Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 28 marca 2018 r.

ministra sprawiedliwości z 12 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie sposobu realizacji czynności prokuratora w ramach kontroli nad czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 6 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

ministra edukacji narodowej z 20 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych dziedzinowych gromadzonych w systemie informacji oświatowej oraz terminów przekazywania niektórych danych do bazy danych systemu informacji oświatowej

9 kwietnia 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w późniejszych terminach

Nowe przepisy dotyczą kwestii rozwiązywania stosunku pracy albo jego wygaśnięcia.

ministra finansów z 14 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych przekazywanych w informacji o grupie podmiotów oraz sposobu jej wypełniania

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 12 kwietnia 2018 r.

Rozporządzenie zostało wydane na podstawie odpowiednich przepisów ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami. Zgodnie z nowymi przepisami rozporządzenia, w przypadku zagranicznego zakładu określone dane są wykazywane przez jednostkę, do której należy ten zakład. Jeżeli w państwie lub na terytorium prowadzenia działalności przez zagraniczny zakład obowiązuje ustawowy wymóg kapitałowy, to dane są wykazywane przez ten zakład.

ministra finansów z 6 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie deklaracji o wysokości akcyzy pobranej i wpłaconej przez płatnika

ministra infrastruktury z 6 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie Krajowego Programu Ochrony Lotnictwa Cywilnego

ministra finansów z 6 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra finansów w sprawie dokumentacji prowadzonej przez podmioty prowadzące działalność w zakresie gier hazardowych

Dziennik Urzędowy UE z 26 marca 2018 r.

Komisji (UE) 2018/498 z 22 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej 9

Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r. Tymczasem 12 października 2017 r. Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) opublikowała zmiany Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 9 Instrumenty finansowe w dokumencie zatytułowanym "Wcześniejsze spłaty z ujemną rekompensatą". Zmiany mają na celu wyjaśnienie klasyfikacji poszczególnych aktywów finansowych podlegającym przedpłatom z zastosowaniem MSSF 9. Uznano zatem, że należy odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1126/2008. Jako datę wejścia w życie tych zmian wyznaczono 1 stycznia 2019 r. z możliwością wcześniejszego zastosowania.

Dziennik Urzędowy UE z 27 marca 2018 r.

wykonawcze Komisji (UE) 2018/507 z 26 marca 2018 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

W rozporządzeniu (EWG) nr 2658/87 ustalono nomenklaturę towarową (zwaną dalej "Nomenklaturą scaloną" lub "CN"). Zawarta jest ona w załączniku I do tego rozporządzenia. W trosce o pewność prawa konieczne jest wyjaśnienie klasyfikacji kapsułek, tabletek, pastylek i pigułek wytworzonych z produktów objętych działem 15. Zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej - w sprawach połączonych od C-410/08 do C-412/08 - przetwory spożywcze przeznaczone do stosowania jako suplementy diety, składające się głównie z oleju roślinnego lub zwierzęcego z dodatkiem witamin i podawane w odmierzonych dawkach (kapsułki) należy klasyfikować do pozycji 2106 ("Przetwory spożywcze, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone"). Jednak wystąpiły problemy związane z klasyfikacją taryfową innych przetworów spożywczych wytworzonych z produktów objętych działem 15, podobnych pod względem składu i przeznaczenia do produktów będących przedmiotem wspomnianego wyroku Trybunału Sprawiedliwości, zawierających odmierzoną dawkę i przedstawianych w postaci kapsułek, tabletek, pastylek lub pigułek. Dlatego uznano, że z uwagi na pewność prawa przepisy Nomenklatury scalonej powinny odzwierciedlać orzecznictwo, o którym mowa powyżej. W tym celu odpowiednio zmieniono wspomniane rozporządzenie (EWG) nr 2658/87.

Dziennik Urzędowy UE z 28 marca 2018 r.

wykonawcze Komisji (UE) 2018/502 z 28 lutego 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/799 ustanawiające wymogi dotyczące budowy, sprawdzania, instalacji, użytkowania i naprawy tachografów oraz ich elementów składowych

Budowa, sprawdzanie, instalacja, kontrola, użytkowanie i naprawa tachografów inteligentnych i ich elementów składowych muszą być zgodne z wymogami technicznymi określonymi w załączniku IC do niniejszego rozporządzenia.

wykonawcze Komisji (UE) 2018/503 z 7 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 684/2009 w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy

W załącznikach do rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 określono strukturę i treść komunikatów elektronicznych stosowanych do celów przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, a także kody wymagane do uzupełnienia niektórych elementów danych w tych komunikatach. Czas przewozu oszacowuje wysyłający w chwili przekazywania projektu elektronicznego dokumentu administracyjnego. Uznano, że obecny szacunkowy czas przewozu zakładający maksymalną możliwą wartość wynoszącą 92 dni nie jest dostosowany do realnych czasów przewozu w Europie i stanowi ryzyko nadużyć. Zatem żeby dane przekazywane przez podmioty w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego były dokładniejsze, a także żeby zmniejszyć ryzyko nadużyć, należy wprowadzić krótsze limity czasów przewozu podane w tabelach 1, 3 i 5 w załącznikach I i II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009, biorąc jednocześnie pod uwagę stosowany rodzaj transportu. Dla realizacji tych celów dokonano odpowiednich zmian w załącznikach I oraz II do wspomnianego rozporządzenia (WE) nr 684/2009.

wykonawcze Komisji (UE) 2018/504 z 7 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 612/2013 dotyczące funkcjonowania rejestru podmiotów gospodarczych i składów podatkowych, powiązanych danych statystycznych i sprawozdawczości zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych

W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 612/2013 określono strukturę i treść komunikatów dotyczących uwzględniania podmiotów gospodarczych i składów podatkowych w rejestrach krajowych oraz w rejestrze centralnym. W celu poprawy jakości danych wykorzystywanych w tych komunikatach uznano, że należy zmienić tabele 1, 2 i 4 znajdujące się w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 612/2013. Ponadto zgodnie z art. 22 dyrektywy Rady 2008/118/WE, w przypadku przemieszczania produktów energetycznych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy drogą morską lub wodami śródlądowymi właściwe organy państwa członkowskiego wysyłki mogą zezwolić wysyłającemu na pominięcie w momencie wysyłki danych odbiorcy w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego, o którym mowa w art. 21 ust. 2 tej dyrektywy. Jednak według rozporządzenia (UE) nr 612/2013 jedynie uprawniony prowadzący skład podatkowy może pominąć dane odbiorcy. Dlatego też konieczne jest, aby umożliwić zarejestrowanemu wysyłającemu niewypełnianie w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego pól miejsca przeznaczenia w przypadku przemieszczania produktów energetycznych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy drogą morską lub wodami śródlądowymi w celu dostosowania do art. 22 dyrektywy 2008/118/WE. W tym celu odpowiednio zmieniono rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 612/2013.

wykonawcze Komisji (UE) 2018/505 z 7 marca 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/323 ustanawiające szczegółowe zasady współpracy i wymiany informacji między państwami członkowskimi dotyczące wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 389/2012

Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/323, w określonych warunkach właściwe organy w danym państwie członkowskim mogą odmówić udzielenia informacji o wyrobach w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, o które zwrócił się inny właściwy organ z prawnie uzasadnionych powodów. Przy przesyłaniu wspomnianych odmów, wnioskowaniu o informacje zwrotne i przekazywaniu informacji zwrotnych trzeba było korzystać z systemu bezpiecznej poczty CCN. Uznano, że dla przyspieszenia i usprawnienia wymiany informacji między państwami członkowskimi, wszystkie informacje należy przechowywać w centralnym miejscu. Właściwe organy powinny zatem korzystać ze skomputeryzowanego systemu, zamiast systemu bezpiecznej poczty CCN, przy przesyłaniu odmów, a także wnioskowaniu o informacje zwrotne i przekazywaniu takich informacji zwrotnych. Ponadto dla celów wnioskowania o pomoc właściwe organy powinny być w stanie powiązać kilka komunikatów dotyczących tego samego przemieszczania towarów lub tego samego przedsiębiorcy, w sytuacji, gdy takie komunikaty są przekazywane w postaci odrębnych wniosków. W tym celu w dokumentach związanych z komunikatami dotyczącymi wniosków o pomoc i wniosków o weryfikację przemieszczania należy wprowadzić nowy element danych - "krajowy identyfikator sygnatury sprawy". Dla realizacji tych celów dokonano odpowiednich zmian wymienionego rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/323.

Wchodzą w życie 3 kwietnia 2018 r.

- ustawa z 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 2 stycznia 2018 r. poz. 5)

Wprowadzona zostaje skarga nadzwyczajna. Będzie mogła być wniesiona od każdego prawomocnego orzeczenia sądu powszechnego lub wojskowego kończącego postępowanie, jeżeli:

● orzeczenie narusza zasady lub wolności i prawa człowieka i obywatela określone w konstytucji,

● orzeczenie w sposób rażący narusza prawo przez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie,

● zachodzi oczywista sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego.

Warunkiem dopuszczalności skargi nadzwyczajnej jest to, że orzeczenie nie może być uchylone lub zmienione w trybie innych nadzwyczajnych środków zaskarżenia. Wniesienie skargi nadzwyczajnej jest również ograniczone czasowo - zarówno co do zasady, jak i poprzez przepisy przejściowe. Skargę nadzwyczajną będzie mógł wnieść prokurator generalny, rzecznik praw obywatelskich, a także w zakresie swojej właściwości, prezes Prokuratorii Generalnej RP, rzecznik praw dziecka, rzecznik praw pacjenta, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, rzecznik finansowy i prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Ponadto uregulowano wewnętrzny mechanizm sądownictwa dyscyplinarnego dla sędziów Sądu Najwyższego. Zmodyfikowano również przepisy o postępowaniach dyscyplinarnych w sprawach sędziów sądów powszechnych, wojskowych oraz prokuratorów. Wyodrębniono dwie nowe izby Sądu Najwyższego - Izbę Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izbę Dyscyplinarną. ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl