Nasz desant pod Kijowem. Policjant zreformuje milicję

Budowa nowych służb specjalnych i milicji, reforma samorządu oraz wiedza, jak wykorzystywać unijne pieniądze - w takich dziedzinach będą doradzać nowemu rządowi Ukrainy Polacy.

Osobiste zaproszenie do pomocy w zreformowaniu MSW, służb specjalnych i milicji od pierwszego wicepremiera Ukrainy Witalija Jaremy otrzymał pułkownik Arkadiusz Letkiewicz, do niedawna wiceszef polskiej policji.

- To fascynujące wyzwanie, by zbliżyć organa ścigania naszego sąsiada do zachodnich standardów. Sami taką drogę przechodziliśmy, a często nie doceniamy, jak wiele osiągnęliśmy - mówi DGP Letkiewicz (oficer jest już na emeryturze).

Ze swojego stanowiska odszedł przed rokiem po konflikcie z ministrem Bartłomiejem Sienkiewiczem. - Liczę na współpracę z ministerstwem - mówi jednak Letkiewicz.

Polska ma pomóc Ukrainie także w innych obszarach. Przede wszystkim chodzi o reformę samorządową oraz wykorzystanie pieniędzy z zagranicy, zwłaszcza z Unii. O tym ma rozmawiać dziś w Warszawie wicepremier ukraińskiego rządu Wołodymyr Hrojsman. Ukrainiec zostanie przyjęty przez prezydenta Bronisława Komorowskiego, będzie także rozmawiał z wicepremier Elżbietą Bieńkowską oraz ministrem administracji i cyfryzacji Rafałem Trzaskowskim.

- Szykujemy rozszerzenie kompetencji władz lokalnych. Nie ma mowy o federalizacji. Jest pomysł nadania realnych kompetencji wykonawczych administracjom obwodowym i przyznania im kompetencji budżetowych - mówi DGP doradzający nowemu ukraińskiemu rządowi politolog Ołeksij Harań.

Reforma samorządowa została uznana przez premiera Jaceniuka jako jeden z trzech głównych celów, które mają wyznaczyć kierunek proeuropejskiego kursu na najbliższe lata.

- Byłem niedawno na Ukrainie, gdzie spotykałem się z samorządowcami. Mają wiele do zrobienia, ale muszą zacząć od przejrzystości. Zapytani koledzy z władz Kijowa nie potrafili mi odpowiedzieć, ile zarabiają. Widać było, że nie z diet i pensji żyją - opowiada burmistrz jednej z warszawskich dzielnic.

Podobne historie usłyszeliśmy w Biurze Spraw Wewnętrznych, czyli policji w policji, która bada nadużycia funkcjonariuszy. - Ukraincy przyznali, że wśród milicjantów ścigają tylko dwa przestępstwa: zabójstwa i handel narkotykami - wspomina jeden z szefów Biura Spraw Wewnętrznych.

Polska ma udzielić pomocy eksperckiej i finansowej w budowie nowej Ukrainy. Jej zakres ma zostać ustalony podczas dzisiejszych rozmów. Szykuje się misja ekspercka, w skład której weszliby urzędnicy resortu administracji oraz samorządowcy.

Drugi cel wizyty to kwestia zarządzania unijnymi funduszami. - Musimy pomóc ukraińskiej administracji i samorządom w przejściu przez pierwsze procedury związane z unijną pomocą - mówi Artur Koziołek. Na razie pieniądze nie są duże, np. na program współpracy transgranicznej Polska Białoruś Ukraina w poprzednim wieloletnim budżecie unijnym przeznaczono nieco ponad 108 mln euro i podobnie może być w nowej perspektywie budżetowej. Ale pieniędzy na Ukrainę napłynie znaczenie więcej, bo Komisja Europejska zadeklarowała już, że wesprze rząd w Kijowie kwotą ponad 1 mld euro.

Polska ma też udzielić Ukrainie pomocy w restrukturyzacji finansów publicznych i pomóc w negocjacjach z MFW i Bankiem Światowym.

Robert Zieliński

robert.zielinski@infor.pl