rozstrzygnięcie nadzorcze

Niezgodne z przepisami określenie wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej i niewłaściwe wyznaczenie obszarów uzupełnienia zabudowy – to główne przyczyny unieważnienia pierwszych uchwał w sprawie planów ogólnych. Wskazujemy, co konkretnie zakwestionował organ nadzoru w czterech pierwszych gminach i jakie są skutki tego rozstrzygnięcia.

W nowelizacji regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie radni zobowiązali właścicieli nieruchomości do przechowywania przez co najmniej dwa lata dowodów zapłaty za usuwanie nieczystości ciekłych. Czy rada mogła nałożyć taki obowiązek?

Do końca marca gminy były zobowiązane do podjęcia uchwał dotyczących rocznych programów opieki nad zwierzętami bezdomnymi i zapobiegania bezdomności zwierząt. Choć tworzenie programu jest obowiązkowe od 2012 r., to niestety po raz kolejny prawidłowe opracowanie treści tych uchwał sprawiło radom sporo problemów, a wiele podjętych zostało później unieważnionych w całości lub w części przez organy nadzorcze. Obecnie wiele gmin wciąż poprawia te akty prawne. Jakie błędy gminy popełniały najczęściej? Jak prawidłowo sformułować zakwestionowane zapisy uchwał? Jakie poglądy przedstawiają na ten temat sądy administracyjne?

Organy jednostek samorządu terytorialnego podejmują różne działania w stosunku do mienia samorządowego, co ma odzwierciedlenie np. w uchwałach, zarządzeniach oraz innych rodzajach dokumentów. Być może z powodu dużej liczby przepisów porozrzucanych w różnych aktach prawnych samorządom zdarza się popełniać błędy. Natomiast ich aktywność w tej sferze podlega weryfikacji przez organy nadzoru, czyli wojewodów, oraz przez organy kontroli, czyli regionalne izby obrachunkowe.