wydatki

Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego zawsze budzi wiele pytań i wątpliwości – i zapewne tak pozostanie. Po części jest to spowodowane wysokim stopniem sformalizowania regulacji prawnych. Po części zaś na problemy interpretacyjne wpływają także zmienność prawa oraz niejednolitość oceny różnych aspektów finansowych przez organy nadzoru i kontroli, czyli przede wszystkim regionalne izby obrachunkowe. W ramach niniejszego opracowania w sposób przekrojowy przedstawiamy (w formie pytań i odpowiedzi) rozwiązania wybranych problemów jednostek samorządu terytorialnego, które mogą wystąpić w perspektywie zarówno roku budżetowego, jak i dłuższej. Dotyczą one różnych kwestii, m.in. zaciągania zobowiązań, legalności wydatków, przygotowania uchwały budżetowej na kolejny rok itp. Poradnik będzie zatem przydatny nie tylko teraz, pod koniec roku kalendarzowego, gdy trwają przygotowania do przyjęcia uchwał budżetowych na 2023 r., lecz także może być użyteczny w trakcie całego roku budżetowego. Oczywiście przedstawione przykłady różnych aspektów gospodarowania publicznymi środkami samorządowymi stanowią tylko namiastkę narastających rokrocznie problemów związanych z wydatkowaniem środków publicznych czy z zaciąganiem zobowiązań. W rozwiązywaniu tych problemów szczególna rola przypada regionalnym izbom obrachunkowym. Wykonują one wiele zadań w zakresie kontroli i nadzoru nad działalnością samorządów, ale mają również zadania o charakterze informacyjnym, instruktażowym oraz szkoleniowym, o czym stanowi art. 1 ust. 4 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1668). Dlatego szukając odpowiedzi na pytania dotyczące różnych zagadnień, sięgnęliśmy po dorobek regionalnych izb obrachunkowych i sądów.

Wójt gminy polecił ustalić wykaz wydatków niewygasających w 2023 r. Chodzi m.in. o wydatki związane z pomocą obywatelom Ukrainy. Czy można ustalić dowolny termin dokonania takich wydatków?

Jeżeli sponsor przekazuje towary bądź jego świadczenia mają charakter usługi, to zdarzenia te powinny zostać również przeanalizowane pod kątem skutków w VAT. Będą się one różniły w zależności od tego, czy będzie to sponsoring właściwy, czy niewłaściwy - pisze Bartosz Bogdański, doradca podatkowy, partner w MDDP Michalik Dłuska Dziedzic i Partnerzy.

Od przychodu z własnej jednoosobowej działalności gospodarczej nie można odliczyć wydatków ponoszonych na utrzymanie nieruchomości należącej do byłej, rozwiązanej już spółki cywilnej – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Pieniądze były konieczne na zakup codziennych produktów spożywczych, zakup opału, wydatki na paliwo - stwierdzono w badaniu Rejestru Dłużników BIG InfoMonitor. Co szósta osoba, która posiadała jakąś poduszkę finansową, zalegała z płatnościami bieżących zobowiązań - najczęściej za media, czynsz i telefon.

20 września 2022 r. weszła w życie ustawa z 15 września 2022 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1964; dalej: nowelizacja z 15 września). Wprowadziła ona zmiany przede wszystkim – jak wskazuje jej nazwa – do ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1672; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964), w tym m.in., o czym już pisaliśmy, pozwoliła na to, by możliwe było wypłacenie samorządom już w 2022 r. (jako zwiększenia dochodów z PIT) równowartości przyszłorocznej subwencji rozwojowej, oraz zwiększyła kwoty wypłacane samorządom o dodatkowe 5,9 mld zł.Zawiera ona jednak również inne, nie mniej istotne dla samorządu modyfikacje, w tym przepisy przejściowe o bardzo istotnym znaczeniu dla funkcjonowania gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego. Chodzi o przepisy poluzowujące reguły wydatkowe z art. 242 i 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964). Z liberalniejszego podejścia do owych reguł jednostki samorządu terytorialnego będą mogły skorzystać przy konstruowaniu uchwał budżetowych na 2023 r. i na kolejne lata.

Tradycyjnie ostrożny fiskalnie Berlin planuje wyemitować setki miliardów euro długu, by sfinansować m.in. subsydia cen energii i gazu. W UE narastają obawy o protekcjonizm i wzrost nierówności.

Szkolenia z bezpiecznej jazdy i po torze wyścigowym są dla samochodowego dilera wydatkami na marketing i reklamę – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

W 2021 r. rynek apteczny przekroczył wartość 40 mld zł, a do sierpnia tego roku pacjenci wydali już ponad 29 mld zł.

Szacuje się, że do tej pory Polska wydała na każdego uchodźcę z Ukrainy mniej więcej 2,2 tys. zł - poinformowała minister w KPRM Agnieszka Ścigaj odnosząc się do kosztów pomocy uchodźcom wojennym z Ukrainy. Dodała, że od 24 lutego do Polski przyjechało i zostało 1,3 mln Ukraińców.

Resort edukacji chwali się rekordową subwencją oświatową. Samorządy mówią, że i tak nie wystarczy na pokrycie koniecznych wydatków. Zachodzą też w głowę, skąd taka kwota.

Pierwsza połowa 2022 r. przyniosła samorządom dobre wyniki finansowe - podsumowywało półroczne statystyki lokalnych budżetów Ministerstwo Finansów, prezentując zbiorcze dane. Wynika z nich, że łączne dochody JST wyniosły prawie 171 mld zł, a wydatki ogółem przekroczyły 156 mld zł.

Budżet na rok 2024 to budżet bezpieczeństwa Polski i polskich rodzin - poinformował premier Mateusz Morawiecki.

Zasadniczym problemem nie jest pójście na kolejną wymianę ciosów z Unią Europejską, lecz brak zgodności tej regulacji z Konstytucją RP. Jednak tego, że VAT jest podatkiem unijnym a jego część stanowi wręcz dochód własny UE pominąć zupełnie nie można - uważa Piotr Leonarski, adwokat.

Właściciel sklepu internetowego, który zamawia azjatyckie towary na zlecenie swoich klientów, nie pomniejszy przychodu o wydatki poniesione na zakupy, jeśli będzie wyłącznie pośredniczył w transakcji – przypomniał dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji.

Jeśli rząd chce szybko wydać fundusze z KPO, musi mieć struktury, które będą to monitorować. Tymczasem powiedziano nam, że instrumentów kontroli jeszcze nie ma - mówi Monika Hohlmeier, szefowa komisji kontroli budżetowej PE.

Wzrost rządowego wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami nie wynika tylko z rosnącej skali pomocy

Dzięki inflacji na papierze w finansach na zdrowie będzie lepiej, niż wymaga tego ustawa. Równocześnie zmniejszają się wydatki na zdrowie w relacji do PKB – wynika z dzisiejszej publikacji „Monitora Finansowania Ochrony Zdrowia” przygotowanej przez Federację Przedsiębiorców Polskich.

Pomoc dla walczącej Ukrainy i uchodźców przyczyniła się do wzrostu popytu. Teraz inflacja będzie hamować wydatki