Nowelizacja daje więcej możliwości wykluczenia przetargu

Ustawa Prawo zamówień publicznych zawiera katalog przesłanek skutkujących wykluczeniem wykonawcy z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego. Dotychczas zawarte w art. 24 ust. 1 pkt. 1 - 9 przesłanki zostały poszerzone o dwa kolejne przypadki, których zaistnienie obliguje zamawiającego do wykluczenia wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne.

Zmiany zostały wprowadzone w związku z wejściem w życie ustawy z 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 06 lipca 2012 r. poz. 769).

Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2009/52/WE z 18 czerwca 2009 r. przewidującej minimalne normy w odniesieniu do kar i środków stosowanych wobec pracodawców zatrudniających nielegalnie przebywających obywateli krajów trzecich (Dz. Urz. UE L 168 z 30.06.2009, str. 24).

Ustawa określa w szczególności:

1) sankcje dla podmiotów powierzających wykonywanie pracy cudzoziemcowi przebywającemu bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) zasady dochodzenia roszczeń z tytułu wynagrodzenia i związanych z nim świadczeń przez cudzoziemca przebywającego bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

W zakresie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych ustawa o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza zmiany polegające na dodaniu w art. 24 ust. 1 ustawy PZP pkt. 10 i pkt. 11 w następującym brzmieniu: z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:

● wykonawców będących osobami fizycznymi, które prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769) - przez okres 1 roku od dnia uprawomocnienia się wyroku;

● wykonawców będących spółką jawną, spółką partnerską, spółką komandytową, spółką komandytowo-akcyjną lub osobą prawną, których odpowiednio wspólnika, partnera, członka zarządu, komplementariusza lub urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - przez okres 1 roku od dnia uprawomocnienia się wyroku.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że wskazane nowe przesłanki wykluczenia wykonawcy nie mają zastosowania w postępowaniach o zamówienie publiczne prowadzonych przez zamawiających sektorowych. Nowy katalog wykluczeń dotyczy postępowań wszczętych od 21 lipca 2012 r.

Marek Okniński