Zamówienia publiczne: nowe powody obowiązkowego odrzucenia oferty z przetargu - w trosce o bezpieczeństwo cyfrowe państwa

Nowe przesłanki odrzucania ofert zostały zawarte wśród licznych zmian wprowadzonych ustawą zmieniającą ustawę o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (dalej: nowelizacja). Wejdą w życie już 3 kwietnia.

Jak się zmieni katalog obligatoryjnych przesłanek odrzucenia

Nowelizacja modyfikowała katalog obligatoryjnych przesłanek odrzucenia ofert zawartych m.in. w art. 226 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: u.p.z.p.) poprzez zmianę brzmienia pkt 17 i dodanie pkt 19.
► Zmiana 1. Dotychczas w myśl pkt 17 zamawiający musieli odrzucić ofertę, jeżeli obejmowała ona urządzenia lub oprogramowanie wskazane w rekomendacji wydanej na podstawie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (dalej: k.s.c.) jako wywierające negatywny wpływ na bezpieczeństwo publiczne lub narodowe.
Po nowelizacji zakres ten został rozszerzony. Przepis obejmuje nie tylko urządzenia lub oprogramowanie, lecz produkty, usługi oraz procesy ICT – informacyjno-telekomunikacyjne (a więc znacznie szerszy krąg rzeczowy). Co więcej, zmieniono również kryterium oceny ryzyka: zamiast „bezpieczeństwa publicznego lub narodowego” ustawodawca odwołuje się do „podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa”.

► Zmiana 2. Ustawa nowelizująca wprowadza także całkowicie nową przesłankę odrzucenia oferty (art. 226 ust. 1 pkt 19 u.p.z.p.). Zgodnie z nią zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę, jeśli obejmuje ona produkty, usługi lub procesy ICT powiązane z dostawcą uznanym za dostawcę wysokiego ryzyka. Status taki nadawany jest w drodze decyzji administracyjnej wydawanej na podstawie przepisów ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.