Rozliczenia z właścicielami prywatnych przedszkoli: rada może żądać szczegółowych wyjaśnień
Nasza gmina dotuje wiele niepublicznych przedszkoli działających na jej obszarze. Po analizie rozliczeń dotacji za 2019 r. stwierdzono wiele naruszeń i wójt chce zmodyfikować uchwałę dotacyjną. Jest to szczególnie ważne w tym roku, bo w czasie epidemii liczy się każda złotówka. Jedna ze zmian zobowiązywałaby te placówki do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji finansowej wszystkich ich wydatków w danym roku. Dodatkowo, w załączniku, trzeba by podać rodzaj wydatku i datę wystawienia faktury/rachunku oraz informację, co zostało zakupione. Tych kwestii nie reguluje ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Czy więc wójt może tego wszystkiego wymagać? Czy nie zakwestionuje tego RIO?
Regionalne izby obrachunkowe (RIO) faktycznie sprawują nadzór nad legislacyjną działalnością jednostek samorządu terytorialnego i to dość w szerokim aspekcie, co wynika wprost z art. 11 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych. Zgodnie z tą regulacją właściwość rzeczowa RIO obejmuje też uchwały i zarządzenia w sprawach dotyczących zasad i zakresu przyznawania dotacji. Przy czym należy podkreślić, że jest to nadzór pod względem zgodności z prawem. Izby nie mogą zaś weryfikować uchwał dotacyjnych pod względem celowości przyjętych rozwiązań. Oznacza to, że motywy podejmowania danego aktu (np. kwestie związane z koniecznością lepszej weryfikacji wydatków budżetu w obliczu COVID-19 i zwiększonych z tego tytułu wydatków) są poza obszarem ich działalności.
W uchwale
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.