Zamawiający zwróci koszty, ale tylko za swoje błędy

W świadomości zamawiających utarło się przeświadczenie, iż najdotkliwszą konsekwencją popełnionych w toku przygotowania lub prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego uchybień jest konieczność unieważnienia postępowania (niekiedy na skutek nakazu nałożonego przez Krajową Izbę Odwoławczą). Tymczasem odpowiedzialność zamawiającego ma również wymiar finansowy. Wykonawcom na podstawie przepisu art. 93 ust. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowania oferty, jeżeli czynność unieważnienia postępowania następuje z przyczyn leżących po stronie zamawiającego. Należy mieć przy tym na uwadze, iż koszty przygotowania ofert w niektórych postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego mogą być niebagatelne i sięgać nawet kilku milionów złotych. Wynika to z faktu, iż przygotowanie oferty wymaga w niektórych przypadkach sporządzenia określonej dokumentacji technicznej lub zatrudnienia specjalistów. Koszty te ponoszone są przez wykonawców w oczekiwaniu, że zwrócą się im w przypadku uzyskania zamówienia.