PORADNIA RACHUNKOWA

● Jaki jest kod dla remontu uszkodzonego stropu w pomieszczeniach laboratoryjnych przychodni lekarskiej

● Czy kod 53 jest prawidłowy dla instalacji monitoringu przeciwpożarowego w instytucjach kultury

● Czy zakup kolektora danych, drukarki i licencji "Wyposażenie" jest strukturalny

● Czy koszt wyjazdu z dzieckiem podopiecznej do lekarza jest strukturalny

● Jak należy ujmować w ewidencji wydatków strukturalnych kwoty zwrotów? Czy mają to być należności określone w decyzji zobowiązującej do zwrotu, czy tylko kwota faktycznie dokonanego zwrotu na konto urzędu?

Tak, to mają być należności określone w decyzji zobowiązującej do zwrotu. Podstawę do skorygowania wydatku przyjętego do sprawozdania stanowi decyzja o uznaniu tego wydatku za niekwalifikowalny, a nie fakt zwrotu całości lub części (raty) kwoty przypisanej do zwrotu.

Stosownie do przepisów zawartych w podrozdziale 3.1.8.2. Kwoty odzyskane a kwoty wycofane, umieszczonym w dokumencie "Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki", każda kwota podlegająca zwrotowi powinna zostać zdefiniowana jako kwota odzyskana lub jako kwota wycofana. To określenie służy wyłącznie określeniu momentu, w którym dana kwota podlegająca zwrotowi pomniejszy wydatki kwalifikowalne.

Co do zasady w ramach projektów POKL (w szczególności w ramach projektów konkursowych) kwota podlegająca zwrotowi powinna być definiowana jako kwota odzyskana (do odzyskania), czyli kwota, która pomniejszy wydatki kwalifikowalne dopiero w momencie, kiedy zostanie odzyskana, tj. wpłynie na właściwy rachunek.

Z kolei kwota wycofana pomniejsza wydatki kwalifikowalne już w momencie stwierdzenia, że kwota ta podlega zwrotowi. W związku z powyższym za kwoty wycofane powinny być w szczególności uznane środki, które nie będą mogły zostać odzyskane w najbliższym czasie.

Co do zasady za kwotę wycofaną można uznać m.in. środki podlegające zwrotowi w projektach państwowych jednostek budżetowych.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

● Jednostka budżetowa niebędąca placówką zdrowia, zajmująca się administrowaniem zasobami komunalnymi z ramienia miasta, poniosła wydatki na remont uszkodzonego stropu w pomieszczeniach laboratoryjnych przychodni lekarskiej na kwotę 4000 zł. Czy jest to wydatek strukturalny?

Tak. Wydatki poniesione na remont pomieszczeń infrastruktury ochrony zdrowia, w tym remont uszkodzonego stropu w pomieszczeniach laboratoryjnych przychodni lekarskiej, należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 76. Infrastruktura ochrony zdrowia.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

● Archiwum Państwowe podlega Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych. Ponoszone są wydatki na zamontowanie monitoringu przeciwpożarowego w budynkach zabytkowych w Szczecinie i Stargardzie Szczecińskim, jak również w budynkach niebędących zabytkami - Oddział w Międzyzdrojach. W którym kodzie należy wykazać te wydatki? Na szkoleniu wskazano, że jest to kod 53. Czy jest to prawidłowe?

W obszarze V. Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom, w kodzie 53. Zapobieganie zagrożeniom naturalnym i technologicznym (w tym opracowanie i wdrażanie planów i instrumentów zapobiegania i zarządzania zagrożeniami), zgodnie z zapisami zawartymi w rozporządzeniu ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych, należy ujmować wydatki związane z realizacją operacji mających na celu zapobieganie i ograniczanie skutków zagrożeń naturalnych i technologicznych obejmujące:

● opracowanie i wdrażanie planów oraz instrumentów zapobiegania i zarządzania zagrożeniami naturalnym i technologicznymi (w tym opracowanie planów i map zagrożenia powodziowego, planów gospodarowania wodami, planów zagospodarowania przestrzennego obszarów lądowych i morskich),

● przedsięwzięcia na rzecz ratowania i ochrony brzegów (w tym zapobieganie zanikowi plaż i stabilizacja linii brzegowej, zabezpieczenie osuwisk, prace z zakresu monitoringu strefy brzegowej itp.),

● retencjonowanie wody i zapewnienie bezpiecznego przejścia wód powodziowych i lodów,

● przeciwdziałanie poważnym awariom oraz poprawę stanu bezpieczeństwa technicznego istniejących urządzeń wodnych itp.

Jak widać, nie ma mowy o wydatkach ponoszonych na instalację monitoringu przeciwpożarowego w instytucjach kultury.

W związku z tym wydatki ponoszone na zamontowanie monitoringu przeciwpożarowego w budynkach:

● wpisanych do rejestru zabytków należy ujmować w obszarze VII. Kultura, w kodzie 58. Ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego,

● instytucji kultury niebędących zabytkami należy ujmować w obszarze VII. Kultura, w kodzie 59. Rozwój infrastruktury kultury.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

● Państwowa jednostka budżetowa (zakład karny) poniosła wydatki na zakup kolektora danych, drukarki i licencji "Wyposażenie" (narzędzia do ewidencji i inwentaryzacji środków trwałych jednostki). Do tej pory nie było takiego urządzenia i oprogramowania. Czy wydatki te może uznać za strukturalne?

Nie, wydatki poniesione na zakup kolektora danych, drukarki i licencji "Wyposażenie" (narzędzia do ewidencji i inwentaryzacji środków trwałych jednostki) nie stanowią wydatków strukturalnych, ponieważ nie są związane z modernizacją, budową czy rozbudową systemu informatycznego.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

● Czy koszt delegacji służbowej asystenta rodziny z ośrodka pomocy społecznej, który zabiera dziecko podopiecznej do lekarza, można zaliczyć do wydatków strukturalnych?

Nie. Wydatki poniesione na delegację służbową asystenta rodziny z ośrodka pomocy społecznej w związku z wyjazdem z dzieckiem podopiecznej do lekarza nie stanowią wydatków strukturalnych i nie powinny być ujmowane w sprawozdaniu.

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255).

Agata Piłat

specjalistka z zakresu wydatków strukturalnych