Tylko jedna stawka za każdą godzinę opieki

Zdaniem wojewody zachodniopomorskiego uchwała gminy nie może określać wysokości opłaty za wydłużony pobyt dziecka u dziennego opiekuna. Takiej możliwości nie przewiduje bowiem ustawa żłobkowa.

Tymczasem takie rozwiązanie przyjęli radni gminy Chociwel w podjętej 10 listopada 2011 r. uchwale w sprawie wysokości opłaty za pobyt dziecka u dziennego opiekuna. Wskazali w niej, że za każdą godzinę faktycznej opieki nad maluchem wyniesie ona 2,10 zł. Tyle samo rodzice będą też musieli płacić za wydłużony pobyt dziecka za każdą rozpoczętą godzinę opieki.

- Przy wprowadzaniu takiego rozwiązania wzorowaliśmy się na przepisach, które obowiązują żłobki i przedszkola - mówi Małgorzata Wiśniewska-Łuczak, sekretarz gminy Chociwel.

Ten właśnie przepis został jednak zakwestionowany przez wojewodę zachodniopomorskiego w rozstrzygnięciu nadzorczym z 16 grudnia ubiegłego roku (NK-4.4131.289.2011.AS), który stwierdził nieważność niektórych zapisów badanej ustawy. Uznał on, że ustawa z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. nr 45 poz. 235), daje wprawdzie radzie gminy kompetencję do ustalenia wysokości opłaty za pobyt i wyżywienie u dziennego opiekuna, to nie dotyczy to określenia stawki za wydłużoną opiekę.

Wojewoda dodał też, że art. 12 ust. 3 ustawy przewiduje jedynie, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach wymiar opieki w żłobku, który został ustalony w wysokości 10 godzin dziennie względem dziecka, może być na wniosek rodzica wydłużony za dodatkową opłatą. Jest to jedyny wyjątek, który przewiduje ustawa żłobkowa, bo taka możliwość nie jest przewidziana, jeżeli maluch jest umieszczony w klubie dziecięcym albo u dziennego opiekuna. Co więcej, w tym ostatnim przypadku ustawa w ogóle nie określa, ile ma wynosić dzienny wymiar sprawowanej przez niego opieki.

428 żłobków działało w Polsce w 2011 roku

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl