Podstawowe dane w specyfikacji

Marcin Wojczyński, prawnik w Kancelarii DLA Piper

●

- Prawo zamówień publicznych (p.z.p.) nie zawiera dokładnej definicji terminu zamówienia uzupełniające. Zamówienie uzupełniające to powtarzane zamówienie usług, dostaw lub robót budowlanych tego samego rodzaju co zamówienie podstawowe objęte umową o wykonanie zamówienia publicznego. Jednakże przetargi te są przeprowadzane już po wykonaniu zamówienia podstawowego. Zamówienia uzupełniające, z zastrzeżeniem spełnienia dodatkowych przesłanek określonych w p.z.p., są udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki temu wykonawcy, na rzecz którego udzielono zamówienia podstawowego.

●

- Zamówienie dodatkowe to takie zamówienie, którego konieczność udzielenia była nieprzewidywalna przed udzieleniem zamówienia podstawowego objętego s.i.w.z. oraz umową w sprawie zamówienia publicznego, natomiast udzielenie zamówień uzupełniających musi być przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w s.i.w.z. Wykonanie zamówienia dodatkowego musi być konieczne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego - zamówienia dodatkowe udzielane są w trakcie wykonywania zamówienia podstawowego, a nie po jego wykonaniu. Zamówienia dodatkowe mogą dotyczyć wyłącznie usług lub robót budowlanych. W porównaniu z zamówieniami uzupełniającymi, do udzielenia zamówień dodatkowych inne są również przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki.

●

- Przede wszystkim zamawiający już w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w późniejszym s.i.w.z. musi przewidzieć możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. Po drugie, p.z.p. wymaga, aby zamówienie podstawowe udzielone było w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego - zamówienia uzupełniające nie są więc dopuszczalne po wyborze wykonawcy w trybach negocjacyjnych. Dodatkowo zamówienie uzupełniające może być udzielone wyłącznie w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego, a jego wartość nie może przekroczyć 50 proc. (dla usług lub robót budowlanych) bądź 20 proc. (dla dostaw) wartości zamówienia podstawowego. Kolejnym warunkiem dopuszczalności udzielenia zamówienia uzupełniającego na dostawy jest wystąpienie okoliczności, w których zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych.