samowola budowlana

Przepisy pozwalają na pewną dowolność w interpretacji – przyznaje resort rozwoju. I chce je uszczelnić, ale na razie na brzegach jezior buduje się na potęgę.

Jednolita procedura dla wszystkich domów jednorodzinnych oraz szerszy katalog inwestycji niewymagających zgłaszania. To główne założenia kolejnej dużej nowelizacji prawa budowlanego, do której eksperci podchodzą jednak dość sceptycznie.

Prowadzę działalność usługową. Postanowiłem poprawić wygląd otoczenia i wymieniłem stare ogrodzenie wokół placu firmowego, na którym trzymam samochody, na bardziej funkcjonalne. Postawiłem płot z betonowych płyt prefabrykatów o wysokości ok. 2 m. Niestety powiatowy inspektor nadzoru nakazał jego rozbiórkę. Uzasadniono, że jest to niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania, w którym zakazano takich ogrodzeń. A przecież ogrodzenie nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia. Czy rzeczywiście grozi mi rozbiórka ogrodzenia?

Kupno nieruchomości wiąże się ze znacznym wydatkiem a nierzadko z zaciągnięciem kredytu na wiele lat. Dokonując zakupu należy sprawdzić szereg dokumentów i informacji, aby nie narazić się na ewentualne przyszłe problemy. Istotne jest także ustalenie czy nieruchomość została wybudowana legalnie – czy nie stanowi samowoli budowlanej. Gdy po nabyciu okaże się, że nieruchomość jest samowolą budowlaną, to kupujący może skorzystać z uprawnień z tytułu rękojmi za wady.

Znowelizowana ustawa Prawo budowlane, która weszła w życie 19 września 2020 r. (wprowadzona przez ustawę z 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 471) wprowadza nową instytucję dotyczącą legalizacji samowoli budowlanych, jeżeli od zakończenia budowy upłynęło ponad 20 lat tj. w przypadku, gdy zakończenie budowy nastąpiło przed 1 stycznia 1995 r.

Niezależnie od oceny słuszności wprowadzenia uproszczonej legalizacji samowoli budowlanej do systemu prawnego, eksperci wskazują na wątpliwości interpretacyjne, jakie mogą powstać przy stosowaniu przepisów intertemporalnych (międzyczasowych). Ustawa nowelizująca (Dz.U. z 2020 r. poz. 471) wprowadza ogólną zasadę, że do spraw wszczętych, a nie zakończonych przed wejściem w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.

- Ustawodawca sam przyznaje, że można zbudować nielegalnie dom i przez 20 lat nie zostać skontrolowanym, co stawia w bardzo negatywnym świetle nadzór budowlany.  Jeśli przez dwie dekady eksploatacji samowola budowlana nie została zauważona, to trzeba zastanowić się, czy w ogóle w Polsce opłaca się legalnie cokolwiek budować. – mówi w rozmowie z DGP dr Marcin Włodarski ekspert w dziedzinie nieruchomości i inwestycji infrastrukturalnych, prawnik w LSW Leśnodorski, Ślusarek i Wspólnicy.

Teraz procedura ma być prostsza i szybsza. Jednolite zasady ustalono zarówno dla obiektów wybudowanych bez pozwolenia, jak i wzniesionych bez zgłoszenia czy też pomimo wniesionego sprzeciwu wobec zgłoszenia.

Obszerna nowelizacja Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej jako: Prawo budowlane), która wejdzie w życie 19 września 2020 r. wprowadza istotne zmiany w procedurze uzyskiwania zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych. Inwestorzy, którzy dopuścili się samowoli budowlanej mogą liczyć na uzyskanie takiego odstępstwa w postępowaniu legalizacyjnym jedynie do 18 września 2020 r.

Właściciel wypożyczalni nart w Bukowinie Tatrzańskiej, której zerwany dach zabił trzy osoby, usłyszał zarzut popełnienia samowoli budowlanej, do którego się przyznał – poinformowała w środę szefowa Prokuratury Rejonowej w Zakopanem Barbara Bogdanowicz.

Prokuratura wszczęła śledztwo w sprawie zerwania przez wiatr dachu prowizorycznej wypożyczalni sprzętu na Rusińskim Wierchu i nieumyślnego spowodowania śmierci trzech osób.

Przygotowany przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju projekt znów ewoluował. To efekt wniosków zgłoszonych przez inne resorty.

Projektu nowelizacji prawa budowlanego nie będzie dziś na rządzie, Stały Komitet Rady Ministrów (SKRM) ma go rozpatrzyć 31 lipca br. W ubiegłym tygodniu skierował go bowiem do dodatkowych uzgodnień.

- Abolicja może zachęcać do łamania prawa. Jak się usankcjonuje jedną samowolę, to będą powstawały kolejne - mówi prof. Tadeusz Markowski dla DGP.

Zalegalizujemy samowole budowalne, które mają ponad 20 lat - zapowiedział w poniedziałek wiceminister inwestycji i rozwoju Artur Soboń. Dodał, że nowe przepisy mają wejść w życie na początku 2020 roku.

Przedsiębiorca, któremu wynająłem lokal na restaurację, samowolnie przebudował instalację wentylacyjno-klimatyzacyjną. Lokal zajmował bez umowy najmu, gdyż wcześniej mu ją wypowiedziałem. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego po przeprowadzonej kontroli zażądał ode mnie jako właściciela lokalu przedłożenia oceny technicznej dotyczącej prawidłowości wykonania robót budowlanych. Czy powinienem być adresatem tego żądania?

Nie można zakazać użytkowania samowoli budowlanej. To istotne niedopatrzenie w przepisach, które wykorzystują inwestorzy – alarmują prawnicy.