Umowa o pracę urzędnika trwa mimo zmiany pracodawcy

Burmistrz chce przenieść pracownika do urzędu gminy. Jakie warunki trzeba w tym celu spełnić oraz czy musi być zachowana zbieżność zadań wykonywanych przez podwładnego w poprzednim i nowym miejscu pracy?

Na przeniesienie pracownika do urzędu gminy burmistrz musi mieć zgodę podwładnego. Jest to podstawowy warunek umożliwiający zmianę pracodawcy. Nie trzeba natomiast zapewnić podwładnemu, że będzie wykonywał w nowym miejscu pracy takie same (czy nawet podobne) zadania. Zgoda urzędnika obejmuje bowiem wszystkie elementy dotyczące warunków przeniesienia do innego pracodawcy. Przy zmianie miejsca pracy należy brać jednak pod uwagę kwalifikacje pracownika samorządowego. Musi on mieć odpowiednie umiejętności lub uprawnienia do wykonywania zadań na nowym stanowisku pracy.

Tylko ważne powody

Zgodnie z art. 22 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (dalej ustawa) osobę zatrudnioną na stanowisku urzędniczym (w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym) można na jej wniosek lub za jej zgodą przenieść do pracy w innej jednostce, w tej samej lub innej miejscowości, w każdym czasie, jeżeli nie narusza to ważnego interesu jednostki, która dotychczas zatrudniała pracownika samorządowego, oraz przemawiają za tym ważne potrzeby po stronie jednostki przejmującej.

Z treści tego przepisu wynika, że zgoda urzędnika nie jest warunkiem wystarczającym. Tylko istotne powody (po stronie obu pracodawców) mogą stanowić podstawę zmiany miejsca pracy. Przeniesienie wymaga także zgodnego oświadczenia woli obu pracodawców. Ma ono formę porumienienia.

Kontynuacja zatrudnienia

Przeniesienie służbowe nie powoduje rozwiązania stosunku pracy z dotychczasowym urzędem ani nawiązania nowego stosunku pracy. Nastąpi wyłącznie zmiana podmiotowa. W miejsce pracodawcy dotychczasowego - w terminie określonym w porozumieniu - wchodzi pracodawca przyjmujący. Mamy więc do czynienia z kontynuacją dotychczasowego stosunku pracy.

W wyniku przeniesienia nie jest sporządzana nowa umowa o pracę. Treść dotychczasowego angażu ulega modyfikacji w zakresie określenia zatrudniającego urzędu oraz miejsca świadczenia pracy. Dodatkowo zmianie mogą ulec także inne warunki świadczenia pracy, np. nazwa zajmowanego stanowiska, wysokość pensji czy zakres obowiązków.

Nowy pracodawca (urząd gminy) musi przekazać podwładnemu informację o zmianie warunków zatrudniania i wynagradzania oraz zawrzeć zmiany w aneksie do umowy o pracę.

Art. 22 ustawy nie wskazuje, czy przeniesienie ma charakter trwały, czy tylko czasowy. Możliwe jest więc dokonanie takiego przeniesienia zarówno na czas określony, jak i nieokreślony. Strony powinny zawrzeć odpowiedni zapis w porozumieniu.

Akta osobowe

W przypadku przeniesienia pracownika samorządowego zatrudnionego na stanowisku urzędniczym do innej jednostki jego akta osobowe wraz z pozostałą dokumentacją w sprawach związanych ze stosunkiem pracy przekazuje się do jednostki, w której pracownik ma być zatrudniony. Sposób przeniesienia akt (czy ma to nastąpić pocztą, osobiście przez wyznaczonego pracownika itp.) powinien być określony w porozumieniu pracodawców. Należy także ustalić osoby odpowiedzialne za przekazanie i odebranie kompletnych akt.

Wzór

zawarte 3 lutego 2013 r. w ............................. pomiędzy:

- Urzędem Miasta w ...................., ul. ....................................................., reprezentowanym przez ............................. oraz

- Urzędem Gminy w ......................., ul. ......................................., reprezentowanym przez Burmistrza ............................

Strony postanawiają, że w trybie art. 22 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) pan Waldemar Kot, zatrudniony w Urzędzie Miasta na stanowisku inspektora ds. windykacji i egzekucji, zwany dalej pracownikiem, zostaje przeniesiony do pracy w Urzędzie Gminy na stanowisko kierownika wydziału windykacji i egzekucji od 1 marca 2013 r.

1. Pracownik wyraził pisemną zgodę na przeniesienie do pracy w Urzędzie Gminy na warunkach określonych w porozumieniu.

2. Oświadczenie pracownika o wyrażeniu zgody stanowi załącznik do porozumienia.

1. Urząd Gminy będzie zatrudniał pracownika na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony.

2. Szczegółowe warunki pracy i płacy zostaną określone pomiędzy Urzędem Gminy a pracownikiem.

1. Akta osobowe pracownika oraz pozostała dokumentacja związana ze stosunkiem pracy zostaną przekazane do Urzędu Gminy 2 marca 2013 r., przez Annę Peksińską, inspektora ds. personalnych w Urzędzie Miasta.

2. Za przekazanie kompletnych akt pracownika odpowiedzialna jest Anna Peksińska, inspektor ds. personalnych w Urzędzie Miasta.

3. Za odebranie kompletnych akt pracownika odpowiedzialność będzie ponosić Alicja Meksińska, inspektor ds. personalnych w Urzędzie Gminy.

Porozumienie sporządzono w 4 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, jednym dla pracownika i jednym do akt osobowych pracownika.

Porozumienie wchodzi w życie z dniem zawarcia.

Adam Igrekowski Andrzej Iksiński

............................. ..................................

URZĄD GMINY URZĄD MIASTA

Uwaga

W związku z tym, że nie następuje rozwiązanie dotychczasowego stosunku pracy, pracownikowi nie wydaje się świadectwa pracy potwierdzającego zatrudnienie

Leszek Jaworski

dgp@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 22 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 223, poz. 1458 z późn. zm.).