Do 31 października trzeba przedstawić radzie gminy informację oświatową

Organ wykonawczy samorządu (wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta lub marszałek województwa) do 31 października - każdego roku - musi przedstawić organowi stanowiącemu informację o stanie realizacji zadań oświatowych (dalej informacja oświatowa). Wymóg ten wprowadzony został w 2009 roku w dodanym art. 5a ust. 4 znowelizowanej ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.). Przepis nie określa ani treści tego dokumentu, jego formy ani objętości. Wyjątek od tej zasady jest jeden. Chodzi mianowicie o dane dotyczące wyników uczniowskich testów i egzaminów organizowanych przez Centralną Komisję Egzaminacyjną (CKE), bez konieczności ich porównywania ze średnimi wynikami krajowymi i regionalnymi.

Sporządzenie informacji oświatowej zależy więc od inwencji organu wykonawczego samorządu. Informacja może mieć postać zarówno oddzielnego dokumentu, jak i ustnej relacji dla rady. W praktyce najczęściej informacja przedstawiana jest w formie pisemnej.

Pobudzić dyskusję

W uzasadnieniu do nowelizacji ustawy o systemie oświaty przyjęto, że coroczne przedstawianie przez wójta radzie gminy informacji oświatowej ma na celu poddanie lokalnej polityki oświatowej kontroli społecznej oraz uczynienie jej przedmiotem debaty publicznej. Informacja oświatowa może być bodźcem do dyskusji o celach oświatowych samorządu, o poniesionych kosztach i osiągniętych rezultatach. Dzięki niej władza wykonawcza samorządu może się podzielić ze wszystkimi zainteresowanymi swoim doświadczeniem w zarządzaniu oświatą i kierowaniu szkołami, wiedzą na temat osiągnięć i trudności lokalnej oświaty, a także swoimi zamierzeniami.

W praktyce taka dyskusja staje się punktem wyjścia do podnoszenia poziomu oświaty i rozwiązywania jej problemów.

Sporządzenie informacji oświatowej musi być poprzedzone rzetelną analizą stanu faktycznego, zwłaszcza kierunków zmian w ostatnich latach, i uwzględniać rzeczywiste problemy lokalnej społeczności. Wójt, przygotowując informację, może wytyczyć kierunek publicznej debaty. Dlatego dokument ten powinien zawierać przemyślany i umiejętnie przedstawiony zakres informacji z odpowiednio dobranymi komentarzami. Sporządzenie informacji oświatowej wymaga od wójta krytycznej oceny funkcjonowania prowadzonych przez siebie szkół i placówek oświatowych.

Organ wykonawczy ma możliwość przedstawienia swoich największych osiągnięć, rezultatów prowadzonej polityki oświatowej. Może to dotyczyć na przykład specyficznych sposobów zarządzania lub finansowania oświaty, własnego podejścia do kwestii doskonalenia nauczycieli, monitorowania umiejętności uczniów bądź pracy szkoły, wdrażania budżetu zadaniowego albo kontroli zarządczej. W tym kontekście szczególnie istotnym tematem jest wdrażanie samorządowych strategii oświatowych. Coroczne informacje są okazją do podsumowania wdrażania strategii i omówienia ewentualnej konieczności jej zmiany.

Można korzystać z modelu

Chociaż brak jest obowiązującego wzoru informacji oświatowej, przy tworzeniu tego dokumentu można się posłużyć modelem zaprezentowanym przez Ośrodek Rozwoju Edukacji (ORE) (www.ore.edu.pl). W zależności od szczebla samorządu różna będzie nie tylko struktura dokumentu, lecz także sposób przedstawiania danych. Każdy samorząd ma przecież swoje priorytety, swoją strategię rozwoju oświaty, problemy i osiągnięcia. Każdy musi dokonać wyboru najważniejszej dla niego tematyki i zdecydować, czego najbardziej oczekują adresaci informacji oświatowych na terenie gminy czy powiatu.

