W jaki sposób gmina może ograniczać handel alkoholem

Jak przedstawiają się zasady reglamentacji sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy? Jak wygląda procedura udzielania zezwoleń na sprzedaż alkoholu przedsiębiorcom? Na co są przeznaczone pieniądze uzyskane z opłat?

RADA

@RY1@i02/2010/253/i02.2010.253.207.0005.101.jpg@RY2@

Łukasz Kuśmierczyk, Urząd Miasta Łuków

Sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży może być prowadzona tylko na podstawie zezwolenia wydanego przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), właściwego ze względu na lokalizację punktu sprzedaży. Natomiast to rada gminy ustala, w drodze uchwały, dla terenu swoje właściwości liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży. Uchwała ta nie dotyczy jedynie takich sklepów czy lokali, w których sprzedawane bądź podawane będzie wyłącznie piwo. Ilość takiego rodzaju punktów nie jest bowiem limitowana. Rada w drodze uchwały ustanawia również zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Uchwały ustalające liczbę punktów sprzedaży takich napojów i ich usytuowanie są aktami prawa miejscowego. W miejscowościach, w których rozmieszczone są jednostki wojskowe, liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz usytuowanie miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych są ustalane przez radę gminy po zasięgnięciu opinii właściwych dowódców garnizonów. Liczba punktów sprzedaży, oraz ich lokalizacja powinny być dostosowane do celu określonego w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, jakim jest ograniczanie dostępności alkoholu.

Zezwolenie na sprzedaż alkoholu wydaje się na podstawie pisemnego wniosku przedsiębiorcy. Obejmuje ono oddzielnie trzy rodzaje napojów alkoholowych - do 4,5 proc. zawartości alkoholu oraz na piwo, powyżej 4,5 proc. do 18 proc. zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz powyżej 18 proc. zawartości alkoholu. Zezwolenia wójt (burmistrz, prezydent miasta) wydaje po uzyskaniu pozytywnej opinii gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy. Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie krótszy niż 4 lata, a w przypadku sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - nie krótszy niż 2 lata.

Opłata za zezwolenie stanowi dochód gminy objęty budżetem i przeznaczany na wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Może być on przeznaczony wyłącznie na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gminnych programów przeciwdziałania narkomanii. Pierwszą opłatę za udzielenie zezwolenia na sprzedaż alkoholu wnosi się na rachunek gminy przed wydaniem zezwolenia. Z kolei przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż napojów alkoholowych w roku poprzednim są zobowiązani do złożenia, do 31 stycznia każdego roku, pisemnego oświadczenia o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim. Kolejne opłaty powinny być uiszczane cyklicznie w każdym roku kalendarzowym objętym zezwoleniem w trzech równych ratach w terminach do 31 stycznia, 31 maja i 30 września.

Wartość sprzedaży należy obliczać oddzielnie dla każdego rodzaju napojów alkoholowych.

ks