plany ogólne

Mieszkańcy Beznatki nie chcą "zamieniania wsi w przemysłową fermę drobiu". Protesty przeciwko fermom przemysłowym nie są w Polsce rzadkością. W przyszłości pomóc mogą plany ogólne oraz tzw. ustawa odorowa, choć nie rozwiążą one wszystkich problemów.

Zgodnie z zapowiedziami rządu termin na plany ogólne zostanie przedłużony do 31 sierpnia br. DGP poznał projekt ustawy w tej sprawie. Wątpliwości części ekspertów budzą natomiast zmiany zasad uchwalania Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrzył skargę mieszkańca na plan ogólny miasta Pyskowice. Zarzuty dotyczyły m.in. nieprawidłowego wyznaczenia stref planistycznych czy braku dialogu społecznego.

Gminy mają obowiązek ujawniania złóż kopalin w planach miejscowych pod groźbą kar finansowych. Wcześniej korzystały z luki w przepisach. Teraz jednak nowe zadanie ujawniania kopalin nakłada się na gorący okres przygotowania planów ogólnych. Stąd samorządy chciałyby poluzowania przepisów o złożach.

Samorządy będą miały czas na uchwalenie planów ogólnych do końca sierpnia 2026 r. Natomiast wnioski o wydanie warunków zabudowy na nowych zasadach będą mogły składać wyłącznie osoby będące właścicielami działek, użytkownikami wieczystymi lub ich pełnomocnikami.

Wojewoda lubelski stwierdził nieważność kolejnego planu ogólnego. Tym razem dokument musi poprawić gmina Łabunie. Co ciekawe, poszło nie tylko o tereny z zabudową mieszkaniową, ale również o źle przeprowadzone konsultacje społeczne.

Wojewoda lubelski stwierdził nieważność uchwały w sprawie planu ogólnego gminy Godziszów w całości. Zastrzeżenia dotyczyły kilkunastu stref planistycznych. Według wojewody gmina rozszerzyła tereny umożliwiające realizację zabudowy mieszkaniowej, chociaż nie miała do tego prawa.

Zastąpienie części uzgodnień opiniami, możliwość elastyczniejszego podejścia do niektórych wymogów w zakresie wskaźników zabudowy, zawieszenie kar za niewydanie decyzji lokalizacyjnych w terminie – takie zmiany wprowadziła od 9 grudnia br. najnowsza nowela reformy planistycznej. Dzięki temu gminy mają szybciej opracowywać projekty. Inwestorzy jednak dłużej poczekają na decyzje o warunkach zabudowy.

Zastąpienie części uzgodnień projektu planu ogólnego opiniowaniem ma pozwolić gminom szybciej przejść przez procedurę uchwalania tego nowego dokumentu planistycznego. Wejścia w życie planów ogólnych nie powinny już też blokować drobne błędy. Od dziś wojewoda, w przypadku zastrzeżeń nie będzie musiał stwierdzać nieważności uchwały rady gminy w sprawie planu ogólnego w całości.

Od 1 lipca 2026 r. wydanie decyzji WZ (o warunkach zabudowy) nie będzie możliwe, jeżeli w gminie nie wejdzie w życie plan ogólny. Nie dotyczy to terenów zamkniętych, a także decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Rząd szacuje, że szanse na przyjęcie planów ogólnych ma mniej niż co trzecia gmina. A to oznacza nie tylko widmo paraliżu inwestycyjnego, lecz także utratę pieniędzy z KPO na reformę planowania przestrzennego.

Niezgodne z przepisami określenie wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej i niewłaściwe wyznaczenie obszarów uzupełnienia zabudowy – to główne przyczyny unieważnienia pierwszych uchwał w sprawie planów ogólnych. Wskazujemy, co konkretnie zakwestionował organ nadzoru w czterech pierwszych gminach i jakie są skutki tego rozstrzygnięcia.

Brak jasnych przepisów powoduje, że część deweloperów nie decyduje się na wnioskowanie o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych. Proponowana przez resort rozwoju nowelizacja nie rozwiązuje problemu.

„Tym razem organ nadzoru nie zgłosił żadnych zastrzeżeń” – informuje gmina Pyskowice (woj. śląskie). Chodzi o drugą uchwałę rady miejskiej w sprawie planu ogólnego, po tym, jak nieważność pierwszej stwierdził wojewoda śląski. A to oznacza, że Pyskowice są pierwszą gminą w Polsce z planem ogólnym.

Już dziś wiadomo, że 80 proc. gmin w Polsce nie uchwali planów ogólnych do 30 czerwca 2026 r. – uważają uczestnicy debaty DGP. Zmniejszenie wskaźnika w kamieniu milowym KPO do 50 proc. też nie daje takiej gwarancji. Gorąca dyskusja dotyczy też tego, na ile poluzować przepisy dotyczące wydawania decyzji o warunkach zabudowy (WZ-ki).

Jak dowiedział się DGP, Wojewoda Śląski stwierdził nieważność planu ogólnego gminy Sławków. Zakwestionowano wyznaczenie niektórych stref planistycznych oraz wartości minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej. To już trzeci - po Pyskowicach i Jejkowicach - unieważniony plan ogólny.

"W Ministerstwie nie są prowadzone prace mające na celu zmianę ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie przepisów dotyczących terminu" - przekazało DGP Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Decyzja o zmianie terminu na uchwalenie planów ogólnych może zapaść w przyszłym roku.

Dostawcy wody będą musieli przeprowadzać ocenę ryzyka - wszystko po to, aby poprawić jakość kranówki. Nowe zadania w zakresie dostarczania wody mieszkańcom czekają też wójtów, burmistrzów i prezydentów. Ponadto gminy będą mogły realizować inwestycje celu publicznego bez planów ogólnych.