Maciej J. Nowak

Takie będą efekty specustawy, która ma przyspieszyć realizację rządowego programu „Mieszkanie plus” – mówią zgodnie eksperci i samorządowcy. Ich zdaniem akt, który ma wyeliminować problemy z lokalizacją nowych inwestycji, jest też wątpliwy pod względem konstytucyjnym

Inwestor złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy. Organ zawiesił postępowanie, wskazując, że w gminie trwają prace nad uchwaleniem planu miejscowego. Jednak trwają one już od trzech lat i szansa ich ukończenia w najbliższym czasie jest znikoma. Inwestorowi bardzo zależy na szybkim rozpoznaniu sprawy. Co może w takiej sytuacji zrobić?

Uzyskałem z gminy decyzję o warunkach zabudowy, na podstawie której możliwe jest wzniesienie na nieruchomości kilku różnych obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz komercyjnym. Obecnie chciałbym wznieść tylko budynek mieszkalny. Czy mogę uzyskać pozwolenie na budowę dotyczące jedynie części obiektów określonych w decyzji o warunkach zabudowy? Czy przenosząc decyzję o warunkach zabudowy na inny podmiot, trzeba zawsze przenieść ją w całości, czy też można tylko w części?

Winę ponoszą nie tylko gminy, które opornie, a na dodatek z błędami przyjmują uchwały reklamowe, lecz także legislator. Ustawa krajobrazowa jest bowiem pełna niedomówień.

Przy realizacji inwestycji często niezbędne okazuje się przeprowadzenie ewidencyjnego podziału nieruchomości. Powodów może być wiele: zamiar realizacji inwestycji na części gruntu, zamiar sprzedaży fragmentu nieruchomości wydzielonej w ramach podziału lub też chęć modyfikacji dopuszczalnego sposobu zagospodarowania, np. w ramach ustalania warunków zabudowy.

Jak już pisaliśmy, 1 stycznia 2018 r. wejdzie w życie rozporządzenie z 14 listopada 2017 r. o zmianie rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. poz. 2285; dalej: znowelizowane rozporządzenie). Wprowadza ono zmiany, które istotnie wpłyną na działalność szerokiego kręgu podmiotów związanych z budownictwem: od projektantów, przez inwestorów, deweloperów, aż po firmy zajmujące się wykonawstwem.

Jak już pisaliśmy, 1 stycznia 2018 r. wejdzie w życie rozporządzenie z 14 listopada 2017 r. o zmianie rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. poz. 2285; dalej: znowelizowane rozporządzenie). Wprowadza ono zmiany, które istotnie wpłyną na działalność szerokiego kręgu podmiotów związanych z budownictwem: od projektantów, przez inwestorów, deweloperów, aż po firmy zajmujące się wykonawstwem. Pod koniec listopada, kiedy minister budownictwa podpisałów akt prawny, opisaliśmy wybrane rozwiązania. Z konieczności ograniczyliśmy się do tych, które uznaliśmy za najważniejsze. Zmian jest jednak bardzo wiele, a niektóre budzą wątpliwości interpretacyjne. Dlatego dziś po raz kolejny przyglądamy się dokładniej wybranym przepisom. Odpowiadamy na wybrane pytania.

Przedstawiony do publicznego wglądu w ubiegłym tygodniu (wersja z 23 listopada 2017 r.) projekt kodeksu urbanistyczno-budowlanego zawiera znaczne różnice w porównaniu z projektem przedstawionym we wrześniu zeszłego roku. Większość z nich to zmiany na lepsze. W nowym projekcie jeszcze bardziej widać determinację jego autorów w zakresie ochrony ładu przestrzennego. Mimo to proponowane przepisy wymagają szerokich dyskusji i analiz. W dzisiejszym artykule zwracamy uwagę na te kwestie, które są problematyczne dla jednostek samorządu terytorialnego. Tak obszerny akt prawny wymagać będzie bowiem szczegółowej analizy z różnych punktów widzenia i wyjaśnienia wszelkich wątpliwości. Proponowany tekst kodeksu jest bardzo dobrą podstawą do dalszej dyskusji. Aby jednak te chwalebne intencje nie zostały zniszczone przez szczegóły, koniecznie trzeba zwrócić uwagę na zasygnalizowane poniżej kwestie w zakresie planowania przestrzennego.