Czy pracodawca zapłaci odsetki od kwot nieprzekazanych w terminie

Nie. Zgodnie z ustawą z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, równowartość dokonanych odpisów i zwiększeń naliczonych na dany rok kalendarzowy pracodawca ma obowiązek przekazać na rachunek bankowy funduszu w terminie do 30 września tego roku, z tym że w terminie do 31 maja tego roku powinien przekazać kwotę stanowiącą co najmniej 75 proc. równowartości odpisów. Związkom zawodowym przysługuje prawo wystąpienia do sądu pracy z roszczeniem o przekazanie należnych środków na fundusz. Obejmuje ono także żądanie utworzenia funduszu przez pracodawcę, który nie wypełnił tego obowiązku (postanowienie SN z 4 marca 2009 r., II PK 209/08, LEX 496405). Czynnie legitymowana do wystąpienia z takim roszczeniem może być międzyzakładowa organizacja związkowa obejmująca swoim działaniem pozwanego pracodawcę (wyrok SN z 16 sierpnia 2005 r., I PK 12/05, OSNP 2006/11-12/182).

Pracodawca nie ma jednak obowiązku uiszczenia odsetek od kwot nieprzekazanych w terminie na rachunek bankowy funduszu (wyrok SN z 13 kwietnia 1999 r., I PKN 663/98, OSNP 2000/14/534). W myśl art. 481 kodeksu cywilnego, jeżeli dłużnik opóźnia się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia, chociażby nie poniósł żadnej szkody i chociażby opóźnienie było następstwem okoliczności, za które dłużnik nie ponosi odpowiedzialności. SN zwrócił jednak uwagę, że fundusz tworzy się ze środków należących do pracodawcy, a jego powstanie nie zmienia niczego w sferze własności. Fundusz pozostaje nadal własnością pracodawcy i jest przez niego administrowany. Pracodawca nie ma także możliwości wydatkowania środków funduszu niezgodnie z przepisami ustawy, czyli na inne cele niż te, dla których został utworzony. Kto, będąc pracodawcą lub będąc odpowiedzialnym, w imieniu pracodawcy, za wykonywanie przepisów ustawy, nie wykonuje tych przepisów albo podejmuje niezgodne z nimi działania, podlega karze grzywny. Przysługujące związkowi zawodowemu prawo pozwania pracodawcy o przekazanie należnych środków na fundusz nie oznacza natomiast, że związek zawodowy staje się poszkodowanym, a więc że między nim i pracodawcą powstaje stosunek zobowiązaniowy, w którym pracodawca jest dłużnikiem, a związek zawodowy - wierzycielem. Odpis na fundusz jest jedynie przesunięciem majątkowym o charakterze formalnym, w obrębie kont, jakie posiada pracodawca. Nie można więc przyjąć, że nieprzekazanie na fundusz należnych środków rodzi obowiązek zapłaty odsetek.

@RY1@i02/2010/238/i02.2010.238.209.004b.001.jpg@RY2@

Anna Puszkarska, radca prawny

Anna Puszkarska

radca prawny

Art. 6 ust. 2, art. 8 ust. 3, art. 10, art. 12a ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz.U. z 1996 r., nr 70, poz. 335 z późn.zm.)