Z Funduszu Rezerwy na wypłatę bieżących emerytur

Reforma emerytalna zakładała, że powstanie specjalny Fundusz Rezerwy Demograficznej (FRD) mający zagwarantować uzupełnienie niedoborów funduszu emerytalnego z powodów demograficznych. Od wielu lat rośnie bowiem liczba Polaków przechodzących na emeryturę, natomiast spada liczba osób pracujących, czyli odprowadzających składki emerytalne.

W przypadku przejścia na emeryturę wyżu demograficznego właśnie z tego funduszu miały być wypłacane emerytury. Jednak to właśnie FRD jako pierwszy odczuł skutki problemów budżetowych. Pierwotnie na konto miało wpływać 1 proc. podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne. Z powodów tzw. dziury budżetowej, fundusz ten nie powstał w latach 1999 - 2001. W latach 2002 - 2003 zmniejszono wysokość odpisu do 0,1 proc. Od 2003 roku ta wysokość jest podwyższana o 0,05 proc. w każdym roku. Od 2008 roku odpis ze składki wynosi 0,35 proc. Wysokość tego odpisu nie ulega zmianie. Dodatkowo rząd zamierzał zwiększyć wpływy do FRD, gromadząc na jego koncie środki z prywatyzacji. Planowano, że ze 100 zł z prywatyzacji na to konto miało trafić 40 zł. Na 16 sierpnia 2010 r. FRD dysponował środkami w wysokości ponad 12,7 mld zł. Jeśli w tym roku trafi do niego 9,5 mld zł z prywatyzacji, to pod koniec 2010 r. na jego koncie powinno być 13,3 mld zł. Jednak rozporządzenie Rady Ministrów z 24 sierpnia 2010 r. umożliwiające przekazanie 7,5 mld zł na konto FUS minimalizuje możliwość zagwarantowania wypłat emerytur w przypadku problemów demograficznych. Trzeba bowiem pamiętać, że na wypłatę emerytur dla dzisiejszych czterdziestolatków może zabraknąć ponad 40 mld zł rocznie, a w 2025 roku nawet 60 mld zł.

Bożena Wiktorowska

Rozporządzenie Rady Ministrów z 24 sierpnia 2010 r. w sprawie wykorzystania w 2010 r. środków Funduszu Rezerwy Demograficznej na uzupełnienie niedoboru funduszu emerytalnego wynikającego z przyczyn demograficznych (Dz.U. nr 163, poz. 1099). Wchodzi w życie 21 września 2010 r.