Poradnia rachunkowa

● W którym obszarze ujmować wydatki ponoszone w ramach poddziałania 5.4.2 PO Kapitał Ludzki

● Czy wydatki inwestycyjne ponoszone przez gminę na wykup gruntu np. pod drogi, pod budowę szkoły, basenu itp. stanowią wydatki strukturalne

● W jakim kodzie wpisać nowy kierunek w szkole policealnej

● W jakim obszarze i kodzie należy ująć wydatki poniesione przez instytucję kultury na zakup sprzętu muzycznego w ramach zadania "Rozwój infrastruktury kultury/Infrastruktura domów kultury" ze środków finansowych ministra kultury i dziedzictwa narodowego (MKiDN) pochodzących z Funduszu Promocji Kultury? Zakupiono perkusję akustyczną, gitarę elektryczną, gitarę basową wraz z zestawem okablowania, sprzęt oświetleniowy, sprzęt nagłośnieniowy (kolumny szerokopasmowe, monitory sceniczne, wzmacniacz, mikrofony). Na ten cel otrzymano dotację z MKiDN w wysokości 30 000 zł, natomiast pozostałą część (15 000 zł) pokryto z wydatków bieżących instytucji.

Wydatki poniesione przez instytucję kultury na zakup sprzętu muzycznego w ramach zadania "Rozwój infrastruktury kultury/Infrastruktury domów kultury" ze środków finansowych ministra kultury i dziedzictwa narodowego pochodzących z Funduszu Promocji Kultury należy ująć w obszarze VII. Kultura, w kodzie 59. Rozwój infrastruktury kultury.

Jednostka powinna wykazać w swoim sprawozdaniu całą kwotę przeznaczoną na ten cel, czyli 45 000 zł.

W obszarze VII, w kodzie 59 należy ujmować wydatki ponoszone przez instytucje kultury na:

wzakup i modernizację wyposażenia do prowadzenia działalności kulturalnej w obiektach infrastruktury kultury i przystosowanie obiektów instytucji kultury do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz specyficznych grup odwiedzających, m.in. osób starszych, dzieci i młodzieży,

wwyposażenie istniejących i nowych obiektów publicznych infrastruktury kulturalnej przyczyniającej się do aktywnego udziału społeczeństwa w kulturze, przedsięwzięcia związane z zaangażowaniem nowoczesnych technik przekazu i ekspozycji, umożliwiające interaktywną prezentację oferty kulturalnej jednostki (m.in. biblioteki, muzea, teatry, centra kultury, inne obiekty i otwarte przestrzenie służące celom kulturalnym),

wmodernizację obiektów zajmowanych przez instytucje kultury wraz z zakupem niezbędnego sprzętu.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

● W jakim obszarze i kodzie należy ująć wydatki w części finansowanej z budżetu krajowego z czwartą cyfrą 9 poniesione na realizację projektu przez jednostkę budżetową w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V. Dobre rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, poddziałanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego?

Wydatki realizowane w ramach Priorytetu V. Dobre rządzenie, Działania 5.4 Rozwój potencjału trzeciego sektora, poddziałania 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego, zgodnie z zapisami dokumentu "Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013", należy ujmować w obszarze XV. Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, w kodzie 81. Rozwiązania na rzecz podniesienia jakości opracowania, monitorowania, ewaluacji polityk i programów na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym, wzmocnienie zdolności w zakresie realizacji polityk i programów.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255). Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Warszawa, 1 lipca 2013 r.

● Czy wydatki inwestycyjne ponoszone przez gminę na wykup gruntu, np. pod drogi, pod budowę szkoły, basenu itp. stanowią wydatki strukturalne?

Wydatki na nabycie nieruchomości niezabudowanej będą uznane za wydatki strukturalne, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki:

wnabyta nieruchomość niezabudowana jest bezpośrednio niezbędna do realizacji działania/zadania i zostanie bezpośrednio wykorzystana do realizacji działania/zadania; w związku z tym, nawet jeśli np. ze względów własnościowych nie jest możliwe nabycie jedynie tej części nieruchomości niezabudowanej, która będzie wykorzystana bezpośrednio do realizacji działania/zadania, ale konieczne jest nabycie dodatkowej powierzchni, to ta część wydatku na nabycie nieruchomości niezabudowanej, która dotyczy części nieruchomości, niewykorzystanej bezpośrednio do realizacji działania/zadania nie może zostać uznana za wydatek kwalifikowalny,

wwydatek poniesiony na zakup lub odszkodowanie za przejęcie nieruchomości niezabudowanej nie przekracza wartości rynkowej tej nieruchomości (wartość nieruchomości niezabudowanej powinna być potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę, na podstawie ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami), jeśli wydatek poniesiony na zakup lub odszkodowanie za przejęcie nieruchomości niezabudowanej przekracza jej wartość rynkową, za kwalifikowalną można uznać jedynie tę część poniesionego wydatku, która odpowiada wartości rynkowej nieruchomości niezabudowanej.

Odpowiednie zapisy znajdują się w sekcji 6.3.1 - Nabycie nieruchomości niezabudowanej Wytycznych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Poniesione wydatki na zakup gruntu należy ująć w kodzie odpowiadającym danemu działaniu.

Podstawa prawna

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013, Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

● W roku szkolnym szkoła policealna wprowadziła nowy kierunek, na którym nauka trwa dwa lata. Czy wydatki ponoszone przez cały pierwszy cykl kształcenia, tj. dwa lata, należy zaliczać do wydatków strukturalnych ujmowanych w kodzie 73, czy tylko pierwszy rok, czyli 12 miesięcy od września do sierpnia?

Do wydatków strukturalnych związanych z wprowadzeniem nowych kierunków w szkole należy zaliczyć wszystkie wydatki ponoszone przez pierwszy rok istnienia nowego kierunku, czyli 12 miesięcy od września do sierpnia następnego roku. Wydatki należy ująć w obszarze XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, kodzie 73. Działania na rzecz zwiększenia udziału w kształceniu i szkoleniu przez całe życie, w szczególności poprzez przedsięwzięcia na rzecz ograniczenia przedwczesnej rezygnacji z dalszej nauki w szkole, minimalizowania dyskryminacji ze względu na płeć oraz poprawy jakości i dostępu do kształcenia na poziomie podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym oraz kształcenia i szkoleń na poziomie wyższym.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

Agata Piłat

specjalista z Ministerstwa Finansów