Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 10 stycznia 2018 r.

Ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw Poz. 79

po upływie 18 miesięcy od ogłoszenia, tj. 11 lipca 2019 r., z wyjątkiem przepisu wchodzącego życie w innym terminie

Omówienie: Wprowadzona zostanie tzw. profesjonalna rejestracja pojazdów. Będą z niej mogli korzystać m.in. przedsiębiorcy zajmujący się produkcją lub handlową sprzedażą pojazdów. Nowe rozwiązanie umożliwi legalne wykonywanie jazd testowych pojazdami z wykorzystaniem tylko jednego numeru rejestracyjnego dla wielu pojazdów (bez konieczności każdorazowej czasowej rejestracji pojazdu).

Organem wydającym decyzję o profesjonalnej rejestracji na wniosek podmiotu uprawnionego jest starosta.

Po wniesieniu stosownych opłat podmiot uprawniony otrzyma blankiety profesjonalnego dowodu rejestracyjnego oraz tablicę (lub tablice) rejestracyjne.

W celu wykonania jazdy testowej danym pojazdem wypełniany będzie blankiet profesjonalnego dowodu rejestracyjnego. Jazda testowa będzie wykonywana przez podmiot uprawniony albo przez jego pracownika. Dopuszczalne będzie wykonywanie jazdy testowej przez osobę zainteresowaną zakupem pojazdu, pod warunkiem jej wykonywania w obecności podmiotu uprawnionego albo jego pracownika.

Podmiot uprawniony, który uzyskał decyzję o profesjonalnej rejestracji pojazdów, będzie zobowiązany prowadzić wykaz pojazdów użytkowanych przez siebie w ruchu drogowym z wykorzystaniem profesjonalnego dowodu rejestracyjnego i zalegalizowanych profesjonalnych tablic rejestracyjnych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 stycznia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania wsparcia nowej inwestycji z Funduszu Strefowego Poz. 80

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 11 stycznia 2018 r.

Omówienie: W rozporządzeniu określono warunki udzielania pomocy dużym przedsiębiorcom na dokonanie zmian w procesie produkcji.

Dziennik Ustaw z 11 stycznia 2018 r.

Ustawa z 14 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska Poz. 88

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 26 stycznia 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Omówienie: Rozszerzono i doprecyzowano zadania krajowego laboratorium referencyjnego i wzorcującego. Pozwoli to na zapewnienie odpowiedniej jakości badań powietrza atmosferycznego, wykonywanych przez wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska, a także na przekazywanie rzetelnej informacji o aktualnym stanie jakości powietrza na obszarze Polski.

Nowelizacja reguluje również kwestie wsparcia działań Inspekcji Ochrony Środowiska, prowadzonych na rzecz m.in. wykonywania ocen jakości powietrza.

Dziennik Ustaw z 12 stycznia 2018 r.

Ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw Poz. 107

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 12 lutego 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: Przewidziano m.in. wprowadzenie ułatwień w udzielaniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę oraz zezwolenia na pobyt stały dla pracowników wykonujących pracę w zawodach pożądanych dla polskiej gospodarki, które będą miały zastosowanie w razie określenia takich zawodów w rozporządzeniu do ustawy.

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks pracy Poz. 108

Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej Poz. 109

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 13 stycznia 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie określa m.in. rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania sprawozdań m.in.:

● z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego,

● z wykonania planów finansowych jednostek budżetowych,

● o stanie środków finansowych na rachunkach bankowych jednostek samorządu terytorialnego.

Rozporządzenie przewiduje m.in., że sprawozdania jednostkowe są sporządzane przez kierowników jednostek organizacyjnych, kierowników jednostek obsługujących i naczelników urzędów skarbowych na podstawie ewidencji księgowej.

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Poz. 110

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych Poz. 111

Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 7 grudnia 2017 r. w sprawie postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego w stosunku do funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej Poz. 115

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 27 stycznia 2018 r.

Omówienie: Rozporządzenie określa szczegółowy tryb przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego, postępowania odwoławczego w sprawach dyscyplinarnych, orzekania kar dyscyplinarnych oraz ich wykonywania. Rzecznik dyscyplinarny niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania zlecenia organu dyscyplinarnego, wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego. Postanowienie rzecznik dyscyplinarny doręcza niezwłocznie funkcjonariuszowi Służby Celno-Skarbowej, którego dotyczy postępowanie wyjaśniające.

Dziennik Ustaw z 15 stycznia 2018 r.

Obwieszczenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 20 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego Poz. 117

Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 14 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o gospodarce nieruchomościami Poz. 121

Dziennik Ustaw z 16 stycznia 2018 r.

Ustawa z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych Poz. 130

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 stycznia 2018 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach

Omówienie: W nowych przepisach przewidziano likwidację wyborów dwudniowych. Głosować korespondencyjnie będą mogły tylko osoby niepełnosprawne. Nie będzie takiej możliwości dla polskich obywateli, którzy przebywają za granicą. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie mógł pełnić tę funkcję jedynie dwukrotnie w danej gminie. Jednak nie ma przeszkód, żeby kandydował na takie stanowisko w innej gminie. Kadencja radnych i samorządowców będzie wydłużona z czterech do pięciu lat. W lokalach wyborczych będą zamontowane kamery umożliwiające transmisję przez internet. Ponadto wprowadzono dla radnych obowiązek głosowania imiennego oraz transmisji obrad rady w internecie. Wszystkie interpelacje poselskie i odpowiedzi na nie będą publikowane na stronach internetowych.

Wchodzą w życie 19 stycznia 2018 r.

Zmiany dotyczące stosowania stawek VAT - ustawa z 14 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 11 stycznia 2018 r. poz. 86)

Omówienie: Zmiany będą skutkować m.in. opodatkowaniem cysteiny, cystyny i ich pochodnych podstawową stawką VAT. Inną konsekwencją zmian będzie ograniczenie możliwości zastosowania obniżonej stawki VAT do soczewek kontaktowych i soczewek okularowych ze szkła i innych materiałów do tych, które służą do korekty wzroku. Natomiast dodane uregulowanie ma na celu utrzymanie obniżonej stawki VAT na smoczki dla niemowląt i dzieci, w szczególności przeznaczone do celów medycznych.

Przekroczenie granic obrony koniecznej - ustawa z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny (Dz.U. z 4 stycznia 2018 r. poz. 20)

Omówienie: Zgodnie z dodanym przepisem, nie podlega karze, kto przekracza granice obrony koniecznej, odpierając zamach polegający na wdarciu się do mieszkania, lokalu, domu albo na przylegający do nich ogrodzony teren lub odpierając zamach poprzedzony wdarciem się do tych miejsc - chyba że przekroczenie granic obrony koniecznej było rażące.

Wchodzą w życie 20 stycznia 2018 r.

Jednostki doradztwa rolniczego - rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 22 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej oraz sporządzania planu finansowego jednostek doradztwa rolniczego (Dz.U. z 5 stycznia 2018 r. poz. 27)

Omówienie: Wyboru firmy audytorskiej przeprowadzającej badanie rocznego sprawozdania finansowego jednostki dokonuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi. Koszty postępowania o zamówienie publiczne związane z wyborem firmy audytorskiej przeprowadzającej badanie rocznego sprawozdania finansowego ponoszą jednostki.

Obowiązek zgłaszania instalacji energetycznych - rozporządzenie ministra środowiska z 30 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz.U. z 20 grudnia 2017 r. poz. 2390)

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą instalacji energetycznych o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW.

Wchodzą w życie 24 stycznia 2018 r.

Wymagania dotyczące transportu odpadów - rozporządzenie ministra środowiska z 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz.U. z 21 października 2016 r. poz. 1742)

Omówienie: Transport odpadów odbywa się w sposób uniemożliwiający mieszanie poszczególnych ich rodzajów (z wyjątkiem gdy strumień zmieszanych rodzajów odpadów w całości jest kierowany do przetwarzania w tym samym procesie). Transport musi odbywać się w sposób uniemożliwiający ich wysypywanie, pylenie i wyciek, a także ograniczający do minimum uciążliwość zapachową. Transportowane odpady, w szczególności w pojemnikach lub workach, układa się lub umocowuje w środkach transportu w taki sposób, aby zapobiec ich przemieszczaniu i przewracaniu. Przepisu tego jednak nie stosuje się do odpadów transportowanych luzem lub w cysternach. Odpady transportuje się wraz z dokumentem potwierdzającym ich rodzaj oraz dane zlecającego przewóz, a w przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - wraz z dokumentem potwierdzającym ich rodzaj oraz nazwę gminy, z terenu której są odbierane.

Wzorcowy plan kont dla banków - rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 19 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorcowego planu kont dla banków (Dz.U. z 9 stycznia 2018 r. poz. 49)

Omówienie: Zmiany dokonane w załączniku do rozporządzenia dotyczą m.in. operacji z udziałem środków pieniężnych i operacji z podmiotami finansowymi oraz niefinansowymi, a także operacji z instytucjami rządowymi i samorządowymi.

Stan prawny na 16.01.2018 r.

krzysztof.tomaszewski@infor.pl