Jak działa kontrola

Nauczyciele zatrudnieni w gminie, która nie zdecydowała się na podwyższenie minimalnych stawek wynagrodzenia, uzyskali dane na temat wypłat wynagrodzeń w całej gminie. Wynikało z nich, że średnie wynagrodzenia uzyskiwane przez nich są niższe niż poziom określony w Karcie Nauczyciela. Czy mają oni prawo uzyskania różnicy pomiędzy wynagrodzeniem otrzymywanym a należnym - pyta pan Wiesław z Wrześni.

W najnowszej nowelizacji Karty Nauczyciela wprowadzono mechanizm kontrolny pozwalający na ustalenie, czy dana jednostka samorządu terytorialnego wywiązuje się z obowiązku zapewnienia nauczycielom zatrudnionym w szkołach przez nią prowadzonych średnich wynagrodzeń określonych w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela, które mają wynosić dla stażysty - 100 proc., dla nauczyciela kontraktowego - 111 proc., mianowanego - 144, a dyplomowanego - 184 proc. kwoty bazowej, określanej corocznie w ustawie budżetowej. W 2009 r. wyniesie ona 2177,86 zł od 1 stycznia do 31 sierpnia 2009 r. i 2286,75 zł od 1 września do 31 grudnia 2009 r. Kartą Nauczyciela zobowiązano jednostki samorządowe do przeprowadzenia w każdym roku kalendarzowym, do 31 grudnia, analizy poniesionych w danym roku wydatków na wynagrodzenia określone powyżej średnich wynagrodzeń w powiązaniu ze średnioroczną strukturą zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego.

Jeśli analiza wykaże, że nie osiągnięto w danym roku wymaganych średnich, organ prowadzący ma ustalić kwotę różnicy między średnią wymaganą a wydatkami faktycznie poniesionymi. Różnica jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez daną jednostkę samorządu i wypłacana do końca danego roku w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, zapewniając osiągnięcie średnich wynagrodzeń na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Sprawozdania z przeprowadzenia powyższej procedury kontroli muszą być przedstawione Regionalnej Izbie Obrachunkowej oraz organom stanowiącym jednostek samorządu (np. radom gmin), dyrektorom szkół i związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli.