budżet

Rząd zaproponował założenia do reformy lokalnych budżetów. Samorządy uważają jednak, że należy zacząć od zbliżenia stanowisk. Bez tego nie ma sensu rozmawiać o zmianach.

Na przyszły rok w budżecie państwa, który będzie głosowany w czwartek, przeznaczyliśmy w subwencji 1,8 mld zł na 18 tys. dodatkowych etatów na opiekę psychologiczną w szkołach – powiedział we wtorek minister edukacji i nauki Przemysław Czarnek.

Przegłosowany przez Izbę Reprezentantów amerykański budżet na obronność przewiduje gigantyczne uzupełnienie zapasów sprzętu wojskowego, który przekazano Ukrainie

Regionalna izba obrachunkowa podważyła projekt wieloletniej prognozy finansowej (WPF) naszej gminy na lata 2023–2027. Podstawą były zapisy dotyczące jednego z zadań inwestycyjnych, a mianowicie rozbudowy pomieszczeń przedszkolnych. W WFP wpisaliśmy kwotę 350 tys. zł, zaś w budżecie wydatek na ten cel określono na poziomie 300 tys. zł. Zakładamy, że budżet może się zmienić. W opinii RIO nie może być jednak rozbieżności w limitach wydatków w przyszłym roku. Czy faktycznie jest to naruszenie?

- Po III kw. 2022 r. sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego pozostaje dobra. Samorządy wykonały nadwyżki budżetowe, zarówno w części bieżącej, jak i w całych budżetach. Wyniki te nie obejmują jeszcze dodatkowych dochodów z PIT w tym roku w kwocie wynoszącej prawie 13,7 mld zł - informował niedawno Stanisław Skuza, wiceminister finansów.

Obligacje Banku Gospodarstwa Krajowego miały w tym roku zasilić fundusz wspierający obronność kwotą 15 mld zł. Sytuacja na rynkach finansowych utrudniła realizację tego celu. W przyszłym roku też nie będzie łatwo pożyczać.

Przez dekadę świat mógł bezkarnie się zadłużać. Polska korzystała z tej możliwości nader ostrożnie. Gdy trzeba było pójść na całość, okazało się, że pożyczanie może kosztować całkiem sporo. A wierzyciele wcale nie pchają się nad Wisłę drzwiami i oknami.

Nowelizacja ustawy Prawo oświatowe, regulująca m.in. zasady działalności organizacji i stowarzyszeń w szkołach i przedszkolach, a także wprowadzająca zmiany w edukacji domowej - to jeden z punktów, którym zajmie się Senat na rozpoczynającym się we wtorek dwudniowym posiedzeniu.

Po raz pierwszy od 12 lat rząd Grecji przedstawił w poniedziałek projekt budżetu, który powstał bez nadzoru jej wierzycieli, czyli UE i Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW). "Kraj wraca do europejskiej normalności" - oznajmił minister finansów Kristos Staikuras.

20 lat temu politycy rządzącej prawicy nagle zorientowali się, że deficyt będzie wynosił prawie… połowę ówczesnego budżetu. Powtórki nie będzie, bo w rządzie nikt nie chce tego policzyć.

„Narodowy Przegląd Strategiczny”, publikacja ministerstwa sił zbrojnych Francji, przedstawiająca główne kierunki rozwoju bezpieczeństwa państwa i modernizacji armii, zaleca wyciągnięcie wniosków z wojny na Ukrainie, zwiększenie budżetu na wojsko i podwojenie liczby rezerwistów.

Rada Najwyższa Ukrainy uchwaliła budżet na 2023 r. Przewiduje on rekordowy deficyt budżetowy na poziomie 20,6 proc. PKB. Władze Ukrainy liczą, że w jego sfinansowaniu pomogą zagraniczni partnerzy. Wydatki na armię wyniosą 18,2 proc. PKB.

Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego zawsze budzi wiele pytań i wątpliwości – i zapewne tak pozostanie. Po części jest to spowodowane wysokim stopniem sformalizowania regulacji prawnych. Po części zaś na problemy interpretacyjne wpływają także zmienność prawa oraz niejednolitość oceny różnych aspektów finansowych przez organy nadzoru i kontroli, czyli przede wszystkim regionalne izby obrachunkowe. W ramach niniejszego opracowania w sposób przekrojowy przedstawiamy (w formie pytań i odpowiedzi) rozwiązania wybranych problemów jednostek samorządu terytorialnego, które mogą wystąpić w perspektywie zarówno roku budżetowego, jak i dłuższej. Dotyczą one różnych kwestii, m.in. zaciągania zobowiązań, legalności wydatków, przygotowania uchwały budżetowej na kolejny rok itp. Poradnik będzie zatem przydatny nie tylko teraz, pod koniec roku kalendarzowego, gdy trwają przygotowania do przyjęcia uchwał budżetowych na 2023 r., lecz także może być użyteczny w trakcie całego roku budżetowego. Oczywiście przedstawione przykłady różnych aspektów gospodarowania publicznymi środkami samorządowymi stanowią tylko namiastkę narastających rokrocznie problemów związanych z wydatkowaniem środków publicznych czy z zaciąganiem zobowiązań. W rozwiązywaniu tych problemów szczególna rola przypada regionalnym izbom obrachunkowym. Wykonują one wiele zadań w zakresie kontroli i nadzoru nad działalnością samorządów, ale mają również zadania o charakterze informacyjnym, instruktażowym oraz szkoleniowym, o czym stanowi art. 1 ust. 4 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1668). Dlatego szukając odpowiedzi na pytania dotyczące różnych zagadnień, sięgnęliśmy po dorobek regionalnych izb obrachunkowych i sądów.

W budżecie państwa na koniec września br. odnotowano 27,46 mld zł nadwyżki, podało Ministerstwo Finansów, prezentując szacunkowe dane. Miesiąc wcześniej w budżecie zanotowano nadwyżkę w wysokości 27,53 mld zł.

Za niespełna miesiąc, czyli 15 listopada, minie termin składania projektów uchwał budżetowych oraz projektów uchwał w sprawie wieloletnich prognoz finansowych. Ta powinność zarządów jednostek samorządu terytorialnego wynika z art. 238 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634; ost.zm. Dz.U. z 2022 r. poz. 1964; dalej: u.f.p.). I chociaż obowiązki te nie są niczym nowym dla samorządów wszelkich szczebli, to jednak rokrocznie w projektach uchwał budżetowych, a następnie w samych finalnych uchwałach budżetowych, zdarzają się nieprawidłowości. W poniższym artykule zwracamy uwagę na najczęściej powtarzające się błędy, głównie odwołując się do praktyki nadzorczej regionalnych izb obrachunkowych.