Prawo wspiera lub przeszkadza

Zmiany w prawie są motorem proekologicznych zmian w branży energetycznej. Wymogi prawa są jak kaganiec, który ogranicza negatywny wpływ energetyki na środowisko oraz człowieka. Bez tego rodzaju norm przedsiębiorstwa w Polsce nie dokonywałyby miliardowych nakładów na ochronę środowiska, inwestując między innymi w instalacje odsiarczania, filtracji czy odazotowania. Oczywiście są to regulacje o charakterze sankcyjnym - niedostosowanie się do nich oznacza dla istniejących obiektów konieczność płacenia wysokich kar, a w ostateczności ich zamknięcie, zaś dla nowych inwestycji - blokadę ich powstania.

Z kolei do swego rodzaju smyczy, która pozwala władzom na kierunkowe wpływanie na rozwój branży, można porównywać wymogi dotyczące uzyskiwania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych i handlu nimi. Skutkiem tych regulacji jest to, że przedsiębiorstwa, kierując się takim wymuszonym rachunkiem ekonomicznym, decydują się np. na inwestycje w instalacje niskoemisyjne, w bloki gazowe albo w sprawniejsze bloki węglowe. Mimo wyższych nakładów na budowę takie inwestycje okazują się bardziej opłacalne, ponieważ przedsiębiorcy w okresie eksploatacji ponoszą niższe koszty uprawnień do emisji.

Przepisy dotyczące energii odnawialnej z kolei po prostu stworzyły tę część gospodarki. Bez nich branża ta by nie powstała. I w tym ostatnim aspekcie w Polsce w nadchodzącym roku najwięcej będzie się działo. Związane jest to z trwającymi od 2011 roku pracami nad nową ustawą o odnawialnych źródłach energii. Choć kierunek proponowanych zmian jest korzystny i nie budzi wątpliwości, że zmiany są konieczne, to przedłużające się prace legislacyjne na razie wpływają negatywnie na rozwój branży. W tym zakresie Polska stała się krajem wysokiego ryzyka inwestycyjnego, co skutkuje wycofywaniem się kolejnych inwestorów z rynku i wstrzymywaniem nowych inwestycji.

@RY1@i02/2012/239/i02.2012.239.05000030j.802.jpg@RY2@

Marek Durski, radca prawny, wiceprezes zarządu Polenergia

Marek Durski

radca prawny, wiceprezes zarządu Polenergia