Unia ustala strategię handlową

Wczoraj zespół 27 komisarzy po raz pierwszy omawiał nową strategię negocjacji handlowych UE do 2020 roku. Dokument ma zostać ostatecznie przyjęty za dwa tygodnie.

"Stały i nieograniczony napływ surowców energetycznych czy rzadkich pierwiastków ma kluczowe znaczenie dla utrzymania konkurencyjności gospodarki Unii. Jednak rządy spoza UE prowadzą politykę przemysłową, która tworzy wąskie gardła w dostawach" - czytamy w projekcie dokumentu. Jego obszerne fragmenty publikuje Reuters.

Testem dla nowej polityki Unii jest właśnie zmniejszenie w ostatnim czasie przez Chiny o 70 proc. eksportu metali rzadkich, kluczowych komponentów w produkcji m.in. telefonów komórkowych, płaskich telewizorów czy samochodów o napędzie hybrydowym. Dziś Pekin kontroluje aż 97 proc. światowych dostaw tych surowców. Co więcej: obecnie aż 100 proc. zużywanego przez unijne przedsiębiorstwa kobaltu, tytanu, platyny czy wanadu musi być sprowadzane z zewnątrz - wynika z analiz komisji.

- Nie możemy doprowadzić do sytuacji, w której stajemy się całkowicie zależni od Chin - ostrzegł komisarz ds. handlu Karel De Gucht. Bruksela nie wyklucza pozwania w tej sprawie ChRL do WTO, jeśli spór nie zostanie zażegnany. - Przepisy regulujące dziś handel międzynarodowy nie są dostosowane do problemu, przed jakim stanęliśmy - uważa Frank Hoffmeister, zastępca szefa gabinetu De Guchta.

Unia rozważa scenariusze, w których dochodzi do nałożenia karnych ceł na import niektórych chińskich produktów do Unii, jeśli sytuacja nie ulegnie zmianie. Problemów z dostawami surowców jest jednak znacznie więcej. Zdaniem KE od wybuchu kryzysu w 2008 r. różne kraje nałożyły aż 288 restrykcji na ich dostawy do Unii. Tymczasem uzależnienie UE stale rośnie. W zeszłym roku eksport surowców przez kraje "27" był trzykrotnie mniejszy (136 mld euro) niż import (396 mld euro).

Unia ma także stałe trudności z importem gazu i ropy z Rosji. Kreml od lat nakłada na eksport tych surowców wysokie cła. W przypadku ropy od 1 lipca wynosi ono 292 dol. za tonę. Jeśli chodzi o gaz, jest to 30 proc. ceny eksportowej. W ten sposób rosyjskie władze mają udział w zyskach firm energetycznych, a także mogą zapewnić niższą cenę dla krajowych dostawców. Bruksela ma jednak argumenty w rozmowach z Rosją. Chodzi m.in. o rokowania o przystąpieniu Rosji do WTO: bez zgody Brukseli Moskwa nie wejdzie do organizacji. Kolejny środek nacisku to reżim wizowy. To, czy będzie mniej czy bardziej restrykcyjny, zależy od UE.

@RY1@i02/2010/211/i02.2010.211.000.008b.001.jpg@RY2@

Fot. PAP

Metale rzadkie są niezbędne do produkcji m.in. telefonów

JBie, nd Reuters