Kto jest pracodawcą strażnika miejskiego

Czytelnikowi, który był strażnikiem miejskim, wypowiedziano umowę o pracę.

- Czy wnosząc do sądu pozew o uznanie tego wypowiedzenia za bezskuteczne, powinienem wskazać jako pozwanego gminę - pyta pan Tomasz z województwa mazowieckiego.

Nie. Pracodawcami pracowników samorządowych są jednostki organizacyjne wymienione w art. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych.

Straż miejska może zostać wyodrębniona jako samodzielna jednostka organizacyjna gminy. W takim przypadku to ten podmiot należy pozwać w sprawie ze stosunku pracy. Druga możliwość wiąże się z dopuszczalnością umiejscowienia straży w strukturze organizacyjnej urzędu gminy (miasta). Zwykle wynika to z regulaminu organizacyjnego urzędu gminy. W tej sytuacji to urząd gminy jako pracodawca ma zdolność sądową w sprawach z zakresu prawa pracy. Gmina jako osoba prawna ma również taką zdolność, ale nie jest pracodawcą strażników.

Urząd gminy i gmina w świetle prawa pracy stanowią odrębne podmioty, wobec czego nie jest dopuszczalne dowolne (wymienne) oznaczenie w pozwie strony pozwanej. Pozwanie podmiotu, który nie był pracodawcą, może doprowadzić do oddalenia powództwa z powodu braku legitymacji biernej pozwanego lub z powodu przekroczenia terminu do złożenia odwołania od wypowiedzenia, jeśli do wezwania właściwego pozwanego do udziału w sprawie dojdzie dopiero w toku procesu, po upływie terminu do złożenia odwołania od wypowiedzenia umowy. W tym drugim przypadku powód może ratować się wyłącznie, składając wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania.

Rafał Krawczyk

sędzia Sądu Okręgowego w Toruniu

Art. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458)

Art. 6 ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz.U. nr 123, poz. 779 z późn. zm.).