Pomoc dla spółki komunalnej czy kolejny sposób na obejście artykułu 243

Faktem jest, że szczegółowa klasyfikacja tytułów dłużnych sprawia problemy interpretacyjne, zwłaszcza w zakresie umów partnerstwa publiczno-prywatnego i umów nienazwanych. Odnośnie do tych pierwszych Ministerstwo Finansów uznało, że o zaliczeniu do długu publicznego generalnie powinna decydować sama zainteresowana JST. Natomiast do umów nienazwanych według obecnej interpretacji zalicza się najczęściej faktoring, forfaiting i kredyt kupiecki jako kategorie niewymienione w naszym systemie prawnym. Należy odnotować również pogląd, że do tej kategorii można zaliczyć umowy związane ze zwiększeniem udziałów we własnych spółkach ze środków podmiotów trzecich, z gwarantowanym ich odkupem przez JST, chociaż w tym modelu finansowania inwestycji mamy do czynienia z klasyczną pożyczką ze strony podmiotu trzeciego i zamianą długu finansowego na majątkowy.