Banki obawiają się kolejnych ograniczeń

Zasada, ochrzczona od nazwiska Paula Volckera, byłego prezesa Rezerwy Federalnej, który ją przeforsował, zakazuje amerykańskim bankom handlowania na własny rachunek i narzuca ostre limity dotyczące ich udziałów w funduszach hedgingowych po to, by oddzielić bardziej ryzykowne segmenty rynku finansowego od utylitarnych funkcji bankowości.

Banki nieamerykańskie miały nie podlegać tej zasadzie, ale ostatni projekt zmusza firmy takie jak Barclays, Deutsche Bank i Credit Suisse do spełnienia czterech warunków: transakcja musi być "przeprowadzona przez podmiot bankowy, który nie podlega prawu Stanów Zjednoczonych"; żadna ze stron nie może być rezydentem USA; żaden z pracowników "nie może mieć bezpośrednich powiązań" lub być "fizycznie zlokalizowany" w USA, a transakcja musi być "w pełni zrealizowana" poza krajem. - Jeżeli transakcja jest realizowana w Nowym Jorku, oznacza to, że jest realizowana w USA - powiedział Donald Lamson, doradca prawny w firmie Shearman & Sterling i były urzędnik Biura Kontrolera Waluty.

- Jeżeli masz zagraniczny oddział, a pracownicy amerykańskiego oddziału rozmawiają z kimś w siedzibie firmy na temat transakcji, nawet wtedy może się ona stać przedmiotem zakazu - mówi.

Douglas Landy, partner w Allen & Overy, powiedział: - Inwestorzy będą zwracać uwagę, gdzie rezydują ich pracownicy, co bardzo trudno uregulować. Inny ukryty fakt jest taki, że wiele europejskich banków prowadzi operacje w Ameryce Łacińskiej z Nowego Jorku, po prostu z racji tej samej strefy czasowej. Może to oznaczać exodus pracowników z USA, by uniknąć zakazu.

I dodał: - Co oznacza słowo "realizacja"? Jeżeli jesteś niemieckim bankiem i handlujesz z niemieckim partnerem, ale obracasz akcjami na NYSE, czy to się liczy? Nawet jeżeli nie, musisz to udowodnić, co oznacza dodatkowe koszty dla banków.

Zasada ma zostać przedstawiona w tym tygodniu, po miesiącach sporów pomiędzy agencjami rządowymi. Niektórzy jej zwolennicy mówią, że ostatnia wersja zawiera wyjątki, które są zbyt szerokie.

TŁUM. TK

© The Financial Times Limited 2011. All Rights Reserved

Tom Braithwaite

"Financial Times"