Przegląd Dziennika Ustaw z dnia 17 lutego 2026 roku

Dz.U.2026.174

Ustawa z dnia 9 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw

Akty zmieniane:

• Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
• Ustawa z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw.

Opis zmian:

• Ustawa koncentruje się na modyfikacji zasad dotyczących systemów kaucyjnych i poziomów selektywnego zbierania opakowań.
• Wprowadzający napoje mogą realizować obowiązek selektywnego zbierania poprzez system kaucyjny utworzony przez podmiot reprezentujący lub samodzielnie w ramach własnego systemu zbierania.
• Doprecyzowano sposób obliczania poziomów selektywnego zbierania jako iloraz ilości opakowań odebranych do wprowadzonych.
• Przystąpienie do systemu podmiotu reprezentującego jest dobrowolne do dnia 31 grudnia 2028 r.
• Nałożono obowiązek na jednostki handlu detalicznego i hurtowego (uczestniczące w systemie własnym wprowadzającego) do przyjmowania pustych opakowań i zwrotu kaucji bez konieczności okazywania dowodu zakupu.
• Dodano nowe wymogi sprawozdawcze w ustawie o odpadach dotyczące ilości opakowań przekazanych i odebranych.
• Przedsiębiorcy, którzy utworzyli i prowadzą system zbierania opakowań na napoje przed wejściem w życie zmian (tj. przed zmianami wprowadzonymi ustawą z 2023 r.), mogą kontynuować działalność na dotychczasowych zasadach do dnia 31 grudnia 2028 r. Warunkiem skorzystania z tego okresu przejściowego jest zgłoszenie zamiaru kontynuacji prowadzenia systemu ministrowi właściwemu do spraw klimatu w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 marca 2026 r..

Data wejścia w życie: zasadniczo 18 lutego 2026 r., z wyjątkiem.

Dz.U.2026.175

Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 12 lutego 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach programów regionalnych na lata 2021–2027

Cel i zakres regulacji:

• Rozporządzenie ma charakter doprecyzowujący i techniczny. Jego celem jest korekta odesłania w przepisie regulującym zasady udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach programów regionalnych na lata 2021–2027, tak aby obejmowało ono szerszy zakres jednostek redakcyjnych.

Akt zmieniany:

• Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 października 2022 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach programów regionalnych na lata 2021–2027.

Opis zmian:

• Rozszerzono zakres odesłania w paragrafie 1 rozporządzenia zmienianego poprzez zmianę wskazania z „ppkt i, ii, iv–vi” na „ppkt i, ii, iv–vii”.

Przepisy przejściowe:

• Wprowadzono ochronę praw nabytych oraz stabilizację postępowań w toku: do umów, porozumień lub decyzji o dofinansowaniu podejmowanych od dnia 18 lutego 2026 r., ale opartych na wnioskach o pomoc złożonych przed tą datą, stosuje się przepisy w brzmieniu dotychczasowym.

Data wejścia w życie: 18 lutego 2026 r.

Dz.U.2026.176

Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw

Cel i zakres regulacji:

• Ustawa stanowi szeroką, systemową nowelizację prawa spółek oraz przepisów powiązanych, skoncentrowaną na zagadnieniach rejestru akcjonariuszy, dematerializacji akcji oraz dostosowaniu reżimów informacyjnych i rejestrowych do tych rozwiązań. Regulacja ma istotne znaczenie dla spółek akcyjnych i prostych spółek akcyjnych, podmiotów prowadzących rejestry akcjonariuszy, notariatu, sądów rejestrowych oraz uczestników rynku finansowego.

Akty zmieniane:

• Ustawa z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych.
• Ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. ‒ Prawo o notariacie.
• Ustawa z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym.
• Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich.
• Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym.
• Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych.
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.
• Ustawa z dnia 26 października 2000 r. o Polskim Rejestrze Statków.
• Ustawa z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych.
• Ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych.
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. ‒ Prawo ochrony środowiska.
• Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej.
• Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. ‒ Prawo lotnicze.
• Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy.
• Ustawa z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.
• Ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.
• Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej.
• Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych.
• Ustawa z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej.
• Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.
• Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
• Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. ‒ Prawo restrukturyzacyjne.
• Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.
• Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.
• Ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji.
• Ustawa z dnia 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw.

Opis zmian (istotne):

• Rejestr akcjonariuszy: wprowadzono obowiązek zgłaszania do sądu rejestrowego zawarcia oraz rozwiązania umowy o prowadzenie rejestru akcjonariuszy.
• Zakres danych w rejestrze: doprecyzowano katalog danych identyfikujących akcjonariusza, w tym numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności, datę urodzenia oraz adres do doręczeń; jednocześnie ograniczono udostępnianie części danych pozostałym akcjonariuszom.
• Komunikacja elektroniczna: umożliwiono automatyczne przekazywanie powiadomień z rejestru akcjonariuszy drogą elektroniczną, co wspiera cyfryzację relacji spółka–akcjonariusz.
• Likwidacja spółki: wprowadzono mechanizm przekazania wykazu akcjonariuszy do sądu rejestrowego po rozwiązaniu spółki, co ma wzmacniać bezpieczeństwo obrotu i przejrzystość w postępowaniach rejestrowych.
• Krajowy Rejestr Sądowy: rozszerzono zakres danych ujawnianych w rejestrze o informacje dotyczące podmiotu prowadzącego rejestr akcjonariuszy lub depozyt papierów wartościowych.

Przepisy przejściowe:

Ustawa zawiera rozbudowane rozwiązania dostosowawcze, w tym w szczególności:

• ograniczenie w czasie mocy dowodowej dokumentów akcji w zakresie praw udziałowych wobec spółki (istotne dla praktyki sporów i wykazywania legitymacji),
• obowiązek aktualizacji wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym przez spółki w terminie 3 miesięcy od 17 lutego 2027 r. w zakresie danych podmiotu prowadzącego rejestr akcjonariuszy lub depozyt,
• zasady uzupełniania nowych danych w rejestrach przy okazji zdarzeń uzasadniających wpis po 17 lutego 2027 r.,
• utrzymanie dotychczasowych reguł wobec akcji niezarejestrowanych do czasu ich ujawnienia w rejestrze albo depozycie,
• reguły dla spraw w toku dotyczących wykreślenia spółki oraz postępowań o nałożenie grzywny, które zapewniają ciągłość właściwości i procedowania,
• termin 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy na dostosowanie umów i statutów spółek do nowych rozwiązań.

Data wejścia w życie: zasadniczo 18 lutego 2027 r., z wyjątkami.

Dz.U.2026.177

Ustawa z dnia 9 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne

Cel i zakres regulacji:

• Celem ustawy jest wzmocnienie mechanizmów antykorupcyjnych poprzez rozszerzenie kręgu osób objętych ograniczeniami w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej oraz obowiązkami oświadczeniowymi. Zmiana dotyczy w szczególności objęcia reżimem ustawy Rzecznika Praw Dziecka.

Akt zmieniany:

• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Opis zmian:

• Do regulacji dotyczących zakazu posiadania akcji lub udziałów w spółkach prawa handlowego oraz do obowiązków składania oświadczeń o stanie majątkowym włączono stanowisko Rzecznika Praw Dziecka.
• Zaktualizowano nazewnictwo organu właściwego, zastępując określenie „Ministra Finansów” sformułowaniem „minister właściwy do spraw finansów publicznych”.

Przepisy przejściowe:

• Wprowadzono normę intertemporalną wskazującą, że nowe wymogi dotyczące zakazu posiadania akcji lub udziałów oraz obowiązku oświadczeniowego stosuje się do oświadczeń składanych przez Rzecznika Praw Dziecka począwszy od dnia od wejścia w życie nowelizacji.

Data wejścia w życie: 4 marca 2026 r.

Dz.U.2026.178

Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy

Cel i zakres regulacji:

• Nowelizacja wprowadza do prawa wyborczego narzędzie teleinformatyczne w postaci „portalu poparcia”, umożliwiające udzielanie poparcia komitetom i kandydatom w formie elektronicznej. Regulacja obejmuje zarówno aspekt organizacyjno-techniczny (utrzymanie systemu, bezpieczeństwo), jak i procesowy (weryfikacja podpisów, relacja podpisów elektronicznych do papierowych).

Akt zmieniany:

• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.

