Dofinansowanie melioracji w gminach na obszarach wiejskich

Zadania obejmujące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych i wód istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa realizują marszałkowie województw jako zadania z zakresu administracji rządowej. Środki finansowe na ten cel planują natomiast w swoich budżetach wojewodowie. Budżety wojewodów są więc podstawowym źródłem finansowania zadań z tego zakresu

Ponadto środki na realizację zadań w zakresie gospodarki wodnej na obszarach wiejskich przewidziane zostały w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach schematu II: Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi działania: Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa. Wdrożenie tego schematu następuje poprzez samorządy województw.

Pomoc udzielana w ramach schematu II dotyczy realizacji projektów z zakresu melioracji wodnych, a także projektów związanych z kształtowaniem przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego, pod warunkiem że służą one regulacji stosunków wodnych w glebie, ułatwieniu jej uprawy oraz ochronie przeciwpowodziowej użytków rolnych, w tym w szczególności:

● budowy lub remontu urządzeń melioracji wodnych służących do retencjonowania i regulacji poziomu wód, np. jazów, zastawek, zbiorników wodnych, stopni wodnych itp.,

● budowy lub remontu systemów nawodnień grawitacyjnych,

● remontu istniejących urządzeń melioracji wodnych w celu dostosowania ich do nawodnień grawitacyjnych,

● budowy lub remontu urządzeń doprowadzających i odprowadzających wodę w ramach systemów urządzeń melioracji wodnych,

● projektów służących poprawie warunków korzystania z wód dla potrzeb rolnictwa,

● projektów z zakresu poprawy ochrony przeciwpowodziowej użytków rolnych.

W ramach działania nie przewiduje się zakupu maszyn i urządzeń na utrzymanie melioracji wodnych szczegółowych dla spółek wodnych, gdyż zgodnie z założeniami programowymi inny jest cel tego działania. Beneficjentem schematu II jest wojewódzki zarząd melioracji i urządzeń wodnych.

Ogólne potrzeby w zakresie melioracji wodnych i ochrony gruntów przed skutkami powodzi, oszacowane przez marszałków województw, wynoszą 1600 mln euro. Dlatego też minister rolnictwa i rozwoju wsi dokonał zwiększenia środków na schemat II: Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi PROW 2007-2013 z pierwotnie zakładanych 350 mln euro do 440 mln euro. Mimo to kwota ta nadal jest dużo niższa od potrzeb zgłoszonych przez samorządy województw - poinformowało Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (na podstawie odpowiedzi na interpelację nr 8745)

W związku z tym, że środki na gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi są daleko niewystarczające, konieczne było podjęcie działań zapobiegających rozproszeniu tych środków. Dlatego też przy programowaniu PROW 2007-2013 podjęto decyzję o ograniczeniu beneficjentów tego działania tylko do wojewódzkich zarządów melioracji i urządzeń wodnych. Spółki wodne natomiast zgodnie zapisami w PROW 2007-2013 i art. 74b ust. 2 ustawy - Prawa wodne mają możliwość wpływania na podejmowanie decyzji o realizacji projektów w zakresie melioracji szczegółowych. W przypadku projektów dotyczących budowy lub modernizacji urządzeń melioracji wodnych szczegółowych warunkiem koniecznym jest wystąpienie do wojewódzkich zarządów melioracji i urządzeń wodnych, właścicieli gruntów lub spółki wodnej o przeprowadzenie inwestycji w tym zakresie. Od aktywności spółek wodnych i właścicieli gruntów, którzy przede wszystkim są członkami spółek wodnych, zależy rozmiar prac melioracyjnych i konserwacyjnych, jakie prowadzone będą na danym obszarze.

Na podstawie art. 164 ust. 3 ustawy - Prawo wodne spółki wodne mogą korzystać z pomocy państwa w formie dotacji podmiotowych, przeznaczonych w szczególności na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Środki finansowe na pomoc państwa dla spółek wodnych są planowane w budżetach wojewodów. Wojewodowie, w ramach limitów wydatków budżetowych określonych przez ministra finansów, samodzielnie ustalają kwoty środków na poszczególne zadania, kierując się ustaloną przez siebie hierarchią potrzeb.

Fundusze na gospodarkę wodną

- Gospodarka wodno-ściekowa, Działanie 1.1. - Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM (konkurs nr 6/POIiŚ /1.1/11/2009),

- Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi, Działanie 2.1 - Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych (konkurs 4/PO IiŚ/2.1/11/2009), Działanie 2.2 - Przywracanie terenom zdegradowanym wartości przyrodniczych i ochrona brzegów morskich (konkurs nr 5/POIiŚ/2.2/11/2009)

Na podstawie: www.mos.gov.pl

Zbigniew Kornat

gp@infor.pl

Podstawa prawna

Ustawa z 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U.z 2005 r. nr 239, poz. 2019 ze zm.).