Marcin Nagórek

Planujemy wprowadzić dopłaty do opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny. Przysługiwać będą w wysokości 4 zł na osobę. Warunkiem będzie m.in. brak zaległości wobec gminy z podatków i innych opłat. Czy rada gminy może uchwalić taką formę wsparcia w ramach lokalnego (samorządowego) programu na rzecz rodzin wielodzietnych?

20 września 2022 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2022 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1964; dalej: nowelizacja z 15 września). Wprowadziła ona zmiany przede wszystkim – jak wskazuje jej nazwa – do ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1672; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964), w tym m.in., o czym już pisaliśmy, pozwoliła na to, by możliwe było wypłacenie samorządom już w 2022 r. (jako zwiększenia dochodów z PIT) równowartości przyszłorocznej subwencji rozwojowej, oraz zwiększyła kwoty wypłacane samorządom o dodatkowe 5,9 mld zł.Zawiera ona jednak również inne, nie mniej istotne dla samorządu modyfikacje, w tym przepisy przejściowe o bardzo istotnym znaczeniu dla funkcjonowania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Chodzi o przepisy poluzowujące reguły wydatkowe z art. 242 i 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964). Z liberalniejszego podejścia do owych reguł jednostki samorządu terytorialnego będą mogły skorzystać przy konstruowaniu uchwał budżetowych na 2023 r. i na kolejne lata.

20 września 2022 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2022 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1964; dalej: nowelizacja z 15 września). Wprowadziła ona zmiany przede wszystkim - jak wskazuje jej nazwa - do ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1672; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964), w tym m.in., o czym już pisaliśmy, pozwoliła na to, by możliwe było wypłacenie samorządom już w 2022 r. (jako zwiększenia dochodów z PIT) równowartości przyszłorocznej subwencji rozwojowej, oraz zwiększyła kwoty wypłacane samorządom o dodatkowe 5,9 mld zł.Zawiera ona jednak również inne, nie mniej istotne dla samorządu modyfikacje, w tym przepisy przejściowe o bardzo istotnym znaczeniu dla funkcjonowania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Chodzi o przepisy poluzowujące reguły wydatkowe z art. 242 i 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964). Z liberalniejszego podejścia do owych reguł jednostki samorządu terytorialnego będą mogły skorzystać przy konstruowaniu uchwał budżetowych na 2023 r. i na kolejne lata.

Na terenie nieruchomości należącej do naszej spółki wykonaliśmy prace budowlane polegające m.in. na utwardzeniu terenu, a następnie wzniesieniu budynku gospodarczego. Niestety, nasze inwestycje nie spodobały się właścicielowi sąsiedniej działki. W piśmie do powiatowego nadzoru budowlanego stwierdził, że bezprawnie podwyższyliśmy teren (gdzie powstał wspomniany budynek), co spowodowało spływanie wód na jego nieruchomość. Tymczasem nasza działka zawsze była położona wyżej niż sąsiada, co wynikało z rzeźby terenu. Czy nadzór budowlany może nakazać nam rozbiórkę albo inne działania?

Nasza spółka zamierza podpisać z gminą umowę o współpracy, w ramach której będziemy sprzątać po wypadkach na terenie gminnych dróg. Koszt jednej takiej usługi wynosi od 2 do 4 tys. zł, a zapłata ma być wykonywana w postaci cesji należności z odszkodowań gminy z polis OC ubezpieczeniowych sprawców wypadków. Czy taka umowa będzie legalna? Czy na podstawie takich cesji będziemy mieli prawo wystąpić do sądu, gdy ubezpieczyciel będzie zwlekał z wypłatą środków?