zatrudnianie cudzoziemców

Ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 107) wprowadza do polskiego systemu prawnego nowe rozwiązania związane z mobilnością pracowników zagranicznych w ramach UE, które wynikają z dyrektywy 2014/66/UE (tzw. dyrektywa ICT). Szerzej pisaliśmy o tym w Tygodniku Gazeta Prawna z 19-21 stycznia 2018 r. (DGP nr 14). Nowelizacja ta ma jednak również na celu usprawnienie i doprecyzowanie niektórych dotychczasowych procedur imigracyjnych, biorąc pod uwagę praktyczne doświadczenia urzędów i cudzoziemców w stosowaniu obowiązujących przepisów. Poniżej opisujemy najważniejsze z nich z punktu widzenia pracodawców i samych cudzoziemców.

Ukraińcy już nam nie wystarczają. Dlatego gwałtownie rośnie liczba Białorusinów zatrudnianych w polskich firmach.

Z początkiem tego roku zmieniły się przepisy regulujące zasady zatrudniania cudzoziemców. Wprowadzony został nowy rodzaj zezwolenia – na pracę sezonową. Z kolei istniejąca do tej pory procedura podejmowania przez obcokrajowców zatrudnienia na zasadzie oświadczenia została istotnie zmodyfikowana. Miesiąc po wejściu w życie nowych regulacji widać już, że ich stosowanie w praktyce sprawia problemy – i to nie tylko pracodawcom, lecz także powiatowym urzędom pracy (które są właściwe w obydwu wymienionych procedurach). Co więcej, pojawiło się wiele nieprawdziwych informacji na temat wymogów, jakie muszą spełniać zarówno firmy, jak i osoby, które mają być zatrudnione (w tym również w mediach ogólnopolskich). Aby ostatecznie rozstrzygnąć pojawiające się wątpliwości, dementujemy nieprawdziwe informacje i wskazujemy właściwą drogę postępowania.

Instytucja naukowo-badawcza zamierza zatrudnić na umowę o pracę obywatela UE (Rumuna) w ramach realizacji projektu dla młodych naukowców finansowanego z Programu Ramowego Unii Europejskiej. Zgodnie z budżetem projektu miesięczna pensja tego pracownika będzie obejmowała dwa składniki: wynagrodzenie główne i dodatek z tytułu relokacji.

Spada liczba cudzoziemców zatrudnianych u nas na czarno. Obcokrajowcy są bardziej świadomi swoich praw, a sytuacja na rynku pracy skłania firmy do zatrudniania zgodnie z prawem.

Firmy mają problemy z prawidłowym złożeniem dokumentów potrzebnych do zatrudnienia cudzoziemca. Więcej pracy mają też urzędy, które muszą je weryfikować przed zarejestrowaniem.

Już wkrótce cudzoziemska kadra kierownicza, a także zagraniczni specjaliści i stażyści będą mogli skorzystać z uproszczonej procedury administracyjnej, aby legalnie pracować np. w polskim oddziale firmy. Na nowych przepisach zyskają też m.in. osoby wykonujące zawody pożądane dla naszej gospodarki.

Przedstawiamy pierwszą część komentarza do najnowszych zmian w przepisach dotyczących zatrudniania cudzoziemców, tj. w ustawie z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. 2017 r. poz. 1065 ze zm.) oraz w ustawie z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2206 ze zm.).

O 300 proc. w ciągu roku wzrosła liczba skarg jakie do inspekcji pracy kierują Ukraińcy pracujący w Polsce. Najczęściej zgłaszanym problemem jest brak wypłacania wynagrodzenia.

Nie wiadomo, czy w oświadczeniach o ukaraniu trzeba uwzględnić tylko pracę w danej firmie, czy też w poprzednich. Utrudnieniem dla pracodawców jest też niemożność działania przez pełnomocnika.

Od 1 stycznia 2018 r. wejdzie w życie nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Zmiany dotyczyć będą między innymi zasad zatrudniania obywateli Republiki Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Federacji Rosyjskiej oraz Ukrainy do prac sezonowych.

Dotychczas pracodawcy, którzy chcieli zatrudnić pracownika z Ukrainy, Białorusi, Armenii, Gruzji, Mołdawii czy Rosji, składali oświadczenie o zamiarze powierzenia im pracy w Urzędzie Pracy. Od 1 stycznia 2018 roku będą dwie ścieżki zatrudniania, a za rejestrację oświadczenia trzeba będzie wnieść symboliczną opłatę.

W przedsiębiorstwach jest ostry sprzeciw związków zawodowych przeciwko zaniżaniu płac. Skarżą się, że pracodawcy traktują Ukraińców jak tanią siłę roboczą, a to utrudnia prowadzenie negocjacji o podwyżki - powiedział w wywiadzie dla DGP Stanisław Szwed, wiceminister rodziny, pracy i polityki społecznej.

 Już od stycznia w celu zatrudnienia cudzoziemca do pracy o charakterze sezonowym trzeba będzie uzyskać zupełnie nowe zezwolenie. Tym samym nie będzie tu można korzystać z prostszej procedury oświadczeniowej. Jakich przypadków to dotyczy?

Pracodawcy i urzędy pracy obawiają się, że nowe zasady spowodują chaos i sparaliżują wydawanie pozwoleń na pracę dla pracowników ze Wschodu. To może oznaczać poważne problemy dla firm, które już teraz narzekają na braki kadrowe.

Zapomniano o nich przy zmianach w zatrudnieniu tymczasowym. Efekt? Ich umowy przedłużają się do dnia porodu, ale jeśli praca nie będzie zalegalizowana, zostaną bez wynagrodzenia.

Od 11 czerwca br. Ukraińcy, którzy mają paszporty biometryczne, mogą wjeżdżać do krajów członkowskich Unii Europejskiej bez wiz. Taki pobyt nie może trwać jednak dłużej niż 90 dni w ciągu 180-dniowego okresu.

Warto, aby ustawodawca to rozważył. Dziś bowiem brak odpowiednich przepisów znacznie utrudnia np. awansowanie pracownika. Mocno obciąża też urzędy.