Organy wykonawcze, sporządzając informację, mogą także skorzystać z wzorów tabel oraz wskaźników przygotowanych w ośrodku, za pomocą których można zaprezentować (porównać) przedstawiane dane. Wśród nich są m.in. wzór metryczki gminy, czyli podstawowych danych o danej jednostce samorządu, tj. o liczbie ludności, budżecie gminy, budżecie w przeliczeniu na jednego mieszkańca, dochodach gminy bez subwencji oświatowej, otrzymanej subwencji oświatowej itd.

Poniżej prezentujemy sposób przedstawienia informacji oświatowych przez organ wykonawczy gminy.

Co wykazać

ORE proponuje, by dokument składał się z następujących części:

Wstęp, metryczka i mapa gminy, powiatu bądź województwa.

Podstawowe decyzje prawne i strategiczne.

Demografia.

Sieć szkół i placówek.

Kadra nauczycielska.

Warunki kształcenia i zarządzanie mieniem szkolnym.

Proces nauczania i wyrównywanie szans edukacyjnych.

Wyniki nauczania.

Finansowanie oświaty.

Pierwszy rozdział informacji to wstęp, metryczka i mapa. W tej części prezentuje się ogólną, skrótową charakterystykę jednostki samorządu, ze szczególnym uwzględnieniem oświaty. Jest ona użyteczna zwłaszcza dla adresatów informacji niebędących członkami władz ani pracownikami samorządu, np. dla dyrektorów szkół i rodziców. Przyda się też innym samorządom zainteresowanym dokumentem. Warto tu zamieścić mapę gminy pokazującą położenie przedszkoli, szkół podstawowych oraz gimnazjów.

W części drugiej informacji zamieszcza się podstawowe decyzje prawne i strategiczne. Aktami prawnymi regulującymi zarządzanie oświatą jest ustawa z 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz ustawa z 26 stycznia 1982 r. - Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 z późn. zm.), a także rozporządzenia wydane na podstawie tych regulacji. Ponadto gmina uchwala przepisy lokalne. Poprzez swoje uchwały i decyzje wywiera wpływ na funkcjonowanie lokalnego systemu szkolnego. Innymi ważnymi aktami są: strategia rozwoju gminy lub lokalna strategia rozwoju oświaty. Przyjęcie bądź zmiana tych dokumentów ma istotne znaczenie dla szkół prowadzonych przez gminę i dlatego powinna być omówiona w informacji.

Nie można także zapomnieć o decyzjach o utworzeniu, likwidacji bądź połączeniu szkół prowadzonych przez gminę, także o przekazaniu ich innemu organowi. W informacji powinno się pojawić przekonujące ich uzasadnienie. Sprawami budzącymi nie mniejsze zainteresowanie są zmiany regulaminów płacowych, zmiany uchwał rady gminy o opłatach za przedszkola, zmiany rejonizacji szkół, zmiany organizacji dowozu uczniów i zmiany sieci placówek pozaszkolnych.

Wszystkie te decyzje gminy podjęte w trakcie ostatniego roku, jeżeli wpłynęły na sposób funkcjonowania placówek, mają znaczenie i dla szkół i dla rodziców uczniów.

Zmiany demograficzne

W części dotyczącej demografii należy przedstawić precyzyjne dane dotyczące przewidywanej liczby uczniów i dynamiki ich zmian. Najczęściej informacje te uzasadniają podjęte lub planowane decyzje gminy. Pomogą one także przygotować radnych, szkoły i rodziców na nieuniknione decyzje o konsolidacji sieci albo uzasadnić przejściowe utrzymywanie niewielkiej placówki w oczekiwaniu na przyszły wzrost liczby potencjalnych uczniów w jej rejonie. Sporządzając informację w powyższym zakresie, wójt powinien odpowiedzieć między innymi na pytania dotyczące liczby dzieci, rozkładu w poszczególnych grupach wiekowych czy przewidywanych zmianach na zapotrzebowanie na miejsca w szkołach i przedszkolach.

Zmiany demograficzne wywierają z kolei wpływ na sieć szkół i placówek. W części poświęconej tej kwestii należy przedstawić podstawowe informacje o lokalnym systemie szkolnym, zawierające liczbę szkół, uczęszczających do nich uczniów, oddziałów klasowych, nauczycieli oraz innych pracowników. Można wskazać też procentowo liczbę dzieci uczących się w szkołach prywatnych w stosunku do uczniów ogółem z danego terenu.

Ważną informacją, którą gmina może opisać, jest także czas przebywania dzieci w przedszkolach, zarówno bezpłatny, jak i opłacany przez rodziców.

W odniesieniu do przedszkoli szczególnie ważne pytanie dotyczy stopnia zaspokojenia potrzeb, czyli porównanie liczby dzieci w wieku przedszkolnym mieszkających na terenie gminy i liczby miejsc w przedszkolach (publicznych lub we wszystkich). [tabela 1]

W formie tabel można przedstawić dane dotyczące organizacji obowiązku gminy dowożenia uczniów do szkół. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty do bezpłatnego dowożenia do szkoły uprawnione są dzieci odbywające roczne przygotowanie przedszkolne oraz uczniowie szkół podstawowych w klasach I - IV mieszkający ponad 3 km od szkoły, uczniowie starszych klas szkoły podstawowej i uczniowie gimnazjum mieszkający ponad 4 km od szkoły oraz wszyscy uczniowie z niepełnosprawnościami. Należy więc w odpowiednich rubrykach podać liczbę uczniów uprawnionych do bezpłatnego transportu do szkoły i uczniów przewożonych na koszt gminy w podziale na: wychowanków oddziałów przedszkolnych, uczniów klas I - IV szkół podstawowych, uczniów klas wyższych szkół podstawowych i gimnazjum oraz uczniów niepełnosprawnych.

W osobnych tabelach można przedstawić, kwestię opieki lekarskiej. Dane można opisać w podziale na rodzaj szkoły prowadzenie gabinetu lekarskiego, bądź opieki sprawowanej poza szkołą. [tabela 2]

Tabelarycznie można także przedstawić przepływ uczniów pomiędzy szkołami w obwodach. Nadają się one do przedstawienia w postaci mapy.

W omawianym rozdziale można zaprezentować także dane dotyczące sposobu zorganizowania pracy gminnej administracji oświatowej (wydział oświaty, wyodrębniony zespół ekonomiczno-edministracyjny Szkół ZEAS i in.) oraz obsługi księgowej szkół (w szkołach i placówkach czy scentralizowana). W tabelach można podać liczbę pracowników zapewniających obsługę administracyjno-finansową szkół w ZEAS albo w urzędzie gminy wyrażoną w pełnych etatach, a także liczbę uczniów w przeliczeniu na jeden etat pracownika zapewniającego obsługę administracyjno-finansową szkół w podziale na poszczególne lata.

Kadra nauczycielska

W części poświęconej kadrze nauczycielskiej można pokazać aktualną sytuację, prognozy i przewidywania na przyszłość, a także plany. Warto także wybrać najważniejsze problemy i przedstawić sposoby przeciwdziałania zagrożeniom. Istotnym elementem strategii gminnych jest dokształcanie i doskonalenie nauczycieli, a także przyznane na ten cel środki. Przy sposobie prezentacji danych w tej części informacji oświatowej warto odpowiedzieć sobie na pytania:

wjaka jest struktura zatrudnienia nauczycieli w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach według kryterium zatrudnienia w pełnym i niepełnym wymiarze czasu, oraz według wykonywanych obowiązków?

wjaka jest struktura zatrudnienia nauczycieli według kryterium stopni awansu zawodowego i jaka jest jego dynamika?

wjaka jest struktura stażu pracy nauczycieli?

wjakie jest średnie obciążenie nauczyciela w przeliczeniu na liczbę godzin lekcyjnych w tygodniu?

ww jaki sposób zorganizowana jest praca bibliotekarzy, psychologów, logopedów i pedagogów szkolnych?

wjaka jest struktura wiekowa nauczycieli w szkołach gminnych? Ilu nauczycieli jest w wieku emerytalnym?

wczy gmina planuje przyszły poziom zatrudnienia w szkołach, w tym przyjęcie nowych pracowników?

wjaki jest udział nauczycieli wśród wszystkich osób zatrudnionych w szkołach? Jak ten udział się zmieniał w ostatnich latach?

Informacje o kadrze nauczycielskiej można zaprezentować w formie tabeli, w której zostanie zamieszczona ich liczba w danych rodzajach szkół z uwzględnieniem zajmowanego etatu. [tabela 3]

W informacji oświatowej można pokazać też dane według stopnia awansu zawodowego. W tabeli liczbę nauczycieli należy uporządkować w podziale na stopień awansu zawodowego i ich procentowego udziału w ogólnej liczbie zatrudnionych. [tabela 4]

Następną częścią informacji są warunki kształcenia i zarządzanie mieniem szkolnym. Infrastruktura szkolna, zwłaszcza budynki szkolne i ich wyposażenie oraz dostępne dla uczniów obiekty sportowe, to majątek gminy bezpośrednio służący potrzebom uczniów i nauczycieli. [tabela 5]

Stan infrastruktury szkolnej wpływa na warunki nauczania i pośrednio na jego efekty. Ta część informacji oświatowej ma na celu przedstawienie wyposażenia szkół, dokonywanych przez gminę inwestycji i remontów oraz gminnych planów w odniesieniu do szkolnych nieruchomości. [tabela 6]

Innym sposobem omówienia wyposażenia szkół jest wymienienie pracowni komputerowych, językowych, przedmiotowych, a także bibliotek szkolnych. Liczba pracowni różnego typu powinna być uzupełniona przez wskaźniki ilustrujące stopień ich wykorzystania, na przykład średnią liczbę lekcji prowadzonych w tych pracowniach albo średnią liczbę korzystających z nich uczniów.

W informacji dotyczącej bibliotek warto wskazać zarówno liczbę tomów, jak i liczbę użytkowników oraz wypożyczeń. Można także podać odpowiednie wskaźniki, takie jak udział użytkowników w grupie uczniów szkoły ogółem albo liczba wypożyczeń w stosunku do liczby woluminów.

Proces nauczania

Siódma część informacji poświęcona jest organizacji procesu nauczania, przede wszystkim w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych. Należy tu pokazać inicjatywy gminy bądź finansowane przez nią inicjatywy szkół wzbogacające program nauczania, takie jak: dodatkowe zajęcia, zarówno w ramach tygodniowego planu zajęć, jak i pozalekcyjne i pozaszkolne. Warto opisać i ocenić skuteczność specjalnych programów przeznaczonych dla szkół, którymi objęci są uczniowie z grup zagrożonych (a więc ze środowisk słabo wykształconych, z małych wiosek), należący do mniejszości narodowych itd.

W przykładowej tabeli zaprezentowane są wyniki w nauczaniu w poszczególnych szkołach z terenu gminy. Istotne są takie informacje jak: liczba świadectw z wyróżnieniem, liczba egzaminów poprawkowych i liczba uczniów niepromowanych do następnych klas. [tabela 7]

Ważną informacją o poziomie nauczania i sposobie nauczania w szkole jest frekwencja uczniów na lekcjach. Frekwencję liczy się zazwyczaj, sumując godziny absencji, niezależnie od jej przyczyn i kwalifikacji (usprawiedliwionej i nieusprawiedliwionej). [tabela 8]

W tej części informacji zamieszcza się także dane dotyczące dodatkowych zajęć pozalekcyjnych organizowanych w poszczególnych placówkach. [tabela 9]

Można podać także informacje dotyczące nauczania języków obcych w szkołach prowadzonych przez gminę. Wiadomości te można zaprezentować w postaci procentowego udziału uczniów uczących się różnych języków. Warto uwzględnić uczących się dwóch języków obcych.

Jeżeli gmina jest organem prowadzącym szkoły z nauczaniem w języku mniejszości narodowej, z nauką języka mniejszości narodowej lub z nauczaniem języka polskiego dla uczniów obcokrajowców, ich funkcjonowanie powinno być uwzględnione w informacji. To samo dotyczy oddziałów dwujęzycznych.

Ciekawą informacją jest także tygodniowy wymiar zajęć językowych przekraczających obowiązkowe zajęcia wynikające z przepisów oświatowych (finansowane z budżetu gminy). W części siódmej umieszcza się także dane dotyczące pomocy materialnej dla uczniów w tym stypendia oraz pomoc w zakresie dożywiania.

Dane o wynikach

Ta część informacji jest ważna i stanowi ona obligatoryjny element dokumentu. Wyniki uczniów mają ważne znaczenie diagnostyczne dla szkoły, a w przypadku egzaminu gimnazjalnego oraz matury mają również bezpośredni wpływ na dalsze losy absolwentów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych.

Oprócz średnich wyników uczniów podawanych przez CKE należy skorzystać z tzw. edukacyjnej wartości dodanej (EWD). Jest to wskaźnik, który pozwala na podstawie np. wyniku na egzaminie poprzedniego etapu kształcenia oraz np. wynik na egzaminie końcowym oszacować efektywność nauczania, czyli wkład danej szkoły w końcowy poziom wiedzy uczniów na danym etapie kształcenia. W polskim modelu EWD wykorzystywana jest przede wszystkim informacja o wynikach egzaminacyjnych na kolejnych etapach kształcenia. Więcej informacji na ten temat można znaleźć na stronie: www.ewd.edu.pl.

Innym sposobem pokazania wysiłku szkoły jest analiza wyników uczniów podanych w stosunku do średniej krajowej, uzyskiwanych w ciągu kolejnych lat szkolnych. Ważne są również zespołowe i indywidualne sportowe, artystyczne i przedmiotowe (akademickie) osiągnięcia uczniów, zwłaszcza odnoszone w konkursach i olimpiadach organizowanych na szczeblu wojewódzkim i krajowym.

Dziewiąta część dotyczy zagadnień związanych z finansowaniem oświaty. Ważne są tutaj zarówno źródła funduszy przeznaczonych na oświatę, jak i sposoby ich wydatkowania. Do źródeł należą: subwencja oświatowa, dotacje celowe w obszarze oświaty, dochody gminy z tytułu wynajmu pomieszczeń szkolnych, a także pozostałe dochody własne gminy.

Po stronie wydatków ważny jest rozkład budżetu oświatowego gminy pod względem funkcjonalnym - a więc z podziałem na typy szkół i placówek, jak i ekonomicznym - z podziałem na kategorie wydatków (wydatki osobowe, nieosobowe, majątkowe). Gmina powinna prowadzić stałą analizę i monitorowanie wydatków bieżących w przeliczeniu na jednego ucznia i na jeden oddział dla poszczególnych prowadzonych przez siebie szkół. Zarówno odpowiednie wskaźniki, jak i wypływające z tej analizy wnioski warte są szerszego upowszechnienia i poddania pod publiczną dyskusję. Warto więc je uwzględnić w odpowiedni sposób w informacji oświatowej.

W obszarze finansowania oświaty ustawodawstwo nakłada na gminy dwa precyzyjnie określone wymagania ilościowe, mianowicie zapewnienie odpowiedniego poziomu wynagrodzeń nauczycieli (w zależności od stopnia awansu zawodowego) oraz zapewnienie wydatków na doskonalenie i dokształcanie nauczycieli w wysokości 1 proc. osobowego funduszu płac nauczycieli.

W powiecie i województwie

Przedstawiona powyżej propozycja prezentacji informacji oświatowej w gminie może być wykorzystana do sporządzenia tego dokumentu przez powiat. Duża część danych, informacji i wskaźników pokrywa się, z tą tylko różnicą, że dotyczy innych typów szkół i placówek. Dla powiatów są to szkoły ponadgimnazjalne i specjalne.

Należy wziąć pod uwagę także różnice w zakresie zadań oświatowych. Powiat bowiem prowadzi wiele placówek niebędących szkołami. Należą do nich przede wszystkim poradnie psychologiczno-pedagogiczne oraz centra kształcenia ustawicznego i praktycznego. Szczególnie ważne są w tym kontekście poradnie, gdyż świadczą one usługi nie tylko na rzecz szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez powiat, lecz także na rzecz przedszkoli i szkół prowadzonych przez gminy, a także przedszkoli i szkół niepublicznych. Ten usługowy charakter placówek powiatowych powoduje, że niezbędna jest współpraca z gminami. Wydaje się więc konieczne, aby ta specyfika znalazła swoje odzwierciedlenie w informacji oświatowej powiatu.

Jeżeli chodzi o województwo to przy sporządzaniu informacji oświatowej należy uwzględnić szczególny charakter zadań tego szczebla samorządu. Występuje on w podwójnej roli: jako organ prowadzący dla pewnej liczby szkół ogólnodostępnych i specjalnych o znaczeniu regionalnym i jednocześnie jako organ prowadzący dla wielu placówek oświatowych służących całemu wojewódzkiemu systemowi oświaty, niezależnie od organów prowadzących poszczególne szkoły, to znaczy gmin, powiatów bądź podmiotów niepublicznych. Te placówki to przede wszystkim ośrodki doskonalenia nauczycieli, ośrodki metodyczne, biblioteki pedagogiczne, a także kolegia nauczycielskie i językowe. Wszelkie plany województwa dotyczące rozwoju i funkcjonowania tych placówek nieuchronnie związane są z tym szerszym kontekstem całej oświaty w województwie.

Podawane przez województwo informacje są ważne nie tylko dla radnych sejmiku wojewódzkiego, ale przede wszystkim dla gmin i powiatów leżących na terenie województwa, gdyż placówki wojewódzkie świadczą na ich rzecz ważne usługi oświatowe.

Informacja oświatowa województwa pod względem struktury jest oparta, podobnie jak ta dotycząca powiatu, na dziewięciu częściach modelu gminnego, jednak ich sens i zawartość są odmienne. Z tego powodu mimo formalnego podobieństwa jest to dokument zasadniczo różny. Specyfikę wojewódzką oddaje dodatkowa dziesiąta część informacji, opisująca współdziałania województwa i położonych na jego terenie gmin i powiatów.

Szkolne regulacje

Decyzje prawne i strategiczne, które podjęła rada gminy albo organ wykonawczy w ostatnim roku, to np.:

w przyjęcie lub modyfikacja strategii oświatowej gminy,

w otwarcie lub likwidacja przedszkola albo szkoły, a także przekazanie szkoły do prowadzenia innemu podmiotowi,

w zmiana charakteru szkoły (zmiana typu szkoły, włączenie szkoły do zespołu szkół, potraktowanie szkoły jako szkoły filialnej itp.),

w reorganizacja sieci obwodów szkolnych w gminie,

w regulacje bezpłatnego czasu edukacji przedszkolnej i odpłatności za przedszkola,

w zasady finansowania gminnych przedszkoli, szkół i placówek oświatowych (wprowadzenie bądź zmiana systemu bonowego, wprowadzenie lokalnych standardów oświatowych itp.),

w system dotowania placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez organy inne niż gmina,

w regulamin wynagradzania, nagradzania i przyznawania dodatków dla nauczycieli,

w system motywacyjny dyrektorów szkół,

w zasady polityki kadrowej realizowanej przez gminę,

w zasady wykorzystywania dochodów z nieruchomości szkolnych, jak również koszty uzyskania tych dochodów (czy i w jakiej części te dochody gminy trafiają do szkoły).

Tabela 1

Liczba dzieci urodzonych w latach 2007 - 2009	Liczba miejsc w przedszkolach		Procent zaspokojenia potrzeb
	Publicznych	Niepublicznych

* W tabeli procent zaspokojenia potrzeb obliczamy, dzieląc liczbę miejsc w przedszkolach publicznych i niepublicznych łącznie na terenie gminy przez liczbę dzieci w wieku przedszkolnym. Można także dodać kolumnę z liczbą dzieci, których rodzice zgłosili chęć zapisania dziecka do przedszkola, ale nie zostało ono przyjęte. W komentarzu do tabel gmina może także podać liczbę dzieci starszych niż 5 lat z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego, wychowanków przedszkoli ogólnodostępnych prowadzonych przez gminę.

Tabela 2

Rodzaj szkoły	Gabinet profilaktyki	Opieka poza szkołą

* Do tabeli tej gmina może dodać komentarz o prowadzonych przez siebie programach profilaktyki zdrowotnej młodzieży oraz o ich efektach. W oddzielnej tabeli można podać również dane o liczbie wypadków, w podziale na rodzaje uszkodzeń, na uszkodzone części ciała, oraz na miejsce wypadku.

Tabela 3

Rodzaj szkoły	Pełnozatrudnieni		Niepełnozatrudnieni		Procent niepełnozatrudnionych
	Liczba osób	Liczba etatów	Liczba osób	Liczba etatów	Liczba osób	Liczba etatów

PRZYKŁAD

Jak długo w przedszkolu

Gmina przyjęła liczbę 5 godzin zajęć bezpłatnych. W tabeli można więc oddzielnie podać liczbę wychowanków przedszkoli przebywających 5 godzin, od 5 do 7 godzin, powyżej 7 godzin dziennie. Można też porównywać deklarowaną przez rodziców i faktyczną liczbę godzin pobytu dziecka.

Tabela 4

Rodzaj szkoły	Liczba nauczycieli				Procent
	Stażyści	Kontraktowi	Mianowani	Dyplomowani	Stażyści	Kontraktowi	Mianowani	Dyplomowani

Tabela 5

Dana szkoła	Uczniowie	Liczba komputerów	Liczba komputerów z dostępem do internetu	Liczba uczniów na jeden komputer	Liczba uczniów na jeden komputer z dostępem do internetu

* W tabeli wymienione zostały tylko komputery dostępne dla uczniów. W zależności od stanu wyposażenia można ją uzupełnić o inne nowoczesne środki dydaktyczne, np.: tablice interaktywne, rzutniki, specjalistyczne oprogramowanie edukacyjne.

Tabela 6

Dane szkoły	Opis inwestycji lub remontu	Koszt inwestycji lub remontu		Termin oddania inwestycji do użytku	Źródła finansowania inwestycji lub remontu
		Ogółem	W roku bieżącym

Tabela 7

Dana szkoła	Świadectwo z wyróżnieniem		Egzaminy poprawkowe		Niepromowani
	Liczba uczniów	Procent uczniów	Liczba uczniów	Procent uczniów	Liczba uczniów	Procent uczniów

Tabela 8

Dana szkoła	Frekwencja (w procentach)	Nieodpowiednia lub naganna roczna klasyfikacyjna ocena zachowania
		Liczba uczniów	Procent uczniów

Tabela 9

Dana szkoła	Świetlica	Koła zainteresowań	SKS	Razem

KOMENTARZ EKSPERTA

@RY1@i02/2012/202/i02.2012.202.08800060a.802.jpg@RY2@

Większość gmin wypracowała własny sposób przygotowywania informacji oświatowej. Z reguły obejmuje ona dane dotyczące wysokości budżetu przeznaczonego na realizację zadań oświatowych, liczby uczniów, oddziałów, stanu bazy oświatowej, wyposażenia w pomoce dydaktyczne, zatrudnienia i poziomu wykształcenia kadry pedagogicznej. W przypadku naszej gminy jest to corocznie pokaźnych rozmiarów opracowanie, przygotowywane w formie pisemnego raportu, zawierającego tabele, wykresy i zestawienia. Gmina Gubin o statusie miejskim - jako jedna z nielicznych gmin w kraju, jest organem prowadzącym również dla szkoły ponadgimnazjalnej - liceum ogólnokształcącego. Tym samym nasza informacja oświatowa jest bogatsza o dane dotyczące wyników maturalnych. Do 31 października każdego roku gotowy "Raport oświatowy" trafia do rąk przewodniczącego rady miejskiej, który decyduje o sposobie przekazania go pozostałym radnym. Najczęściej odbywa się to na kolejnej sesji rady, w porządku której zaplanowany jest punkt poświęcony dyskusji nad otrzymanym materiałem. Praktykowaliśmy również przedstawienie na sesji głównych założeń raportu w formie prezentacji multimedialnej, zawierającej również fotograficzną dokumentację miejskiej bazy oświatowej. Wydaje się, że była to forma najbliższa idei przyświecającej wprowadzeniu do ustawy obowiązku przygotowywania tego typu informacji i poddaniu lokalnej polityki oświatowej kontroli społecznej oraz uczynieniu jej przedmiotem debaty publicznej.

Bartłomiej Bartczak

burmistrz Gubina