Ściągawka z nowelizacji ustawy

Lp.

Przepis ulegający zmianie po wejściu w życie nowelizacji ustawy p.z.p.

Zakres wprowadzanej zmiany

1

Skreślenie dotychczasowej treści art. 5 ust. 1a

Wprowadzenie nowego przepisu art. 5a

Zmiana zasad udzielania zamówień publicznych, których przedmiotem są usługi niepriorytetowe. Zmiana upraszcza procedury udzielania zamówień, np. na usługi prawnicze, szkoleniowe, hotelowe czy restauracyjne. W konsekwencji wprowadzanej zmiany w przypadku zamówień na usługi niepriorytetowe, których wartość nie przekracza progów unijnych, zamawiający może w o wiele mniej sformalizowany niż obecnie sposób dokonać wyboru wykonawcy. Zakres odformalizowania procedur określa nowy przepis zawarty w art. 5a ust. 2-4.

2

Zmiana dotychczasowego zapisu art. 8 ust. 3

Zmiana dotyczy zasad zastrzegania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.

Po wejściu w  życie nowelizacji, zastrzegając informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, wykonawca będzie miał oprócz obecnie obowiązujących wymogów nowy obowiązek - wykazania, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa (w praktyce składając ofertę, w której wykonawca zastrzega informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa, będzie musiał dodatkowo przedłożyć uzasadnienie powodów wprowadzenia takiego zastrzeżenia).

3

Skreślenie dotychczasowej treści art. 24 ust. 1 pkt 1 i pkt 1a, oraz art. 24a.

Wprowadzenie nowego przepisu art. 24 ust. 2a

Zmiana przesłanek (dotychczas zawartych w art. 24 ust. 1 pkt 1 i pkt 1a), których zaistnienie skutkuje wykluczeniem wykonawcy z udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne. Zmiana zmniejsza dotychczasowy rygoryzm w  zakresie wykluczenia za nienależyte wykonanie poprzedniego zamówienia.

4

Zmiana dotychczasowego zapisu art. 26 ust. 2b

Zmiana istotna w sytuacji, gdy wykonawca w celu spełniania warunków udziału w przetargu polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, finansowym, ekonomicznym innych podmiotów. Zmiana porządkuje dotychczasowy stan prawny.

5

Wprowadzenie nowego przepisu art. 26 ust. 2e

Po wejściu w życie nowelizacji podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b, odpowiada solidarnie z wykonawcą składającym ofertę przetargową za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że nie ponosi winy za nieudostępnienie zasobów.

Zmiana postulowana przez zamawiających ma na celu zwiększenie odpowiedzialności podmiotów zobowiązujących się do udostępnienia zasobów w celu spełniania warunków udziału w przetargu.

6

Wprowadzenie nowego przepisu art. 29 ust. 4 oraz art. 36 ust. 2 pkt 9 lit. d.

Zgodnie z  nowymi przepisami zamawiający będzie mógł (decyzja fakultatywna) określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę osób wykonujących usługi lub roboty budowlane objęte przedmiotem udzielanego zamówienia publicznego.

7

Wprowadzenie nowego przepisu art. 36c, art. 154 pkt 10, pkt 16, pkt 17a.

Ustawodawca nałożył na Urząd Zamówień Publicznych obowiązek przygotowania i upowszechniania przykładowych wzorów umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów stosowanych przy udzielaniu zamówień publicznych. Wprowadzono do ustawy p.z.p. jednoznaczne określenie prawa zamawiającego do korzystania z wzorców opracowanych przez UZP.

8

Zmiana dotychczasowego zapisu art. 46 ust. 4a

Ustawodawca rozszerzył katalog okoliczności skutkujących zatrzymaniem wadium. Zmiana porządkująca dotychczasowy stan prawny.

9

Zmiana dotychczasowego zapisu art. 90 ust. 1

Istotna zmiana w zakresie rażąco niskiej ceny. Po wejściu w życie nowelizacji, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia i  budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 proc. od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie:

1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę

2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów

10

Skreślenie dotychczasowej treści art. 90 ust. 2

Wprowadzenie nowego przepisu art. 190 ust. 1a, art. 198 ea

Ustawodawca nałożył na wykonawcę obowiązek udowodnienia, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Zmiana, w  wyniku której wyjaśnienia udzielane przez wykonawcę, będą musiały zawierać konkretne argumenty i dowody potwierdzające, że zaoferowana cena nie jest ceną rażąco niską.

11

Zmiana zapisu art. 91 ust. 2

Wprowadzenie nowego przepisu art. 91 ust. 2a

Istotna zmiana w zakresie kryteriów wyboru wykonawcy zamówienia publicznego.

Uwzględniając postulaty przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zamówienia publicznego Ustawodawca postanowił, że co do zasady kryterium ceny będzie mogło być zastosowane jako jedyne kryterium wyboru wykonawcy, jeżeli przedmiot zamówienia będzie powszechnie dostępny, dodatkowo charakteryzując się ustalonymi standardami jakościowymi. W pozostałych sytuacjach cena nie będzie mogła być jedynym kryterium.

12

Wprowadzenie nowego przepisu art. 142 ust. 5

Ustawodawca zobowiązuje zamawiających, aby w przypadku umowy, której okres realizacji jest dłuższy niż 12 miesięcy, w jej treści zawarte zostały klauzule dopuszczające możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany:

1) stawki podatku od towarów i usług,

2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,