Lobbing. Studia dla rzeczników interesu prywatnego

Zarządzanie działalnością gospodarczą wymaga od przedsiębiorców m.in. umiejętnego prowadzenia lobbingu w skali lokalnej, regionalnej i krajowej. To dlatego uruchamiane są kolejne studia podyplomowe w tym zakresie.

Studia nad lobbingiem są adresowane przede wszystkim do kadry zarządzającej przedsiębiorstw. Zarządzanie działalnością gospodarczą zakłada umiejętności prowadzenia przez menedżerów działań lobbingowych. Jednak nie jest łatwo uprawiać lobbing, gdy praktyka ta jest powszechnie kojarzona z działalnością przestępczą. W takim kontekście głównym celem studiów ukierunkowanych na lobbing jest przekaz wiedzy dotyczącej możliwości kształtowania prawa poprzez lobbing. Chodzi oczywiście o poprawnie rozumiane działanie, prowadzone metodami prawnie dozwolonymi ukierunkowane na wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa - zob. Ustawa o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. 2005, nr 169, poz. 1414).

U podstaw pomysłu studiów nad lobbingiem znajduje się chęć pobudzenia aktywności menedżerów w przedsiębiorstwach w zakresie wykorzystania dostępnych im możliwości wpływu na kształt tworzonego prawa i regulacji. Słuchacze kierunkowych studiów mogą poznać mechanizmy i zasady prowadzenia skutecznych działań lobbingowych na forum krajowym, ale także europejskim i międzynarodowym.

Zdaniem Katarzyny Urbańskiej, prawniczki z PKPP Lewiatan i absolwentki studium lobbingu w Collegium Civitas pracodawcy lobbując w interesie firm i swoich pracowników muszą stawiać czoła wielu przeciwnościom. Wśród nich głównymi są stereotypy i problemy wynikające z niedoskonałości przepisów obowiązującej ustawy o lobbingu. Obie przeszkody można, jej zdaniem, przezwyciężyć działaniami edukacyjnymi, bo wiedza jest najskuteczniejszą techniką obalania stereotypów.

Generalnie program studiów obejmuje 2 semestry nauki, łącznie ponad 170 godz. zajęć, co w praktyce oznacza 14 zjazdów i dodatkowy zjazd przeznaczony na obronę prac kończących studia. Zajęcia składają się z wykładów monograficznych i zajęć warsztatowych z wykorzystaniem metod interaktywnych (analizy studiów przypadków, gier symulacyjnych, ćwiczenia i zadań do pracy w grupach). Kształcenie w tym zakresie prowadzone jest w Szkole Głównej Handlowej, w Collegium Civitas (studia jednosemestralne), w Centrum Europejskim Uniwersytetu Warszawskiego (studia jednosemestralne) czy organizowane wspólnie przez Instytut Nauk Ekonomicznych PAN i Polską Fundację Upowszechniania Nauki.

Programy studiów z lobbingu firmują wykładowcy SGH, Akademii im. L. Koźmińskiego, PAN, autorzy publikacji naukowych o lobbingu i praktycy w tym zakresie - zawodowi lobbyści skupieni w Stowarzyszeniu Profesjonalnych Lobbystów w Polsce (SPLP), lobbyści organizacji gospodarczych (m.in. BCC, PKPP Lewiatan, organizacji branżowych), związków zawodowych, a także przedstawiciele administracji publicznej i Fundacji Batorego. Czesne waha się od 1,8 do 7 tys. zł.

Michał Krogulski