem możliwe wykorzystanie, wytworzonego na potrzeby podpisywania elektronicznych zwolnień lekarskich, sposobu potwierdzania pochodzenia oraz integralności danych, dostępnego w systemie teleinformatycznym udostępnionym bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

ministra spraw zagranicznych z 27 marca 2018 r. o sprostowaniu błędu

W oświadczeniu rządowym z 8 lutego 1999 r. w sprawie wejścia w życie umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Ukrainy o współpracy w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych - sporządzonej w Kijowie 10 października 1996 r. - zamiast wyrazów "5 stycznia 1999 r." powinny znaleźć się wyrazy "31 grudnia 1998 r.".

Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 27 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów oraz wzoru oświadczenia potwierdzających uprawnienia do zwolnień od opłat abonamentowych

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 kwietnia 2018 r.

Zmienił się załącznik do rozporządzenia zawierający wzór oświadczenia o spełnianiu warunków do korzystania ze zwolnień od opłat abonamentowych.

z 8 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 11 maja 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które wejdą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia

Nowelizacja przewiduje, że m.in. samorządy będą mogły zakładać nowy typ placówki: schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi. Będzie ono przeznaczone dla bezdomnych, którzy ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność potrzebują częściowej pomocy i opieki w zaspakajaniu niezbędnych potrzeb życiowych, ale nie wymagają usług jednostek świadczących całodobową opiekę. Schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi będą zapewniały tymczasowe schronienie wraz z usługami opiekuńczymi oraz usługami ukierunkowanymi na wzmacnianie aktywności społecznej, a w miarę możliwości wyjście z bezdomności i uzyskanie samodzielności życiowej.

W nowelizacji zawarto również regulacje doprecyzowujące wymagania dotyczące kwalifikacji osób zatrudnionych przy wykonywaniu usług w schronisku dla bezdomnych, a także w schronisku dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi oraz w ogrzewalniach i noclegowniach. Osoby pracujące w tych placówkach, niemające wymaganych kwalifikacji, mogą nadal wykonywać powierzone czynności, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r.

Wprowadzono także zmianę dotyczącą rejestru placówek zapewniających miejsca noclegowe. Określono go jako rejestr miejsc, w których gmina udziela tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych, schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowniach oraz ogrzewalniach. Zgodnie z nowelizacją wojewoda prowadzi rejestr miejsc, w których gmina udziela tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych, schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowniach oraz ogrzewalniach. Dane z rejestru udostępnia się na stronie internetowej urzędu wojewódzkiego.

Nowelizacja wchodzi w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów odnoszących się do rejestru miejsc udzielania tymczasowego schronienia, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia.

ministra finansów z 20 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień

z 1 marca 2018 r. o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz ustawy o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 25 kwietnia 2018 r.

Celem nowelizacji jest zmiana zasad dokonywania wyboru przedstawicieli pracowników w radach nadzorczych spółek Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych. Zmiany w ustawie o zasadach zarządzania mieniem państwowym przewidują, że osoby wybrane przez pracowników do organu nadzorczego będą zwolnione z wymogu posiadania pozytywnej opinii Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, wymogu posiadania wykształcenia wyższego czy wymogu zdania egzaminu dla kandydata na członka rady nadzorczej. Ponadto pełnienie funkcji z wyboru w zakładowej organizacji związkowej nie będzie stanowić wykonywania zajęć uniemożliwiających bycie członkiem rady nadzorczej spółki.

Konsekwentnie w ustawie o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników wprowadzono zmiany mające na celu rozszerzenie udziału pracowników przy wyborze i odwoływaniu członków rad nadzorczych spółek powstałych w wyniku komercjalizacji i działających w ramach grupy kapitałowej jako jednostki dominujące. Uprawnienia pracownicze dotyczące wyboru i odwoływania przedstawicieli pracowników w radzie nadzorczej spółki będącej jednostką dominującą będą przysługiwały również pracownikom jej spółek zależnych.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 23 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary

Rady Ministrów z 27 marca 2018 r. w sprawie równorzędności stopni policyjnych, Urzędu Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Służby Celno-Skarbowej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej i stopni wojskowych ze stopniami służbowymi Straży Granicznej

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 11 kwietnia 2018 r.

W załączniku do rozporządzenia określono równorzędność wyżej wymienionych stopni.

umowa dotycząca usług lotniczych między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Marokańskim, z drugiej strony, podpisana w Brukseli 12 grudnia 2006 r.

Umowa dotyczy wspierania międzynarodowych przewozów lotniczych.

Wchodzą w życie 12 kwietnia 2018 r.

- ustawa z 28 lutego 2018 r. o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz.U. z 4 kwietnia 2018 r. poz. 664)

Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych będzie realizować nowe zadania. Będą one polegać na wykonywaniu badań laboratoryjnych próbek artykułów rolno-spożywczych na potrzeby realizacji mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej dotyczących organizacji rynków rolnych oraz Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym.

W wykonywaniu nowych zadań inspekcja będzie współpracowała - odpowiednio - z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz jednostkami organizacyjnymi uczestniczącymi w realizacji operacji współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym.

- rozporządzenie ministra finansów z 14 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych przekazywanych w informacji o grupie podmiotów oraz sposobu jej wypełniania (Dz.U. z 28 marca 2018 r. poz.629)

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami.

Zgodnie z nowymi przepisami rozporządzenia w przypadku zagranicznego zakładu określone dane są wykazywane przez jednostkę, do której należy ten zakład. Jeżeli w państwie lub terytorium prowadzenia działalności przez zagraniczny zakład obowiązuje ustawowy wymóg kapitałowy, to dane są wykazywane przez ten zakład.

- rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych i administracji z 3 kwietnia 2018 r. w sprawie badań funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa na zawartość środka odurzającego lub innych podobnie działających substancji lub środka (Dz.U. z 11 kwietnia 2018 r. poz. 715)

Rozporządzenie przewiduje m.in., że badanie śliny polega na nieinwazyjnym pobraniu, bez dodawania jakichkolwiek substancji, próbek śliny i ich umieszczeniu w urządzeniu do oznaczania metodą immunologiczną na zawartość środka odurzającego lub innych podobnie działających substancji lub środka, zgodnie z instrukcją obsługi tego urządzenia. Natomiast badanie krwi polega na przeprowadzeniu co najmniej dwóch analiz laboratoryjnych krwi: metodą chromatografii gazowej z detektorem płomieniowo-jonizacyjnym i metodą spektrofotometryczną z użyciem dehydrogenazy alkoholowej (metodą enzymatyczną), albo metodą chromatografii gazowej z detektorem płomieniowo-jonizacyjnym przy użyciu dwóch różnych warunków analitycznych.

- rozporządzenie Rady Ministrów z 23 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 11 kwietnia 2018 r. poz. 717)

Omówienie: W załączniku do rozporządzenia nr 1 "Identyfikatory i nazwy jednostek podziału terytorialnego kraju" w części dotyczącej województwa małopolskiego powiatu nowosądeckiego w części Gminy wyrazy "Chełmiec 121002 3, Chełmiec - miasto 121002 4, Chełmiec - obszar wiejski 121002 5" zastępuje się wyrazami "Chełmiec 121002 2". ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl