Kronika prawa

Dziennik Ustaw z 12 stycznia 2018 r.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks pracy

ministra rozwoju i finansów z 9 stycznia 2018 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 13 stycznia 2018 r.

Rozporządzenie określa m.in. rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania sprawozdań:

● z wykonania budżetów jednostek samorządu terytorialnego,

● z wykonania planów finansowych jednostek budżetowych,

● z wykonania planów finansowych samorządowych zakładów budżetowych,

● z wykonania planów finansowych instytucji gospodarki budżetowej,

● o stanie środków finansowych na rachunkach bankowych jednostek samorządu terytorialnego.

Rozporządzenie przewiduje m.in., że sprawozdania jednostkowe są sporządzane przez kierowników jednostek organizacyjnych, kierowników jednostek obsługujących i naczelników urzędów skarbowych na podstawie ewidencji księgowej. Natomiast sprawozdania zbiorcze, w szczegółowości sprawozdań jednostkowych, są sporządzane przez przewodniczących zarządów jednostek samorządu terytorialnego na podstawie sprawozdań jednostkowych jednostek im podległych oraz sprawozdania jednostkowego jednostki samorządu terytorialnego, jako jednostki budżetowej i jako organu.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 8 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o restrukturyzacji zobowiązań koncesyjnych operatorów stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych

ministra infrastruktury i budownictwa z 28 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków produkcji i sposobu dystrybucji tablic rejestracyjnych i znaków legalizacyjnych

1 lipca 2018 r.

Zmian dokonano w załącznikach do rozporządzenia. Dodano m.in. regulacje dotyczące naklejanej folii odblaskowej na taśmę aluminiową.

ministra obrony narodowej z 15 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać strzelnice garnizonowe oraz ich usytuowanie

po upływie 30 dni od ogłoszenia, tj. 12 lutego 2018 r.

Nowe przepisy przewidują m.in., że w rejonie strzelnicy sytuuje się place, zadaszone osłony lub pomieszczenia na pojemniki o podłożu zabezpieczonym przed przenikaniem do gruntu związków chemicznych, służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych, z uwzględnieniem możliwości ich segregacji.

Kable elektryczne na terenie strefy strzelań i strefy niebezpiecznej strzelnicy układa się w rurach osłonowych. Przewody i kable elektryczne układa się w sposób umożliwiający ich wymianę bez potrzeby naruszania konstrukcji obiektów zlokalizowanych na terenie strzelnicy.

marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 15 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa

ministra rozwoju i finansów z 7 grudnia 2017 r. w sprawie postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego w stosunku do funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 27 stycznia 2018 r.

Rozporządzenie określa szczegółowy tryb przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego, postępowania odwoławczego w sprawach dyscyplinarnych, orzekania kar dyscyplinarnych oraz ich wykonywania.

Rzecznik dyscyplinarny niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania zlecenia organu dyscyplinarnego, wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego. Postanowienie rzecznik dyscyplinarny doręcza niezwłocznie funkcjonariuszowi Służby Celno-Skarbowej, którego dotyczy postępowanie wyjaśniające.

ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 22 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie minimalnych warunków utrzymywania gatunków zwierząt gospodarskich innych niż te, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej

1 czerwca 2018 r.

Powierzchnię gospodarstwa, na której są umieszczone klatki, w których utrzymuje się lisy polarne, lisy pospolite lub jenoty, zabezpiecza się trwałym ogrodzeniem o wysokości co najmniej 2 m, wykonanym z siatki lub innego materiału odpornego na przegryzienie, o otworach, których średnica uniemożliwia przedostanie się tych zwierząt. Ogrodzenie umieszcza się w podłożu co najmniej na 50 cm na całej długości.

Dziennik Ustaw z 15 stycznia 2018 r.

ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 20 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 8 stycznia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie minimalnych wymagań dotyczących liczby ratowników wodnych zapewniających stałą kontrolę wyznaczonego obszaru wodnego

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 16 stycznia 2018 r.

Dla miejsc okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli nowe przepisy rozporządzenia przewidują dwóch ratowników wodnych.

prezesa Rady Ministrów z 20 grudnia 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia prezesa Rady Ministrów w sprawie legitymacji służbowej funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego

ministra spraw wewnętrznych i administracji z 3 stycznia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 16 stycznia 2018 r.

Zmieniono załącznik do rozporządzenia. Załącznik ten zawiera tabele wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów policji i innych stanowiskach służbowych.

Wchodzą w życie 17 stycznia 2018 r.

- ustawa z 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2 stycznia 2018 r. poz. 3)

Nowelizacja zmienia sposób wyboru członków Krajowej Rady Sądownictwa. Prawo wyłaniania kandydatów na członków Rady zostaje przyznane obywatelom. Podmiotami uprawnionymi do zgłoszenia kandydata, obok grupy co najmniej 2000 obywateli, będzie grupa co najmniej 25 sędziów (z wyłączeniem sędziów w stanie spoczynku). Ostatecznego wyboru spośród zgłoszonych kandydatów dokonywać będzie Sejm. Zgodnie z nowelizacją Sejm wybierze członków Rady na wspólną czteroletnią kadencję, większością 3/5 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Pod głosowanie przedstawiona zostanie lista kandydatów przyjęta przez właściwą komisję sejmową. Jeżeli zawarcie porozumienia pomiędzy reprezentowanymi w Sejmie ugrupowaniami politycznymi okaże się niemożliwe - i nie nastąpi wybór kwalifikowaną większością 3/5 - ustawa zakłada możliwość wyboru członków KRS bezwzględną większością głosów.

Nowelizacja wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów dotyczących inicjowania przez marszałka Sejmu procedury zgłaszania kandydatów na członka KRS. Przepisy te weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu ustawy.

Mandat dotychczasowych członków Rady będzie trwał do dnia poprzedzającego rozpoczęcie kadencji nowych członków KRS, nie dłużej jednak niż przez 90 dni od wejścia w życie ustawy.

- ustawa z 9 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy spójności terminologicznej systemu prawnego (Dz.U. z 2 stycznia 2018 r. poz. 4)

Zmiany w kodeksie pracy mają na celu wyeliminowanie określenia "sąd wojewódzki" ze względu na fakt, że nie funkcjonuje już ono w systemie prawa. Zgodnie z nowym brzmieniem przepisu spory o roszczenia ze stosunku pracy rozstrzygają sądy powszechne, zwane sądami pracy.

W ustawie o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli wprowadzono prawidłowe odesłanie do kodeksu wyborczego w miejsce nieobowiązującej już ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu RP.

Z kolei w kodeksie wyborczym zastąpiono pojęcie "zakład opieki zdrowotnej" pojęciem "zakład leczniczy".

- ustawa z 14 grudnia 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (Dz.U. z 9 stycznia 2018 r. poz. 50)

Wprowadzono rozwiązania pozwalające na wykonywanie, na gruntach położonych w pasie drogi granicznej, urządzeń lub budowli służących zapobieganiu lub zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt. W praktyce umożliwić ma to wybudowanie bariery, która będzie zapobiegała migracji zwierząt wolno żyjących, i tym samym zminimalizowanie ryzyka rozprzestrzeniania się choroby na terenach przygranicznych.

Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, uzyska uprawnienie do ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, przez udzielenie zezwolenia na wykonanie urządzeń lub budowli służących zapobieganiu lub zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, jeżeli właściciel nieruchomości nie wyrazi na to zgody.

Ustanowiono obowiązek współpracy organów samorządu terytorialnego z dzierżawcami i zarządcami obwodów łowieckich w sprawach związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt.

W ustawie wprowadzono także zwolnienie od pracy lub wykonywania zajęć służbowych dla osoby wykonującej odstrzał sanitarny zwierząt z zachowaniem prawa do wynagrodzenia lub uposażenia. W ciągu roku kalendarzowego ten czas nie może przekroczyć 6 dni.

- ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z 2 stycznia 2018 r. poz. 7)

Podstawą do ukarania posła i senatora będzie także naruszenie przez parlamentarzystę swoim zachowaniem na sali posiedzeń powagi Sejmu, Senatu albo Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie nowelizacja przyznaje uprawnienie do wydania regulaminu określającego zasady obniżania uposażenia posłów i senatorów oraz regulaminu określającego zasady obniżania i utraty prawa do diety parlamentarnej posłów i senatorów również Zgromadzeniu Narodowemu.

- rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 12 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz.U. z 2 stycznia 2018 r. poz. 6)

Funkcjonowanie Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w regionach właściwych dla jej oddziaływania ma wspierać rozwój gospodarczo-społeczny z zamiarem osiągnięcia m.in. celów Strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu - Europa 2020 oraz Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.). ⒸⓅ

krzysztof.tomaszewski@infor.pl