Autopromocja
Dziennik Gazeta Prawana logo
Samorząd terytorialny i finanse

Dofinansowanie z budżetu dla instytucji kultury

2 września 2009
Ten tekst przeczytasz w 20 minut

Jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym. Prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym. Instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego, mogą otrzymywać dotacje na zadania objęte mecenatem państwa oraz dotacje na wydatki inwestycyjne w części, której dysponentem jest minister kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Samorządy mogą otrzymywać także dotacje na zadania objęte mecenatem państwa w dziedzinie kultury, w szczególności na dofinansowanie programów realizowanych przez i instytucje kultury.

Organizacje pozarządowe prowadzące działalność kulturalną oraz instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego, mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa w części, której dysponentem jest minister kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wykonywanie w ramach realizacji programów ministra, a także zadań objętych mecenatem państwa, których zakres obejmuje m.in. podtrzymywanie i rozpowszechnianie tradycji narodowej i państwowej, upowszechnianie i promocję twórczości artystycznej, promocję kultury polskiej za granicą oraz budowę i modernizację infrastruktury kulturalnej. Dotacje mogą być udzielane po złożeniu w tej sprawie wniosków do ministra.

Jak wynika z rozporządzenia ministra kultury i dziedzictwa narodowego w sprawie zakresu zadań objętych mecenatem państwa (...), wnioski o udzielenie dotacji, o których mowa, składać należy w terminach do 30 listopada roku poprzedzającego rok realizacji zadania i do 31 marca roku, w którym dotacja ma być udzielona.

We wniosku należy podać:

● nazwę, siedzibę i adres jednostki organizacyjnej, będącej wnioskodawcą;

● rodzaj zadania i nazwę programu ministra;

● wysokość wnioskowanego dofinansowania;

● harmonogram realizacji zadania;

● oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu zasobów rzeczowych i kadrowych zapewniających prawidłowe wykonanie zadania;

● preliminarz całkowitych kosztów zadania;

● inne źródła finansowania zadania;

● inne dokumenty wymagane jako załączniki przy realizacji zadań w ramach programów.

Wnioski zawierające uchybienia formalne nie będą rozpatrywane. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku podpisywana jest umowa w sprawie dotacji. Przekazywanie dotacji odbywa się w terminach zapewniających finansowanie zobowiązań wynikających z realizacji zadania lub jako refundacja poniesionych wydatków oraz umożliwiających stosowanie się do wymagań określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.

Dotacja może być przekazana tylko na wskazany rachunek bankowy. Dla środków z dotacji trzeba prowadzić odrębną ewidencję. Ministrowi albo odpowiednio upoważnionemu podmiotowi trzeba przedstawić rozliczenie realizacji zadania pod względem rzeczowym i finansowym, zgodnie z treścią umowy o dotację.

Środki z Funduszu Promocji Kultury, którego dysponentem jest minister kultury, przeznacza się na dofinansowanie zadań inwestycyjnych, w ramach realizacji programów ogłaszanych przez tego ministra. Chodzi o programy, które mają za zadanie promowanie lub wspieranie np. ogólnopolskich i międzynarodowych przedsięwzięć artystycznych, w tym o charakterze edukacyjnym, oraz twórczości literackiej i czasopiśmiennictwa, działań na rzecz kultury języka polskiego i rozwoju czytelnictwa oraz o wspieranie czasopism kulturalnych i literatury niskonakładowej. O wsparcie z Funduszu Promocji Kultury mogą się ubiegać m.in. państwowe i samorządowe instytucje kultury oraz same jednostki samorządu terytorialnego. Wnioski o takie dofinansowanie składać należy do 30 listopada roku poprzedzającego rok realizacji zadania i do 31 marca roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone. Takie terminy określone zostały w przepisach rozporządzenia ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 21 lipca 2008 r. (Dz.U. nr 139, poz. 880).

● podtrzymywanie i rozpowszechnianie tradycji narodowej i państwowej;

● upowszechnianie i promocję twórczości artystycznej;

● upowszechnianie i promocję czytelnictwa;

● promocję kultury polskiej za granicą;

● zachowanie, waloryzację i ochronę dziedzictwa kulturowego, w tym ochronę polskiego dziedzictwa kulturowego za granicą;

● budowę i modernizację infrastruktury kulturalnej;

● tworzenie warunków do ekspozycji, zakupów i upowszechniania sztuki współczesnej;

● zachowanie i upowszechnianie tradycji regionalnej i kultury ludowej;

● tworzenie i wdrażanie systemów informatycznych w sferze kultury;

● edukację kulturalną społeczeństwa.

● ogólnopolskich i międzynarodowych przedsięwzięć artystycznych, w tym o charakterze edukacyjnym;

● twórczości literackiej i czasopiśmiennictwa oraz działań na rzecz kultury języka polskiego i rozwoju czytelnictwa, wspieranie czasopism kulturalnych i literatury niskonakładowej;

● działań na rzecz ochrony polskiego dziedzictwa narodowego;

● młodych twórców i artystów;

● działań na rzecz dostępu do dóbr kultury osób niepełnosprawnych;

● zadań realizowanych w ramach projektów, w tym projektów inwestycyjnych oraz projektów współfinansowanych z funduszy europejskich i międzynarodowych, z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;

● realizacji inwestycji służących promowaniu i wspieraniu przedsięwzięć artystycznych, rozwojowi czytelnictwa, ochronie polskiego dziedzictwa narodowego, promocji młodych twórców i artystów oraz sztuki współczesnej.

Z przepisu art. 12 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej nie wynika uprawnienie rady gminy do podjęcia uchwały o pokrywaniu strat poniesionych przez instytucje kultury

Gminna biblioteka publiczna winna działać jako samorządowa jednostka organizacyjna, funkcjonująca w formie instytucji kultury, finansowana z budżetu gminy jedynie za pomocą dotacji

Podstawa prawa

● Ustawa z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2001 r. nr 13, poz. 123 ze zm.).

● Rozporządzenie ministra kultury z 1 września 2005 r. w sprawie zakresu zadań objętych mecenatem państwa, szczegółowego trybu składania wniosków o udzielenie dotacji oraz trybu przekazywania i rozliczania udzielonych dotacji (Dz.U. z 2005 r. nr 177, poz. 1474 ze zm.).

● Rozporządzenie ministra kultury z 28 stycznia 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań z zakresu kultury, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Promocji Kultury (Dz.U. nr 24, poz. 200 ze zm.).

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.