Jakie obowiązki mają gminy w stosunku do dłużnika alimentacyjnego

@RY1@i02/2011/193/i02.2011.193.207.006d04.801.jpg@RY2@

Anna Pierzchała,kierownik referatu ds. świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego, Urząd Miasta Krakowa

Na gminach spoczywa obowiązek poinformowania dłużnika o przyznaniu świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego na rzecz dziecka, na które ww. nie płaci zasądzonych alimentów. Dłużnik otrzyma również informację dotyczącą jego całkowitego zadłużenia wobec Skarbu Państwa z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, zaliczek alimentacyjnych oraz świadczeń wypłaconych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie ustawy o Funduszu Alimentacyjnym. Po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego gmina (która realizowała wypłatę) wydaje decyzję zobowiązującą dłużnika do zwrotu wypłaconych kwot powiększonych o ustawowe odsetki. Oznacza to, że dłużnik alimentacyjny informowany jest każdorazowo po zakończeniu wypłaty świadczenia o stanie swojego zadłużenia i terminie spłaty.

Organ właściwy dłużnika (czyli gmina właściwa ze względu na jego miejsce zamieszkania) przeprowadza wywiad alimentacyjny w celu ustalenia sytuacji rodzinnej, dochodowej i zawodowej dłużnika, a także jego stanu zdrowia oraz przyczyn niełożenia na utrzymanie dziecka oraz odbiera od niego oświadczenie majątkowe. W przypadku gdy dłużnik nie może wywiązać się ze swoich zobowiązań z powodu braku zatrudnienia, zobowiązany zostaje do zarejestrowania się jako bezrobotny albo jako poszukujący pracy, a powiatowy urząd pracy poinformowany zostaje o potrzebie aktywizacji zawodowej takiego dłużnika. W przypadku gdy dłużnik uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego lub odmówi m.in. złożenia oświadczenia majątkowego, zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy, przyjęcia propozycji zatrudnienia, wykonywania prac społecznie użytecznych lub robót publicznych złożony zostaje do prokuratury wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 par. 1 kodeksu karnego (tj. przestępstwo niealimentacji) oraz kierowany jest do starosty wniosek o zatrzymanie prawa jazdy dłużnika alimentacyjnego.

Gminy mają prawo do odzyskiwania wypłaconych świadczeń. Należności te podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, 20 proc. kwot odzyskanych należności stanowi dochód własny gminy wierzyciela, 20 proc. kwoty to dochód własny gminy dłużnika, a pozostałe 60 proc. tej kwoty oraz odsetki stanowią dochód budżetu państwa. Ponadto w przypadku, gdy dłużnik alimentacyjny nie spłaca zadłużenia i powstaną zaległości za okres dłuższy niż sześć miesięcy, gmina przekazuje dane dłużnika do biura informacji gospodarczej. Dla dłużnika figurowanie w ewidencji niewypłacalnych osób wiąże się m.in. z trudnościami w uzyskaniu kredytu, telefonu komórkowego w abonamencie czy zakupów na raty.

Komornik zobligowany jest do informowania gminy o stanie egzekucji i przyczynach jej bezskuteczności. Gmina natomiast powiadamia komornika o podjętych działaniach wobec dłużnika alimentacyjnego oraz o ich efektach, a w szczególności przekazuje zawarte w wywiadzie alimentacyjnym oraz oświadczeniu majątkowym dane istotne dla skuteczności egzekucji. W przypadku gdy komornik nie wywiązuje się ze swych obowiązków, gmina ma również prawo do informowania sądu o bezczynności lub wszelkich przejawach opieszałości komornika prowadzącego postępowanie egzekucyjne przeciwko dłużnikowi alimentacyjnemu.

ŁS