Opis zmian:

• Utworzono „portal poparcia” jako usługę teleinformatyczną służącą udzielaniu poparcia listom kandydatów oraz kandydatom w wyborach wskazanych w ustawie.
• Wprowadzono mechanizmy weryfikacji tożsamości wyborcy i jego uprawnienia do udzielenia poparcia, z obowiązkiem uwierzytelnienia oraz złożenia kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego albo podpisu osobistego.
• Określono role instytucjonalne: minister właściwy do spraw informatyzacji odpowiada za utrzymanie portalu, natomiast Szef Krajowego Biura Wyborczego określa zasady bezpieczeństwa przetwarzania danych.
• Dopuszczono model hybrydowy zbierania podpisów (elektronicznie i papierowo), przy czym podpisy z portalu mają pierwszeństwo w weryfikacji: przy wystarczającej liczbie podpisów elektronicznych nie weryfikuje się podpisów papierowych.

Przepisy przejściowe:

• Do wyborów zarządzonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
• Mechanizm portalu nie znajduje zastosowania do wyborów zarządzonych przed 18 lutego 2027 r., co w praktyce wyłącza jego użycie w wyborach przypadających w okresie vacatio legis.
• Wprowadzono przepis przygotowawczy nakładający na ministra właściwego do spraw informatyzacji obowiązek przygotowania systemu teleinformatycznego oraz udostępnienia kodu źródłowego Państwowej Komisji Wyborczej w terminie do 4 marca 2027 r.

Data wejścia w życie: zasadniczo 18 lutego 2027 r., z wyjątkiem.

Dz.U.2026.179

Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o ustanowieniu Dnia Inwalidy Wojennego

Cel i zakres regulacji:

• Ustawa ma charakter ustanawiający i symboliczny. Wprowadza nowe święto państwowe, mające na celu uhonorowanie osób, które doznały trwałego uszczerbku na zdrowiu w wyniku działań wojennych.

Data wejścia w życie: 4 marca 2026 r.

Dz.U.2026.180

Ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw

Cel i zakres regulacji:

• Ustawa ma na celu doprecyzowanie i rozszerzenie rozwiązań dotyczących bezpieczeństwa oraz organizacji ruchu drogowego, w tym statusu pojazdów uprzywilejowanych, uprawnień do kierowania ruchem podczas działań ratowniczych, zasad dotyczących młodych kierowców oraz organizacji kursów reedukacyjnych. Regulacja wpływa na praktykę organów ruchu drogowego, służb ratowniczych, ośrodków szkolenia kierowców oraz kierowców objętych okresem próbnym.

Akty zmieniane:

• Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym.
• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
• Ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych.
• Ustawa z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw.

Opis zmian:

• Pojazdy uprzywilejowane: rozszerzono definicję pojazdu uprzywilejowanego o ciągniki rolnicze wykorzystywane przez jednostki ratownictwa, w tym ratownictwa wodnego, ratownictwa górskiego oraz Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa.
• Kierowanie ruchem: przyznano ratownikom wodnym uprawnienia do dawania poleceń i sygnałów na drodze podczas akcji oraz doprecyzowano uprawnienia strażaków Państwowej Straży Pożarnej i ochotniczych straży pożarnych.
• Młodzi kierowcy i tymczasowe elektroniczne prawo jazdy: skorygowano zasady biegu okresu próbnego, wiążąc go z datą wygenerowania tymczasowego elektronicznego prawa jazdy albo z uzyskaniem uprawnień.
• Kursy reedukacyjne: wprowadzono zakaz prowadzenia kursów reedukacyjnych z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość, co oznacza wyłączenie formuły zdalnej.
• Zezwolenia dla ochotniczych straży pożarnych: zniesiono opłaty za wydanie zezwolenia na kierowanie pojazdami uprzywilejowanymi dla strażaków ochotników i ratowników.

Przepisy przejściowe:

• Osoby, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami przed wejściem w życie zmian wprowadzonych ustawą z dnia 17 października 2025 r., nie podlegają nowym, bardziej rygorystycznym regulacjom dotyczącym okresu próbnego oraz reżimu młodych kierowców.
• Dotychczasowe rozporządzenia wydane na podstawie przepisów dotyczących warunków technicznych pojazdów zachowują moc do czasu wydania nowych aktów wykonawczych, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od wejścia w życie niniejszej ustawy; w tym okresie mogą być zmieniane.

Data wejścia w życie: zasadniczo 18 maja 2026 r., z wyjątkami.

Dział Zasobów Prawnych INFORLEX